郑雅惠：十年“钉”一线的 90后

刘亦宁 常兴宇 卞静

在国家税务总局鞍山高新技术产业开发区税务局，有一名90后青年干部郑雅惠，她就像一颗扎根基层岗位的“螺丝钉”、一缕提供暖心服务的阳光、一滴甘于奉献的水珠一样，十载如一日，在最贴近纳税人缴费人的税收一线，奉献着花样的年华。

把最好的服务奉献给纳税人

在日常工作中，郑雅惠这个看上去有点年轻的“老”专家，专治办税缴费过程中的各种疑难杂症。从“门外汉”到“老专家”，并非税务专业科班出身的郑雅惠的秘籍就是——永续学习。

2013年，郑雅惠成为一名税务工作人员，初入办税服务厅的她，对相关业务知识的储备为零，在各类业务问题面前手足无措，经常被纳税人缴费人的问题问倒，但她不肯轻言放弃，不了解税收政策，她就买书、听网课自学；不会用操作系统，她就跟着前辈同事们学，一字一句记录在笔记本上；各个岗位的业务她都“偷着学抢着干”，就为了能让自己尽快熟悉工作环境和内容……积水成渊、聚沙成塔，凭着这股勤奋与韧劲，不到几个月，她就从一名“税收小白”成长为了能熟练解决窗口各种难题的业务骨干。

十年来，郑雅惠多次主动请缨，参与重大改革任务，在一场场“战斗”中不断磨炼能力、提升本领。2014年，为全面落实国家税务总局“便民办税春风行动”工作要求，原鞍山市开发区国家税务局开始推行“首问首办”责任制，彼时的郑雅惠已经褪去了初入税务岗位的青涩，她深知“首问首办”责任制直接关系着群众的获得感和满意度，她开始思考如何让制度真正落在实处、落在细处。在她看来，只有问得清、问得准，才能办得快、办得明。于是，她连夜梳理税务登记、税务变更、票种核定、领用发票、企业注销等纳税人最常办理的涉税业务所需资料，汇编出办税服务厅“一次性告知单”，还贴心地注明了每个业务办理的注意事项，创新性地实现纳税人一站式咨询、一次性告知，有效降低了办税时间成本，省去了纳税人多跑腿的麻烦。

2015年5月，郑雅惠被选为“涉税事项办理调查核实”和“免填单系统”上线前的系统测试人员，经过认真研究、反复测试，向开发人员提出了问题和意见40余条，并作为系统推广代表为全市税务干部详细讲解系统功能及使用方法。

“营改增”工作全面推行后，郑雅惠勇挑重担，利用下班后的休息时间，认真研读新征管规范，整理出纳税人需要的1192个表单，并设身处地站在纳税人的角度，制作纳税人常用的表单填写规范，编写表单内容填写示例。2018年，她又参与到《辽宁省纳税服务工作指南》的修订工作中，把将近700页的《辽宁省纳税服务工作指南》从头到尾翻阅了不下10遍，对办税事项一项一项筛选归纳，制作总结出364项适用于鞍山市纳税人缴费人自己的“最多跑一次”业务清单。

郑雅惠就像一个不知疲惫的齿轮，加班加点，披星戴月，从未有一丝怨言；像一颗看似渺小却发挥重要作用的螺丝钉，在各项工作中贡献力量。在她的身上闪耀着许党许国之志、为民为税之情、尽职尽责之心，彰显了新时代税务青年过硬的政治素质和良好的精神风貌。

郑雅惠2019年荣获“辽宁省税务系统改革标兵”称号；2021年被评为“鞍山高新区优秀共产党员”；2023年，荣获了“鞍山最美女性”“鞍山好人·身边好人”、鞍山市“最美女税官”、鞍山市税务系统“十佳青年”等荣誉称号。

耕耘之后必有收获。这些荣誉的背后是一个90后税务青年追求个体价值的自我成就，更是她对税收这个职业的高度认同和对这项工作的热爱与坚守。

“把最好的服务奉献给纳税人，把最美的一面展现给纳税人。”对郑雅惠来说，荣誉是激励也是压力，她坚信凭借自己的青春热情和责任坚守，一定能够将自己深爱的税收工作不断推向前进。

打造为纳税人缴费人纾困解难的“梦之队”

税收，一头连着“政”，一头牵着“民”。办税服务厅，作为办理税费事项的一线窗口，是最贴近纳税人缴费人的地方，如同一颗“纽扣”，将“政”与“民”紧紧系在一起。

2022年11月，国家税务总局鞍山高新技术产业开发区税务局成立了郑雅惠牵头的“雅惠”办税工作室，凭借着“零延时响应纳税人缴费人需求”的工作速度，“组织共建、资源共享、问题共解、发展共促”的工作模式，“线上线下、凝聚合力”的服务机制，在纳税人群体和社会各界赢得了良好的口碑。作为发挥先进骨干带头作用的窗口、激励干部职工立足本职爱岗敬业的阵地、增进学习交流的平台，通过为纳税人缴费人提供优质服务展示税务系统良好形象的载体，“雅惠”办税工作室已成为该局一支纳税服务战线上的“梦之队”，一张贴心服务纳税人的靓丽名片。

“现在有这个工作室，有什么涉税问题打个电话就能解释得明明白白，现在一遇到弄不清楚的问题，我们第一个想到的就是问‘雅惠”。“雅惠”办税工作室的优质纳税服务赢得了纳税人点赞。

“雅惠”办税工作室通过持续聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”的问题，不断创新越来越多“新招式”来优化便民、惠民、利民举措。现在，工作室已具备“税惠领航—青年训练营”“税惠畅通—咨询热线”“税惠春风—线上课堂”“税惠畅享—税费管家”“税惠无忧—特需门诊”“税惠相约—会客厅”六大服务板块，通过内部协同与外部沟通联动，线上推送与线下辅导并重，以更加贴心、更加规范、更加个性的服务方式，推动办税服务厅成为方针政策的宣讲室、化解征纳矛盾的治疗室，更成为联系群众的服务室。

今年11月的一天，安捷伟业（辽宁）智慧科技有限公司办税人员杨秀凡急匆匆地来到办税服务厅向“雅惠”办税工作室求助，企业遇到了增值税进项转出比对异常难题，郑雅惠立即召集工作室成员，一同精准筛查企业购进发票信息、综合研判企业实际，排查出企业存在多余的红字发票信息表信息，并当即为其办理撤销红字发票信息表业务，解决了企业难题。

“推门进来的大都是遇到困难的群众，我不能辜负他们的信任，要用我们的专業知识和态度带给他们有温度、可信赖的税务服务。”勤勉与努力像养分一样，滋养着“雅惠”办税工作室迅速成长，郑雅惠用阳光心态和服务，尽心尽力、尽职尽责、用心用情带动着更多青年干部践行着初心与使命，逐步把工作室打造成为税收梦想的加工厂和培养税务尖兵的摇篮。

用“传帮带”传递信念、能力和希望

“有雅惠姐这个好师父，我学会的不只是税费知识和业务，还有对税收工作岗位的坚守，这是一种热爱和责任的传承……”今年新入职的王艺橙觉得师父郑雅惠就是自己从税路上的一束“光”，照亮了她前行的道路。

郑雅惠深知青年税务干部不僅要履行好岗位职责，更要保持对理想信念的清醒认知和执着追求，发挥好青年先锋示范作用，于是，她通过以身作则“传帮带”，传的是信念、帮的是能力、带的是希望，她将对青年干部的培养呵护融入到工作生活的点点滴滴中，也许是面对业务难题时的一句点拨，也许是面对复杂工作的一句关怀，也许是面对未来前路的一句祝福，郑雅惠用属于自己的温柔和力量呵护着青年干部们，让他们拥有更多一往无前的勇气，迸发出青春的朝气和活力。

近年来，税务部门一直致力于税收现代化建设，大力推行“非接触式”办税，打造了电子税务局、手机APP、自助办税终端等线上办税缴费平台，打破了时空界限，为纳税人提供了不少便利，但对税务工作者的专业能力也提出了更高的要求。为此，郑雅惠每天晚上下载最新政策整理消化吸收，第二天早上就利用“青年训练营”组织业务骨干集中授课，通过为青年干部定期开早会等形式，共同学习办税服务厅日常业务，合力攻坚办税复杂难题。

“每次点开推送，收到的都是好消息。”鞍山市庆龙机电有限公司财务负责人包丽丽欣喜地说，“雅惠对我们企业的诉求掌握得非常精准，只要有我们适用的政策，‘雅惠们就会第一时间主动通过电子税务局、电话、微信向我们精准推送，也经常主动上门对我们精准享受税惠政策进行全方位的提示和辅导。让我们不用担心自己遗漏政策，所有的政策红包都变成助力企业发展的‘动能！”

今年3月，“雅惠”办税工作室了解到辖区内“走出去”企业遇到了在享受税收协定优惠待遇、应对税务检查、维护合法税收权益等方面的棘手难题，“雅惠”办税工作室成员们立即组织梳理该企业可适用的国别税收政策，为其量身定制“税收协定优惠政策课程”等个性化线上纳税人学堂，又定期拨打电话、发送短信了解企业涉税难题、提醒涉税风险，做企业背后强大的靠山，让企业能够更加安心地在外发展。

为了能够主动掌握纳税人缴费人的诉求焦点，郑雅惠经常带着她的成员们走进机关、企业、商场、社区、学校……以“把脉问诊”等方式，畅通纳税人缴费人诉求表达、权益保障通道，有效提升税收政策宣讲的“专业化+灵活性”的同时，更做到了纳税服务的“个性化+延续性”，诉求争议和疑难问题办结率和满意率均达到100%。

作为新时代的青年税务人，郑雅惠以“全心全意为人民服务”为标尺，丈量了基层一线的广阔，定义了属于自己的芳华。她始终心怀对税务工作的赤诚，用满腔的青春热血，在涉税服务一线勇挑重担、敢闯敢拼、砥砺奋进、踏浪前行。正如郑雅惠所说，“平凡的工作也可以成就不平凡的成绩，能够在税收岗位上奉献青春，为纳税人办好实事，这是人生价值的最好体现。”