应用型高校科技成果转化机制创新的实践与探索——以浙江万里学院为例

贾 男

(浙江万里学院,浙江 宁波 315100)

0 引言

高校是引领科学技术创新的重要主体,其科技成果转化情况在一定程度上代表了它的创新水平。科技成果只有在转移转化中才能体现真正的价值,因为科技成果被成功应用到实际的产业活动中意味着其价值被市场所认同和接受。《2022年中国专利调查报告》指出[1],2022年我国高校发明专利产业化率仅为3.9%。如何完善高校科技成果转化机制,让技术成果走出象牙塔,顺利落地到企业的实际生产活动中去,是高校亟须解决的任务。

1 高校科技成果转化存在的普遍问题

1.1 高校每年新增授权的发明专利量大,但转化率持续偏低

一是很多发明成果的申报目的是用于职称申报、科研项目结项,更加偏重对基础理论方面的研究。技术研发人员在研究过程中对成果商业价值方面的考量不够,只在实验室中进行过试验,成果的技术成熟度存在一定不足。这导致技术成果对企业的吸引力有限,后者一旦买入成果后仍需投入人力、时间与资金用于改造技术,以适应量产需求。高校的科研成果与企业的生产经营用途不匹配,使得高校在向外推介成果时很难找到有意向接受转化的需求方。二是高校缺乏有效的转化推广渠道,存在信息不对称的现象。一方面是高校方储备了大量技术成果找不到合适的市场,另一方面是企业方有一定技术方面的潜在需求,但不清楚去哪里获取这类技术资源。三是由于高校评价考核机制的原因,高校科研人员普遍更看重课题及专利的申报,对技术转化的重视程度不足。这导致很多发明专利在取得授权后随即被束之高阁,在断缴年费后进入失效状态。

1.2 缺乏完善的科技成果转化管理机制体系

一是高校方对教师职务科技成果转化的考核激励不足。对科研人员的职称评定及奖励办法,普遍侧重于考量论文专著、科研项目、指导学生竞赛等方面,在校内评价机制设置上未能充分激发教师对科研成果转化的积极性。二是高校职务科技成果转化涉及的环节多,效率偏低。从成果转化的申请、公示、成果交易、合同审批签订及登记到收益分配的环节上,不同高校的相关规定有所不同,各环节实施过程中还会涉及与第三方科技中介服务机构、企业、技术市场平台等主体的对接,转化效率需提升。三是缺乏高效便利的校企科技成果供需信息交流机制。当前的科技成果转移成功案例,一些是借助于第三方服务机构,由中介机构收集及匹配高校的成果和企业的技术需求,并促成交易。另一些是基于高校和企业的长期产学研合作关系,高校的科技专家定期进入企业给予技术支持。这些高校科研人员由于长期与企业合作,熟悉合作企业的产业发展需求,可以在充分沟通的基础上为企业提供必要的技术支持。另外,也有成功的转化交易是经由行业内人士牵线搭桥促成了合作。以上各类成果转移交易所借助的信息渠道比较狭窄,要实现长期稳定的高校科技成果输出需要各方合力搭建更为便捷顺畅的通道。

2 浙江万里学院科技成果转化创新机制

浙江万里学院地处宁波市鄞州区,依托鄞州区打造“热带雨林”式创新系统的区位优势,学校多措并举、探寻联结科研成果与地方产业、社会经济发展的路径,结合自身办学定位与实际情况,先后制定《浙江万里学院促进科技成果转移转化实施办法》《浙江万里学院知识产权管理办法》,通过规范智力成果的归属与管理、成果转化的审批程序、技术权益、收益分配、保障机制与法律责任,优化学校的科技创新、知识产权及技术成果转化的管理体系,增强科研工作人员的创新创业活力。

2.1 完善知识产权管理运营和成果转化工作机制

学校成立知识产权管理与运营工作领导小组,完善工作流程,实行分级审批,提高服务效率。工作领导小组办公室设置于专门的行政部门,以协调指导校内各单位开展成果转化工作,筛选有应用推广价值的创新技术信息,进行成果推介并管理科技成果作价投资等成果产业化活动。

2.2 健全知识产权成果转化管理流程

学校加强对职称发明创造的管理,师生员工需及时向学校披露自己完成的成果情况,进行备案登记。有转化意向的科技成果,先由完成团队向所在学院申请并提交至相关部门登记报备,再经过公示、成果交易、合同签订和收益分配等流程,强化内控管理。

2.3 建立涵盖知识产权产出与转化运用指标的人才考评机制

对以学校为权利人获得的各项知识产权成果,将在完成人的岗位聘任、职称评定中被计入工作业绩。科技成果转化工作被纳入对二级学院的考核评价体系,将对转化工作给予突出贡献的科研人员进行职称单列。采用差异化的考评岗聘标准评价从事于成果转化、应用技术开发及基础研究的教师,同时,提升成果转化、产业化绩效指标在考核评价中的占比。已完成的知识产权成果技术交易额、服务企业的横向课题经费或创办创新型企业的缴税情况,均作为职称评定、岗位聘任和职位晋升的主要依据。在学校对二级学院的考核中,有关成果转移转化的收益、数量和案例均作为考核依据。

2.4 建立技术成果产业化的激励机制

学校对完成技术成果产业化的研发人员及其他作出重要贡献的人员进行奖励。通过转让或许可方式交易的给予成果完成方现金奖励,利用实施作价投资形式转化的,对成果完成方给予股权奖励。此外,在不改变成果权属的情况下,成果完成人可向学校申请在本人创办的企业实施转化该成果。

2.5 建立支持教师以多种方式参与科技成果转化的保障机制

一是学校鼓励并支持科研人员以进企业兼职的方式参加与自己研发的成果转化相关的工作,兼职期间仍参与学校对在职员工的考核。二是学校鼓励并支持老师利用本人的成果离岗创业,经相关程序办理后可在一段时间内保留人事关系。三是学校鼓励教师出资入股许可使用学校技术成果转化的企业,入股分红归个人。

2.6 搭建多样的成果转化推介渠道

学校加入宁波市“三农四方”科技创新联盟、宁波市照明产业知识产权联盟、山海相连科技帮扶联盟等科技协同创新组织,以联盟作为学校与地方政府、行业企业、其他高校互通联络的信息桥梁,发挥其集聚创新资源的平台优势,搜寻研发合作机会,推介学校的优质科技成果。同时,借助省市搭建的官方数字化服务平台宣传展示学校的创新成果,发掘企业重点技术需求,实现与区域、产业、企业的供需对接交流,探索产学研长效合作机制。

3 浙江万里学院科技成果转化实施效果

浙江万里学院作为省属应用型高校,始终坚持应用型的办学定位。学校以宁波市经济高质量发展的重大技术问题和重点技术需求为导向,建设了涵盖国家、省、市级的科研创新平台;组建科技专家团队走进企业、乡镇开展科技服务,推广新技术,解决技术难题;依托产业研究院、重点实验室、工程技术中心、协同创新中心等创新平台优势资源[2],与重点行业企业、科研院所开展产学研用深度合作[3],积极探索发挥政府-高校-企业三方联动合力的最优解,并取得了一定成效。

3.1 多维度搭建科技创新平台

3.1.1 建成覆盖多领域的产业研究平台

学校通过采取高校自建、与当地市、区政府合作共建等方式,已建成6所产业研究院,围绕水产种业、数字产业、碳中和等领域开展关键技术开发与成果产业化应用。其中,宁波海上丝绸之路研究院与宁波万里对口协作和反贫困研究院为2所智库型研究院。海洋生物种业研究院成立于2018年,以宁波市乃至东海区域渔业高质量发展的需求为导向,开展高产抗逆新品种培育、优质苗种规模化繁育、健康高效养殖、资源循环利用等研发与应用。通过培育、推广新品种,开展良种良法技术服务,培训当地技术人员和渔民,带动区域产业经济发展,促进项目产业化。数字产业研究院拥有6个方向实验室,聚焦于物联网大数据领域的技术研发,积极与行业企业合作,已完成10余项技术成果转化项目。2021年,学校与所在地的区政府合作,共建乡村振兴研究院,旨在以服务区域乡村振兴工作的需求为导向,开展农业农村发展战略咨询与规划、农村改革与乡村治理、乡村农旅融合设计、数字乡村建设等方面的研究。该研究院是服务当地农业农村现代化先行区建设的区校合作平台,以此为媒介推进政产学研用的创新发展。碳中和研究院是学校于2022年联合加拿大滑铁卢大学陈忠伟院士团队成立的,主要研究方向包括储能材料与器件、CO2转化与利用、氢能与燃料电池、人工智能等。该研究院将建设包括先进能源材料、氢能与燃料电池、储能及动力电池、碳中和(CO2转化)及大数据与智能控制系统5所实验室,成为学术研究和成果产业化相结合的研究型开放平台。

3.1.2 建有多元化的产教融合平台

学校以服务产业需求为导向,以产教融合、校企合作、协同育人为路径,加强产业学院建设,搭建校政企“三位一体”育人平台。学校开展专业集群建设、专业综合改造和信息化条件建设,形成了具有区域特色的应用性学科专业体系,蝉联2022艾瑞深校友会中国一流专业排名浙江省冠军(应用型)。依托产业学院这一平台,整合政府、行业、企业资源,为后者提供人才、技术的有力支持,加快学校的创新成果向地方及行业涌流,促进学校成果产业化。已建成16个产业学院,实现每个专业学院均有1个产业学院的总体格局,其中2个省级产业学院、4个市级产业学院,“东软数字产业学院”获评教育部产教融合实训基地优秀案例。

3.1.3 发展对外交流合作平台

2018年学校的德国汉堡校区正式启用,2022年汉堡校区获批成为浙江省首批“一带一路丝路学院”。先后成立了首批“浙江省国际人文交流基地”海上丝绸之路研究院、中东欧国家合作研究院、海上丝绸之路商学院联盟、中德设计与传播学院、宁波市 “一带一路”语言学院,不断开拓新的交流与发展渠道。学校与美国、英国、日本等30余个国家和台湾、香港地区的80余所院校建立了校际合作关系,开辟交换生、海外学习、“2+2”双学位、本硕连读等各种类型的学生国际交流学习项目。

3.1.4 打造乡村振兴创新平台

基于满足地区乡村振兴的发展要求,学校于2021年与鄞州区合作共建鄞州-万里乡村振兴研究院,下设联络服务办公室、艺术振兴乡村(社区)研究中心、乡村治理研究中心、共富未来乡村研究中心、农业产业技术研究中心。通过创新内部运作机制,将建设成为一个服务于区域农业农村现代化先行区建设、科技创新、转型发展等功能的智库平台及人才聚集高地。

3.1.5 申办国家级众创空间

“万里笃创”成立于2015年,于次年获科技部火炬中心认定。该平台的重点培育方向为“智能硬件”与“互联网+”项目,兼顾其他高新技术产业,旨在打造“让所有学子都动起来,让大学生活更创意”的综合服务平台。“万里笃创”致力于培养学生的创新精神和实践能力,培育高校创业氛围与创新体系,为创客创新创业提供设施完备环境良好的空间和资源,构建高校与地方产业相结合的开放式众创平台。

3.1.6 建设校企共建工程技术中心

学校与海通食品(宁海)有限公司合作共建鲜果罐装与茶饮工程技术中心,研发方向为NFC果汁以及果汁残渣的综合利用、水果罐头高品质杀菌、罐装水果色香味稳定化、色香味多元复配的水果罐头等新产品和新技术。作为一家校企合作的科研机构,融合了学校在基础研究与技术开发方面的优势和企业在生产经营及产业化方面的条件,将建设为鲜果灌装、休闲鲜果复配茶饮领域新产品与新技术的研究、开发和推广基地,并逐步经完善成为省市及国家级工程技术中心。

3.2 构建多元化特色科技成果转化运营体系

3.2.1 创立“万里特派员”科技服务特色品牌

首先,形成科技特派员工作服务长效机制。从2003年起,学校派出专家担任科技特派员,组团服务对接浙江省内各村镇。紧密围绕乡村产业发展需求,开展技术服务。学校发挥在生态养殖、畜禽养殖技术专项改良、农产品加工等方面的专业优势,通过引进新品种、推广新技术、开展培训、发放技术手册等方式,助力区域特色产业发展,促进新技术新品种转移转化。强化以成果转化为导向,推进科技特派员及团队创业和技术服务向全产业链延伸发展。积累了科技下乡万里行、科技强农、乡村振兴科技服务团队等典型经验,探索创新“科技特派员+重点县+示范基地”等服务模式,多次荣获浙江省、宁波市科技特派员先进派出单位等荣誉称号。其次,入选国家级科技特派员创业培训基地。学校于2014年获批科技部第二批国家级科技特派员创业培训基地。此基地将学校的人才、学科优势与宁波慈溪市现代农业科技园区产业链优势相结合,以产业为主线,通过开展常态化培训,培养科技创新创业型特派员,由科技特派员队伍将新技术、新知识转化为市场需求的产品及服务,促进农业转型升级,带动农村发展,推动社会经济建设。

3.2.2 设置专门的科技成果转化岗位

学校成立独立部门全面负责知识产权成果管理工作,并设专岗进行具体的管理业务操作,有多名业务人员参加市级技术经纪人培训获得结业资格,不断完善充实技术转移人才队伍。针对创新成果产业化成效,学校制定了具体的考核目标,对转化项目数和转化金额都设立了明确要求。

3.2.3 建立优质待转让专利成果项目库

学校统计筛选已获得授权的有效专利,向专利完成人征集转让意向。收集汇编的相关信息,一方面编制为专利成果手册向社会行业宣传,另一方面通过与有资质的第三方服务机构合作,寻找有意向交易的公司。对于突出的优秀成果,会发布至数字平台进行推介。

3.2.4 开办知识产权学院

学校于2018年成立宁波知识产权学院,2022年正式开设知识产权本科专业,在此基础上成功申报宁波市知识产权人才培训基地、浙江省知识产权信息公共服务网点。该学院利用“校政行企”协同的方式,组建了专兼协同、多学科背景、应用性显著的知识产权师资队伍,含41名专任教师、18名兼职教师,涉知识产权、法学、管理、经济、机械、电子、化工、平面设计等多学科。学校依托宁波知识产权学院、宁波知识产权培训基地和知识产权本科专业,以提高知识产权信息公共服务能力为核心,促进知识产权和区域产业、教育、经济深度融合,推动宁波市知识产权在职研究生人才队伍和知识产权保护体系的建设。

4 结语

科技成果转化工作是联结高校科技研究与行业创新发展的重要环节。通过将优质的技术成果推广至实际生产,让高校与企业共享创新价值,实现互利共赢。既要不断提升科研成果与企业生产的适配度,利用有组织的科研,建立以应用为导向的知识产权成果培育机制;还要打通高校与行业的交流渠道,通过构建多层次、多维度的校企合作长效机制,持续支持更多高价值的知识产权成果顺利从高校的科研场所进入有需求的生产者手中,并以此带动科学技术的创新和产业的转型升级。浙江万里学院作为一所省属应用型本科高校,积极开展学科链、专业链与产业链的建设对接,采取一系列创新举措和建立行之有效的制度体系,探索推进学校的科技创新与成果产业化进程,为服务地方经济社会发展提供了有力支撑。