贵州生猪全产业链发展中存在的问题与对策分析

摘 要：近几年来，由于非洲猪瘟和新冠疫情的影响，贵州省生猪产业遭遇到了较为沉重的打击，在政府推出一系列扶持政策下，生猪产业逐渐恢复正常。阐述了贵州生猪全产业链发展现状，分析了贵州生猪产业链发展的动力，指出了贵州省生猪产业链发展的主要问题，探讨了贵州省生猪产业链发展的建议，旨在促进贵州省生猪全产业链的发展。

关键词：生猪；产业链；发展问题；发展建议

中图分类号：F326.3 文献标志码：B 文章编号：2095–3305（2024）05–00-03

生猪全产业链是涉及生猪产业从饲料的生产供应、生猪配种、生猪屠宰加工、猪肉产品分销、消费者购买的过程，各个环节之间环环相扣、相互合作、相互依赖[1]。产业链主线上的各个环节都与许多其他产业相关联，而科技、信息和标准化等基本要素又影响产业链的始终，最终形成了一个以生猪生产为主的完整产业网[2]。目前贵州省生猪全产业链总结提出“12345”的产业链发展推进模式，在政府一系列政策推动下，贵州省的养猪行业发展取得了持续的增长。

1 贵州生猪全产业链的发展现状

1.1 饲料的生产供应

面对疫情和非洲猪瘟对生猪产业的影响，贵州省采取应对措施，坚持疫情防控和生猪生产同时进行，推动解决企业复工、饲料缺乏等问题。据统计，贵州省常规饲料生产企业数量呈逐年上涨趋势，由2016年的58家增长到了2020年的67家，而单一饲料生产企业和饲料添加剂生产企业数量均呈逐年下降趋势（图1）。贵州省饲料总产量实现了快速的增长，2020年全省饲料总产量达261.44万t，近5年增长率达107.5%，其中配合饲料产量也呈现逐年上升趋势，近五年增长率达154.6%，浓缩饲料产量均保持在40万t左右，增长幅度相对较小（图2）。

1.2 生猪配种

2011年，贵州省开展了“黔猪配套系”育种工作，旨在提高贵州特色猪竞争力。据统计，2020年全省共建成生猪改良点6 988个，2016—2018年，生猪配种和推广杂交猪数量均呈逐年上升趋势，2018—2020年，生猪配种和推广杂交猪数量呈逐年减少趋势（图3）。

2016—2017年，生猪存栏量出现小幅度上涨。受2018年非洲猪瘟的影响，2018、2019年生猪存栏量大幅度下降，2019年生猪存栏量下降至1 171.3万头，同比下降24.4%。为积极响应政府出台的扶持生猪生产政策，省内开展临时补贴和资格贷款等活动，2020年生猪存栏量1 364.06万头，同比上涨16.46%（图4），全省生猪生产逐步恢复至正常水平。

1.3 生猪屠宰加工

据统计，2016—2019年的生猪屠宰场及屠宰点有小幅度上涨，在全省推选10家生猪屠宰企业开展标准化建设，大量关闭生产不达标的屠宰场和屠宰点。截至2020年，全省有生猪屠宰企业145家，其中生猪定点屠宰场88家，小型定点屠宰点57家，定点屠宰生猪393.30万头（图5）。

1.4 猪肉产品分销

据统计，2016—2018年，生猪出栏量增长量较为稳定，但受非洲猪瘟的影响，2019年生猪出栏量共1 678.60万头，同比下降10.23%。贵州省积极响应国家号召，做好生猪产量回升的各项有效工作，2020年生猪出栏量共1 661.77万头，同比下降1.00%，出栏量下降幅度明显变小（图6）。

1.5 消费市场

据统计，2016年起猪肉价格较稳定，每年下降幅度保持在10%内，而至2018年起，猪肉价格均有大幅度上涨，上涨幅度远超10%，2020年猪肉市场价格甚至高达55.21元/kg，同比增长20.50%（图7）。

2 贵州生猪产业链发展的前景

2.1 市场需求

我国居民对于猪肉的需求量极高，猪肉在我国居民的饮食习惯中是不可或缺的一部分。据统计，贵州省2020年出栏商品猪为1 661.77万头，全国排名第11位；年末生猪存栏量为1 364.10万头，全国排名14位，同比增长136.30%。贵州省常住人口3 600万人，流动人口400万人，生猪需求量大约为2 000万头。

2.2 政策扶持

贵州省落实生猪规模化养殖场建设补助项目，保障养殖用地，落实财政支持项目，把恢复生猪生产作为农业农村工作的重大任务来抓。贵州省政府对养殖年出栏500头以上的生猪规模养殖场实行临时补贴政策，每出栏一头生猪给予50元的补贴。对截至2020年年底前新建、改建、重建的规模养猪场给予适当补助，支持动物防疫、粪污处理、养殖环境控制等基础设施建设。充分协调生猪生产，调整、完善政策措施，加快生猪恢复生产。

2.3 人才科技支撑

贵州省发布一系列人才引进补助政策，吸引各地人才流入贵州，重点培养和组建更为高端和专业的人才团队。据统计，2020年畜牧站省级机构在编人数32人，地（市）机构在编人数104人，县（市）在编人数747人；繁育改良站地（市）机构在编人数3人，县（市）在编人数156人；饲料所省级机构在编人数19人，地（市）机构在编人数19人，县（市）在编人数18人。

为促进贵州省内生猪产业的发展，依靠国内外高校及科研机构，围绕贵州省生猪产业发展存在的关键技术难题和产业发展瓶颈，当地相关部门开展联合攻关，组建生猪产业专家团队和高端人才库。通过弹性使用、软性管理、个性服务等方式，引进和培养一批生猪产业科技一流技术人才。

2.4 企业和养殖户协调发展

自2016年起，贵州省坚持采取“政府+企业+农户（合作社）”三位一体化产业集群发展模式，充分发挥龙头企业的主体作用，积极带动小型企业以及小型散养户，不断探索创新产业发展合作模式、高效养殖模式，加强规划引导、政策支持和科技帮扶，提高散养户发展生猪生产的能力，共同推动贵州省的生猪产业协调发展。

3 贵州省生猪产业链发展中存在的主要问题

3.1 饲料资源紧缩

“十三五”期间，贵州省生猪规模养殖比重进一步提高，养殖用地需求不断增加。受供给总量限制，土地供需矛盾突出，生猪养殖空间十分有限。此外，我国蛋白饲料对外依存度高，进口量不断增加，大豆70%以上需要进口。2020年，我国工业饲料总产量25 276.10万t，而贵州省工业饲料总产量261.44万t，仅占全国的1%左右，饲料总产量占比较低。

3.2 养殖场管理难度较大

目前，贵州省内仍有较大规模的散养户，在考虑建设成本、人工成本等开支的前提下，许多小型养殖场由于投入资金有限，建厂设施普遍较为简陋，人才技术、设施设备配套、养殖技术标准相对较低，同时散养户过多过散也增加了管理难度。

3.3 育种体系不够完善

我国有着肉质好、抗逆性好、耐粗饲的特色猪肉种源基础，但仍然普遍存在生长缓慢、背膘偏厚、瘦肉率较低等缺陷，需要利用选育或杂交优势的方式进一步提高种猪质量。近年来，贵州省虽然建立了“良种繁育体系”，培育的新品种也逐渐有所起色，但仍然需要进口种猪来进行优质种猪基因库的建设。

3.4 环境问题压力大

生猪养殖过程中较为重要的环境污染也是影响生猪产业发展的一项难以解决的问题，主要有土壤污染、水体污染、空气污染和生物污染，特别是污水产生量大，处理成本高，污染治理难度大。由于贵州省内散养户居多且较为分散的原因，很难做到全面的监管，因此日常猪粪以及病死猪的处理并没有得到较为正规、统一和完善的管理，散养场中生猪的粪便大多数为简单地堆放发酵。此外，部分散养户专业知识有限，导致猪养殖出现抗生素滥用的问题，造成环境的严重污染。

3.5 消费市场波动大

近年来，受国内外环境变化、疫情的影响，生猪滞销，导致生猪价格持续下降，许多散养户不得不低价售卖生猪，大规模的散养户遭受巨大的经济损失[3]。当前，贵州省内的生猪产业生产水平、生产效益、组织化程度较低，产业技术还需要更大的提升空间，生猪产业具有较大的发展潜力，但同时也面临着较大的挑战。

4 贵州省生猪产业链发展的建议

4.1 制定并实施保障政策

加强对中小养殖户的指导帮扶，继续鼓励中小养殖户同龙头企业联合，带动中小养殖户专业化生产，进一步提升市场竞争力[4]。给予政策支持，强化对外招商引资，吸引各大企业来黔带动贵州省的生猪产业发展。加大对龙头企业的品牌塑造，打造其在消费市场中更加稳固的地位。加强财政保障和金融服务，继续严格实施生猪生产等对养殖户的奖励政策，支持动物防疫社会化等服务。

4.2 加强种业保护

加大对良种的培育与推广的力度，实施生猪遗传改良和现代种业提升，强化生猪遗传资源保护，建设国家级和省级的保种场、保护区、基因库、生猪改良点，推动省内品种资源的保护力度和有序开发。围绕中高端消费市场需求，以地方特色品种和引进品种为育种素材，支持建设地方特色生猪育种创新平台，力争1～2家种猪场进入国家生猪核心育种场。加强资源保护，支持建设省级种公猪站、改造和升级企业种公猪站[5]。

4.3 加强养殖管理

鼓励大型养殖企业建立全产业链养殖布局，扶持散养户与养殖企业进行合作，养殖企业对生猪进行统一饲养管理，利用农村的剩余劳动力、闲置饲料、闲置土地，降低养殖成本，推进生猪养殖业的可持续发展。完善生猪养殖企业和中小养殖户的管理制度，引导养殖场改造提升养殖场内基础设施条件，扩大生产规模，提升标准化养殖水平，加强对养殖人员的管理，落实好每一环节的养殖管理工作。

4.4 推进生态化养殖

积极推进生猪生态化管理，充分利用本地优质猪种资源，对生猪的繁育进行科学改良，培育优良抗病新品种，满足不同地区消费市场的需求。加强生猪检验检疫管理，同时进一步推动构建生猪免疫数量与检疫申报数量相结合、产地检疫与运输监管相结合的卫生监督管理[6]，积极响应“以预防为主，治疗为辅”的防治工作，提高农户养殖水平，降低疫病传播风险。提倡使用绿色生态饲料，强调环境保护的重要意识。积极推行“集中繁殖、分散育肥，种养循环、绿色发展”模式，减少粪污处理压力。积极推行猪—沼—菜（粮、果、茶）等生态循环农业模式。大力推动畜禽粪污资源化利用整县推进试点，指导县（区、市）建立畜禽粪污资源化推进机制[7]。

4.5 科技人才支撑

重点培养和组建高端、专业的人才团队，开展生态饲料生产、绿色化养殖、病害防治等生猪养殖方面的各项研究，促进贵州省内生猪产业的发展。同时加强提升生猪养殖业机械化水平，推进养殖与设施装备的配套，提高生猪养殖业中关键养殖设施装备的自主研发能力。

4.6 推进产业链信息化和物流化

随着科技的发展，生猪产业链应逐渐应用更加数据化、智能化的现代化养殖模式，做到生产速度更快、产品质量更好、生产数量更多，从而大幅度提高养殖效益。我国各省份对生猪消费能力不均，各省之间需要频繁进行生猪的长途调运[8]。物流行业也应在此过程中得到大力发展，相关部门要构建物流信息共享系统，进一步完善动物检疫合格电子证明、贩运人管理、运输车辆管理等信息系统，实现“情况可掌握、来源可追溯、去向可追踪、责任可追究”，使得产品的安全问题可追溯。

4.7 深化产品加工安全

保证生猪产品的质量是生猪产业链中的重中之重，应严格在省内开展饲料质量安全监督抽查工作，建立健全抽查企业库。开展抗菌药使用减量化行动，避免出现滥用抗生素的问题。健全屠宰行业标准体系，加强生猪屠宰行业管理，加快配套规章制定。完善市场生猪流通规范，加强屠宰环节质量安全监管，对屠宰环节质量安全进行风险监测[9]，推进行业的规范标准化建设。

5 结束语

猪肉是我国人民的主要肉食消费产品，生猪产业作为农村经济中的重要组成部分，对养殖行业的发展起着重要作用。生猪产业不仅能为国民提供优质的动物蛋白来源，还能带动各大饲料产业、物流产业、分销市场等发展，形成顺应时代潮流的产业发展网络。养猪业的发展有利于推动贵州省的农业产业结构调整，对促进农业增效、带动人民生活起着重要作用，有利于推动国民经济的健康发展。生猪产业是保障贵州省民生的重要产业，也是推动贵州省农业农村经济发展的重要支柱产业，因此，当地相关部门应大力推动生猪产业全产业链发展。

参考文献

[1] 兰勇，杜红梅，盛晏.湖南生猪产业链的重构与优化[J].当代经济，2007（9）：104-105.

[2] 杨锦疆.生猪养殖疫病防控措施[J].今日畜牧兽医，2023， 39（3）：31-32，64.

[3] 丁兆汉.生猪养殖模式与疫病防控方法措施[J].中国畜禽种业，2019，15（11）：130-131.

[4] 刘春发.生猪养殖模式与疫病防控方法分析[J].中国畜禽种业，2019，15（7）：127.

[5] 蔡小丽.生猪养殖模式与疫病防控方法分析[J].中国畜牧兽医文摘，2016，32（3）：133-134.

[6] 赵梦凡.浅谈生猪养殖模式与疫病防控[J].中兽医学杂志， 2021（7）：80-81.

[7] 刘敏.浅谈生猪产业生态化可持续发展[J].中国动物保健， 2015，17（6）：13-14.

[8] 李明全.完善生猪产业链 打牢猪业发展基础[J].中国猪业，2021，16（1）：43-45.

[9] 孙廷杰，郑金.生猪养殖模式与疫病防控方法[J].今日畜牧兽医，2022，38（5）：66，68.

作者简介：杨海兵（1988—），男，河南扶沟人，畜牧师，研究方向为畜牧业生产、农业经济。