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2023年12月13日，江苏省苏州市，苏州港太仓港区国际集装箱码头，一批新能源汽车即将通过专用框架运输方式出口。

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重要讲话中全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作。围绕推动高质量发展，中央经济工作会议提出九大重点工作要求。一是以科技创新引领现代化产业体系建设；二是着力扩大国内需求；三是深化重点领域改革；四是扩大高水平对外开放；五是持续有效防范化解重点领域风险；六是坚持不懈抓好“三农”工作；七是推动城乡融合、区域协调发展；八是深入推进生态文明建设和绿色低碳发展；九是切实保障和改善民生。其中科创引领位列九大工作任务之首。会议要求，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。完善新型举国体制，实施制造业重点产业链高质量发展行动，加强质量支撑和标准引领，提升产业链供应链韧性和安全水平。会议还要求，要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级。加强应用基础研究和前沿研究，强化企业科技创新主体地位。同时，会议强调，要鼓励发展创业投资、股权投资。

国家金融监督管理总局近日向各监管局和多家保险公司印发《养老保险公司监督管理暂行办法》（下称“《办法》”）。《办法》从机构管理、公司治理、经营规则、监督管理等方面加强养老保险公司监管，规范养老保险公司经营行为。养老保险公司是助力做好养老金融“大文章”的重要力量，在建设多层次、多支柱基本养老保险体系中发挥着重要作用。《办法》强调，养老保险公司应当走专业化发展道路，积极参与多层次、多支柱养老保险体系建设，聚焦养老主业，创新养老金融产品和服务，满足人民群众多样化养老需求。机构管理方面，《办法》划定了养老保险公司可经营的“五大类”业务范围。《办法》规定，养老保险公司可以申请经营以下部分或全部类型业务：一是具有养老属性的年金保险、人寿保险，长期健康保险，意外伤害保险；二是商业养老金；三是养老基金管理；四是保险资金运用；五是国务院保险监督管理机构批准的其他业务。在引导养老保险公司稳健投资方面，《办法》要求建立长期绩效考核机制。具体来看，养老保险公司应当建立健全以聚焦养老主业为导向的长期绩效考核机制。商业养老保险和养老基金管理等业务的投资管理考核期限不得短于3年。在聚焦主责主业、加强风险管控方面，《办法》要求，养老保险公司应当主要经营与养老相关的业务，包括养老年金保险、商业养老金、养老基金管理等，不得受托管理保险资金和开展保险资产管理产品业务。此外，养老保险公司应当加强资金管理，实现不同类型业务的资金运用有效隔离，禁止资金混同管理。养老保险公司应当遵循长期性、稳健性、收益性原则，防范资金运用风险。

一直以来，监管层始终坚持“零容忍”执法不动摇、不松懈，稽查执法“长牙带刺”，重拳严厉打击财务造假。数据显示，以披露日期为准，光是2023年11月份以来，沪深两市已有36家上市公司因财务信息造假收到了来自证监会和各地证监局以及沪深交易所的罚单，处罚类型包括立案调查、警告、罚款、通报批评、警示、公开谴责、记入诚信档案、监管关注，等等。近年来，证监会、交易所持续依法依规重拳打击各类财务造假行为。数据显示，2019年以来，证监会办理财务造假案件228件，加大对上市公司财务造假等信息披露类案件的查处力度，着力为投资者提供真实的上市公司财务数据。从监管层的表态来看，始终坚持“零容忍”执法不动摇、不松懈，重拳严厉打击财务造假，惩治证券违法犯罪，努力净化资本市场生态。证监会近日召开的稽查办案表彰奖励会指出，要保持严的基调。“活跃资本市场，提振投资者信心”必须坚持“零容忍”执法不动摇、不松懈，稽查执法要“长牙带刺”，以全面加强监管为重点，依法查处欺诈发行、财务造假、操纵市场、违规减持等重大违法行为，营造良好市场环境，切实增强市场信心。会议强调，进一步做好稽查执法工作，增强监管执法合力，优化行政执法与刑事司法的衔接配合，进一步完善资本市场财务造假综合惩防体系。“健全资本市场防假打假机制，完善行政、民事、刑事立体追责体系，‘零容忍’打击欺诈发行、财务造假、操纵市场等违法行为。”证监会主席易会满日前表示，下一步，将着力提升监管适应性、针对性，为资本市场改革发展创造更加有利的环境。

近日，公安部经侦局在其官微上公布了两起严打操纵犯罪净化股市生态典型案例。第一起浙江金华方某忠等人操纵证券市场案，是典型的“抢帽子交易”方式操纵证券案件，揭露了“荐股团队”的本质，实现了全链条打击。该案中，方某忠因操纵证券市场罪获刑8年，被罚人民币一亿元。团伙其他9名成员分别被判处有期徒刑二年至五年不等。第二起江西宜春周某堃等人操纵证券市场案，是一起新三板市场操纵犯罪案件。该案案值巨大、犯罪手法专业隐蔽、团伙结构层级复杂、涉及人员众多。周某堃等8人犯操纵证券市场罪，分别被处以有期徒刑七年至有期徒刑一年、缓刑一年，并处罚金一百万元至五万元不等的刑罚。公安部经侦局表示，近年来，该局依法从严打击证券违法犯罪活動，先后侦办数百起证券犯罪案件，特别是对多种操纵证券手法实现了全链条、全方位打击，将多起市场关注度高、社会影响大的恶性操纵市场案件顺利移送审查起诉，有力维护了资本市场秩序，保护了投资者合法权益。

12月11日，国际货币基金组织（IMF）第一副总裁戈皮纳特表示，如果世界经济分裂成以美欧、中俄为首的西方和东方两大阵营，全球GDP可能将损失2.5%至7%。中国外交部发言人毛宁12日下午在例行记者会上对此表示，中方始终认为不合作是最大的风险，不发展是最大的不安全。毛宁指出，贸易保护主义不利于商品、服务、资本等要素的自由流动，扭曲资源配置，损害消费者利益，不利于提高生产效率，不利于世界经济的复苏和发展。令人担忧的是，一些国家以安全为借口搞“脱钩断链”，打着“去风险”的旗号搞贸易限制，这只会让世界更不安全，只会带来更多的风险。毛宁表示，习近平主席指出，当今时代，各国是相互依存、彼此融合的利益共同体，开放包容、合作共赢是唯一正确的选择。中国始终致力于构建开放型世界经济，坚定不移地推进高水平对外开放。中方愿同各方一道坚持平等协商、互利合作，实现各国的共同发展和繁荣。据报道，戈皮纳特表示，2022年全球各国共施加约3000项贸易限制措施，数量达2019年的3倍。

12月13日，亞洲开发银行上调了对亚太地区发展中经济体的经济预测，预计亚太地区发展中经济体2023年将增长4.9%，而此前9月份预测值为4.7%。维持2024年4.8%的增长预测不变。由于第三季度居民消费和公共投资提振了中国经济增长，亚行此次预测中国经济2023年将增长5.2%，而此前预测值为4.9%。

加快内外贸一体化发展是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，对促进经济发展、扩大内需、稳定企业具有重要作用。为加快内外贸一体化发展，国务院办公厅日前印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》。具体来看，《若干措施》提出促进内外贸规则制度衔接融合、促进内外贸市场渠道对接、优化内外贸一体化发展环境、加快重点领域内外贸融合发展以及加大财政金融支持力度5方面共18条工作措施。《若干措施》强调，各地方、各有关部门要积极推进各项政策措施落实，打通阻碍内外贸一体化的关键堵点，助力企业在国内国际两个市场顺畅切换，争取尽早取得实质性突破。各地方人民政府要因地制宜出台配套支持政策，大力推动本地区内外贸一体化发展。商务部要会同有关部门密切跟踪分析形势变化，加强协同配合和督促指导，确保各项政策措施落实到位，及时总结推广各地好经验好做法。

据国家发展改革委12月12日消息，近日，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，支持灾后恢复重建和防灾减灾救灾能力提升，国家发展改革委根据增发国债项目实施工作机制确定的项目和国债金额，有关部门下达2023年增发国债第一批项目清单。第一批项目清单包括灾后恢复重建和提升防灾减灾能力、东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设、重点自然灾害综合防治体系建设工程领域项目。国家发展改革委要求，各地方要进一步加快项目前期工作，加快资金拨付使用，强化项目监管，高质量推进项目建设，尽快形成实物工作量。下一步，工作机制将抓紧推进后续批次项目审核，及时下达项目清单，同时督促地方切实加强项目管理，把项目建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程，充分发挥对灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的积极作用。

美东时间12月12日，美国劳工统计局发布了11月CPI数据，几乎完全符合市场预期。具体地，美国11月未季调CPI年率增长3.1%，与市场预期持平，前值为3.2%；11月季调后CPI月率录得0.1%，市场预期为0%，前值为0%；去除食品、能源价格的核心CPI同比上涨4%，与市场预期和前值持平，但仍高于美联储的2%的目标水平。此前，华尔街多数人士预计美联储最早将在2024年3月份降息。但在最新的11月CPI数据公布后，市场已经将这一预期延后至5月份。市场预计美联储主席鲍威尔也将采取强硬态度，并与他本月早些时候在发表讲话时传达的信息类似，当时他警告投资者不要认为美联储已经完成加息，且很快就会转向降息。Wilmington Trust首席经济学家Luke Tilley预计，美联储将暗示，它可能已经达到了利率峰值。他说：“我预计会有一些措辞委婉的说法，说政策已经达到了限制的程度，并将继续转向限制程度有多高、持续多久的问题。”11月CPI数据公布后，美国财政部长耶伦表示，她不认为让通胀回到美联储2%目标的“最后一英里”将尤其困难。“通胀‘肯定在显著下降’。”耶伦表示。耶伦还称，她认为没有理由“通胀不应该逐步下降到与美联储的使命和目标一致的水平”。

美东时间12月12日，据《华尔街日报》等报道，美国加州的一个联邦陪审团裁定，谷歌母公司Alphabet在游戏开发商Epic Games起诉谷歌应用商店反垄断案中败诉。谷歌的应用商店在其Android软体上的程序分销和支付市场保持垄断地位，令谷歌在与Epic Games的反垄断诉讼战中遭遇沉重一击。陪审团对该案进行了近一个月的审理后，周一在审议后认为，谷歌的Play应用商店透过反竞争行为肆意行使垄断权力。该项裁决可能会危及谷歌应用商店数十亿美元的收入流。在裁定Google Play政策违法后，美国地区法官多纳托（James Donato）将就谷歌是否必须在自己的应用程式商店之外，开放支付和应用程式分销作出裁定。谷歌方面回应称，计划对上述判决提出异议。谷歌-C当日收跌0.79%，谷歌-A跌0.58%。