概念验证破题科技成果转化“最初一公里”——杭州市概念验证中心建设的探索与实践

□文/ 邵永新 杭州市科技信息研究院

科技成果转化是科技创新的重要一环，概念验证则是科技成果转化的重要一环。概念验证中心，作为概念验证承载的主平台，是加速创新链与产业链融合的新型载体。杭州积极构建打通科技成果转化“最初一公里”的概念验证体系，以转化链条的“向前一步”，补齐跨越研发成果与产品市场化之间“死亡之谷”的“关键拼图”。

背景

近年来，概念验证中心热度持续上升，国内主要城市相继兴起探索与实践热潮。概念验证中心通过提供原理或技术可行性研究、原型制造、性能测试、市场竞争分析、二次开发、中试熟化等验证服务，推动科技成果从“纸”—“货”—“钱”、从“样品”—“产品”—“商品”转化。

概念验证中心，最早于美国研究型大学兴起，加州大学圣迭戈分校于2001 年建立第一个高校概念验证中心——冯·李比希中心。2008 年之后，美国、欧盟、新加坡等加快了政府支持引导布局，相继实施概念验证中心支持计划。相较国外，国内的概念验证中心建设起步较晚，西安交通大学于2018 年建设了全国高校首个概念验证中心，而后北京航空航天大学、清华大学相继建设概念验证中心，北京、上海、深圳、青岛等地也开始陆续出台支持概念验证中心建设的相关政策。

技术创新链可分为基础研究（发明）、概念验证、工作样机、工程化及生产线、产品生产等5个阶段，而第2、3、4阶段被称为转化“死亡之谷”。概念验证是助力创新主体跨越“死亡之谷”的有益探索与实践。杭州市第十三次党代会提出，要加快构筑科技成果转移转化首选地。2022年11 月，杭州提出打造全国首个科技成果概念验证之都。概念验证中心作为杭州打造概念验证之都的关键环节，是杭州贯彻落实党的二十大、省第十五次党代会精神的重要体现，是贯彻落实市第十三次党代会精神的重要举措。概念验证体系紧密链接先进技术、孵化体系、产业应用，有助于新技术、新模式、新业态发展，有力支撑杭州全市全产业链发展。

谋划与建设

概念验证中心创建之初，杭州即以“1 个工作指引+1项综合政策+X 项工作机制”的总体思路全面谋划推进此项工作。1 个工作指引，指《杭州市概念验证中心建设工作指引（试行）》，是推动全市概念验证中心建设的引领性文件。1项综合政策，指将包括市本级按年度服务绩效给予最高500 万元资助等支持概念验证中心建设在内的配套性政策，纳入《构筑科技成果转移转化首选地的若干政策举措》的大政策中。X 项工作机制，指构建概念验证中心建设的各项机制。按照“定向组织+公开征集”方式选育，收到两批近百家机构创建申报概念验证中心；遵循“先创建、后认定”方式培育，已遴选确定30 家单位为创建单位；坚持“成熟一家、认定一家”方式导向，形成概念验证探索的“杭州模式”；立足“统筹规划、分类建设”方式推进，实现五大产业生态圈100%覆盖；采取“过程赛马+年度评价”方式监测，首批创建单位同行互评优秀率36.7%、专家评分优秀率达到46.7%。

从区域分布看，目前杭州13 个区、县（市）已有11 个创建概念验证中心，其中数量最多的是西湖区（5 家），其次是高新区（滨江）、萧山区和余杭区，均为4家（如图1）。

图2 五大产业生态圈概念验证中心创建分布情况

从技术领域看，杭州产业发展聚“链”成“圈”，目前创建的30 家概念验证中心在智能物联和新材料产业分布最多，均为7家，其中综合型只有1家，五大产业生态圈分布占总比重的96.7%（如图2）。

从取得成效看，据统计，首批15 家概念验证中心授牌以来，已挖引入库项目422 个、验证项目180 个、转化落地项目82 个，项目（成果）获投融资13.5 亿元，概念验证中心建设成效初显。

探索与实践

目前，杭州市首批概念验证中心的探索与实践初步显现出“三类型六模式”的发展特点。即：从依托主体看，主要有新研机构平台型（6 家）、大企业垂直型（3 家）和院校链条型（4家），三类主要群体比例达到86.7%。从验证模式看，形成了引投联动型、需求驱动型、场景应用型、平台加速型、专家主导型、企业裂变型等六大类模式。

●引投联动型。该模式以“先导验证+股权投资”为主要方式开展验证服务，前期以公益性研发资金（基金）支持前沿技术概念验证，项目验证成功并转化为创业企业后，前期资助转换为企业股权，带动社会资本投资前移，实现从“纸”到“钱”。

其中，较有代表性的启真创新智能制造概念验证中心，以“定期+不定期”方式公开征集项目，以“公益性验证资金（首期1500 万元）+创新概念验证基金（首期1 亿元）”资助方式支持项目“倒三角”式验证。目前，其验证的“能丰光电项目”连续三次打破了有机光伏小组件的认证效率世界纪录，已获股权投资金额3500 万元（其自设基金2300万元，占股11.2%）。

●需求驱动型。该模式以“逆向验证+正向转化”为主要方式开展验证服务，重点以市场需求牵引项目遴选、概念验证、孵化转化，从产业链端发力，反向协同创新链端作用发挥，形成“市场—研发—效益—再研发”的良性循环。

其中，较有代表性的杭化生物基新材料概念验证中心，以搭建创新联合体为主要路径，开展上下游联合概念验证服务。目前，其验证的20 个项目的75%来源于产业链上下游客户（合作伙伴）的市场需求。如“纳米纤维素绿色制备项目”，在应用了纳米纤维素后，纸巾强度显著提升、棉柔度明显改善，纳米乳霜产品实现了国产化替代，项目累计实现产值1422万元。

●场景应用型。该模式以“横纵结合+闭环验证”为主要方式开展验证服务，通过“源头输出+横向产学研+概念验证+应用场景”营造概念验证生态系统，加速挖掘和释放基础研究成果价值。

其中，较有代表性的北航智能无人系统概念验证中心，依托北航的资源与优势，与浙江机场集团、中电海康等大企业合作联合验证、孵化，同时通过开放内部体育馆等自身资源，联合高新区（滨江）政府开放龙塘河、南边山公园等区域资源为验证项目提供各类场景试验机会。如为“精密检测定位与微操作产业化项目”确定光学镜头组装、细胞识别系统两个场景进行试验验证，实现与细分领域龙头企业杭州华得森等的合作，目前已完成AA 机关键模块和全自动荧光细胞扫描分析仪样机开发。

●平台加速型。该模式以“开发验证+服务增值”为主要方式开展验证服务，依托于公共技术服务平台、专业技术平台、中试生产线等载体，主要以合作方式服务细分领域项目的验证与产业化，推进“两链”融合发展。

其中，较有代表性的浙大智药院小分子创新药概念验证中心，依托“创新药物成药性评价工程应用验证平台”等4 个主要平台，以“合作验证开发”“委托验证研究”等方式进行小分子创新药的发现、验证、开发、工程化应用。目前，其验证的“高选择性自身免疫性疾病激酶抑制剂项目”，已二次开发成为全新作用机制的Ⅰ类化学创新药物，达到了国际领先水平，将于2023 年年底前正式启动临床试验研究。

●专家主导型。该模式以“全程专家+验证孵化”为主要方式开展验证服务，配强“科学家+工程师”“企业家+投资家”、科技经纪人三支队伍，构建“人—机—料—法—环”全要素的验证转化生态体系，推动科研成果加速走向现实生产力。

其中，较有代表性的光机所光电功能材料概念验证中心，以张龙（中国光学材料专业委员会主任）、Philip St.J Russell（光子晶体光纤发明人）等专家为核心团队，带领技术研发、工程应用、投融资、法务、孵化等327 人团队，掌舵并护航技术集成、工程化验证、产业示范的“1 到10”全过程验证。其验证输出的“先进红外光学材料”成功应用到航空、航天、兵器等多领域单位，并获试用认可。

●企业裂变型。该模式以“工程验证+定向研发”为主要方式开展验证服务，依托企业集团化、产业化、专业化和渠道合作四个方面的服务优势，发挥企业在工程化中的比较优势，流程验证、定向开发，整合行业资源推动裂变创业。

其中，较有代表性的德诺高端医疗器械概念验证中心，依托企业深耕医疗器械领域多年的资源禀赋，发挥与以色列、美国等长期合作引育项目的机制优势，建立了概念验证、工程验证、实验室验证、动物实验验证、新术式验证等全生命周期验证体系，孵化上市企业2 家、（准）独角兽企业5 家。验证的“结构性心脏病的创新治疗项目”所开发的“Liwen RF 射频消融系统”，是全球首创的肥厚型心肌病微创介入治疗器械，有望于2023 年底获批三类医疗器械注册证。

结语

概念验证中心，是杭州构筑科技成果转移转化首选地的重要环节，是打造全国科技成果概念验证之都的关键抓手。面对社会资本投早投小投科技意愿较低等现实问题，杭州下一步要整合全市创新资源、加大要素匹配支持，加快构建人才、资本、项目、场景、平台、企业一体的生态体系，吸聚更多创新技术（项目）来杭验证，就地交易、就地转化、就地应用，以发展概念验证中心为对外窗口与流量入口，加速打通科技成果转化“梗阻”，加快形成新质生产力。