黄河廉洁文化档案资源开发现状调查分析

摘  要：黄河文化蕴含着深厚的崇德尊法思想，档案资源丰富多样。通过黄河廉洁文化档案资源开发现状调查，正确认识黄河廉洁文化档案资源开发面临的机遇与挑战，凝练档案资源开发价值，梳理档案资源开发内涵与类别，构建档案资源开发机制与路径。积极打造廉洁文化阵地平台，能够增强廉洁文化韧性，提升廉洁文化建设话语权，展示黄河文化的时代魅力和新鲜活力。

关键词：黄河文化；廉洁文化；文化遗产；传承人；档案资源；价值创新；开发利用；文旅文创

Abstract： The Yellow River culture contains profound ideas of morality and respect for the law， and its archival resources are rich and diverse. Through a survey on the current situation of the development of the Yellow River clean culture archival resources， we can correctly understand the opportunities and challenges faced by the development， refine the value of archival resource development， sort out its connotation and categories and construct the mechanism and path of it. Actively building a platform for clean culture can strengthen its resilience， enhance the discourse power of the clean culture construction， and display the contemporary charm and vitality of the Yellow River culture.

Keywords： Yellow River culture; Clean culture; Cultural heritage; Inheritor; Archival resources; Value innovation; Development and utilization; Cultural tourism and creativity

黄河流域是中华文明重要发祥地，黄河文化具有中华文明发端和文化母体地位，沉淀和积累了几千年来中华民族持续创造的大量优秀物质财富与精神财富，凝聚了中华民族向上向善的传统美德和崇德尊法的文明智慧，蕴含着底蕴深厚的廉洁文化思想。河南作为黄河文化的重要发源地和核心展示区，是黄河文化的集大成者，清官廉吏事例众多、廉洁故事诗词丰富、文献古籍浩如烟海、遗址遗迹星罗棋布，档案资源开发有待规范化、精细化。本文重点聚焦“三门峡一洛阳一郑州一开封一濮阳”黄轴线”黄轴线，通过对黄河廉洁文化档案资源开发现状调查、信息收集和整理，分析黄河廉洁文化档案资源开发面临的机遇与挑战，凝练黄河廉洁文化档案资源开发工作的价值，界定黄河廉洁文化档案资源的内涵与分类，明晰黄河廉洁文化档案资源开发的路径，着力构建良好的黄河廉洁文化，涵养风清气正的政治生态。

1 黄河廉洁文化档案资源开发面临的机遇与挑战

1.1 中国式现代化对黄河廉洁文化档案资源开发带来新挑战。伴随国家政治、经济、科技、社会等正经历深刻变革与调整，社会结构、经济结构与产业结构等更加复杂，意识形态领域博弈加剧，价值评判呈现多元碰撞，社会上的特权意识、等级观念、投机寻租、享乐至上等问题凸显，部分人理想信念趋于混沌，精神信仰趋于迷茫，深深侵蚀着人民至上理念，冲击公平正义理念，中国式现代化面临着新机遇与新挑战。

目前，黄河廉洁文化档案资源开发的价值理念有待明确，战略规划还不够科学，制度机制还不够完善，资源整合配置水平还不够高。

1.2 黄河廉洁文化档案资源开发的整体性、系统性有待加强。黄河廉洁文化作为黄河文化的重要组成，档案资源历史跨度大、资源题材类型多、地理空间较分散。调查发现，黄河廉洁文化档案资源开发的时间逻辑、空间逻辑、治理逻辑关系还不严密，政策整合、区域整合、体制整合等能力水平有待提升，档案资源的体系、种类、数量、结构等还不够精细科学，黄河廉洁文化档案资源开发主要体现为属地管理。档案管理的表现手段手法大同小异，大多依然停留在文字整理、事迹介绍、图片展示、实物陈列、遗址参观等静态展示层面，精神文化价值开发有待深化。

档案资源的吸引性和有趣性得到有效提升的同時，一定程度上影响了黄河廉洁文化档案资源开发的严肃性和厚重性。黄河廉洁文化档案资源开发，要坚定高层次、高质量、高标准的开发导向，通过加强智慧档案、数字档案建设，完善档案资源的分类分级，提升档案资源的整体性、协同性，实现档案资源由“碎片化”向“系统化”“数字化”转变。

1.3 黄河廉洁文化档案资源开发的规划引领有待加强。黄河廉洁文化档案资源开发，面临着区位多元化、体制多元化的影响，领导机制、激励机制不甚健全，档案资源开发的战略定位有待明确，制度设计层面存在短板缺陷，认定制度、接收制度与管理制度还不协调。调查分析发现，黄河廉洁文化档案展览空间还不够大、特色元素还不够突出，尤其是特色馆、专题馆、专题展相对较少，民众对黄河廉洁文化档案资源的边界认知、特色认知还不具体，黄河品牌的廉洁文化档案资源体系有待完善。

2 黄河廉洁文化档案资源开发的价值凝练

黄河廉洁文化档案资源数量巨大、形态多样、历史悠久、分布广泛。中国式现代化背景下，用档案见证黄河廉洁文化发展脉络，凝练黄河廉洁文化的时代精神品质价值，提升档案工作担负弘扬崇德尚廉、廉为政本的文化使命感和自信心，有助于推动档案资源整合、内涵创新与创造性转化。

2.1 涵养反腐倡廉的良性政治生态。中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。

加强黄河廉洁文化档案资源开发调查分析，就是深入贯彻全面治党战略方针，有效激发廉洁文化以文化人、启迪心智、纯洁情操的积极效用，培育人人思廉、全民崇廉的良性社会氛围，涵养廉洁价值认同的良性政治生态，推进外在治理与内在治理有机结合，这是增强党员干部拒腐防变能力的治本之道。

黄河廉洁文化档案资源开发，能积极推进廉洁与文化的价值融合，提升党员干部的政治素养、文化素养，培养共产党人知耻守廉的高尚品格，涵养当代共产党人“一心为民，一心为公”的浩然正气，引领党员干部自觉坚守廉洁准则，构建风清气正、公平正义、安定有序的社会环境。

2.2 夯实反腐倡廉的人民群众立场。黄河廉洁文化档案资源开发，把人民对美好生活的向往视为历史责任担当，反映着人民群众对政治清明的殷切向往，能更好赓续“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的优秀文明，为历史发展涵养正气，为文化传承厚植根脉；能将黄河廉洁文化基因植根于广大人民群众的精神心灵，全面提升人民群众反腐倡廉的主体意识，高度尊重人民群众是历史的创造者，彰显中国特色社会主义廉洁文化的人民属性、时代特色，深入贯彻人民至上理念，反映人民群众心声，体现了卓越的政治智慧，具有高远的战略思维、深厚的历史思维与科学的辩证思维。

加强黄河廉洁文化档案资源开发，通过讲档案故事、让事实说话，有效防范历史虚无主义，杜绝庸俗化、低俗化、娱乐化倾向，避免陷入文化温床、粉饰太平等怪圈。

2.3 担当黄河文明守正创新的时代责任。文化是民族灵魂，文化创新发展事关国民人格、国民精神、民族精神，黄河文明蕴含着“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”等优秀精神品质，有着强烈的求新求变、奋发图强的优秀基因。

黄河廉洁文化档案资源开发，兼具传统记忆、文化见证与精神创新多种功能，具有丰富的德育与美育价值，是实现国家认同、民族认同、文化认同的精神纽带，展现黄河文明涤荡灵魂、净化心灵的重要载体。加强黄河廉洁文化档案资源开发，能提升黄河廉洁文化的人格化、人性化水平，使黄河廉洁文化内涵更纯洁，文化特色品牌更响亮，文化韵味更独特，切实担当起诗言志、文载道、艺传情的历史责任，全面提升人民群众的精神信仰，满足党员干部的高层次价值追求，勇担“兴文化”的光榮使命。

3 黄河廉洁文化档案资源的分类开发与利用

黄河是中华民族的母亲河，黄河流域的政治文明程度深远、地理生态区域广阔、人文生态环境独特，黄河文化是中华文化的根与魂。黄河廉洁文化是黄河流域人民在长期社会实践中创造养成的，与廉洁相关的知识理念、伦理道德及相适应制度法规、生活方式、行为规范，拥有诸多实物、制度、文献等载体形式的文化档案资源，是党和国家宝贵的物质财富和精神财富。黄河廉洁文化有着诞生创制、发展演变和传承创新的历史，档案资源开发就是要进行长久保护、传承和利用。

目前，档案学没有设置黄河档案分类，黄河廉洁文化档案的学科理念不甚明晰，这为开发与后期利用带来极大障碍。调研中发现，黄河廉洁文化档案资源开发，可以先按照地域划分进行开发，然后分属性或专题开发利用，有利于打造黄河廉洁文化档案阵地集群，形成特色品牌、特色项目、特色基地，激发黄河廉洁文化的亲和性与感染力，培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，本文以属性分类为例进行分析。

3.1 物质性廉洁文化档案资源。河南沿黄地区悠久的历史和多样的生产生活习俗，积淀了极其丰富的文化遗产，文化文物数量众多、规模巨大、品类复杂，古都古城、古村古镇、河道码头、墓碑墓葬、寺庙建筑、水利工程、石窟石雕、官署府宅等遗址遗迹星罗棋布，与黄河文化关联密切的博物院、博物馆、民俗馆、展览馆、档案馆非常多，馆藏黄河档案资源丰富，真实客观地记载着黄河文化的发展风貌，承载着黄河儿女高尚的精神追求和人格品质。其中，物质性廉洁文化档案资源不胜枚举，成为黄河廉洁文化档案资源开发的重要源泉。

中华民族历来拥有崇德尚廉的优良传统，黄河文明基因蕴含着清风廉韵，黄河廉洁故事铺陈一路灿烂，黄河廉洁文化资源串珠成链。新郑黄帝故里，见证了人文始祖黄帝设“礼文法度”的重大创举，提出了“声禁重，色禁重，衣禁重，香禁重，味禁重，室禁重”的廉政思想，开创了“廉则兴、贪则衰，俭则兴、奢则衰”的治世之道；郑州大学南校区梅湖西边的子产祠园，是纪念春秋时期郑国改革家子产的千古丰碑，子产执政期间励精图治，廉洁刚正，死后无积蓄办理丧事，其子坚决不接收百姓金银首饰赠送，百姓便将金银首饰投到“管水”，使“管水”泛起金色斑斓，成就了郑州市金水河的美名；商丘黄河故道上的“清官墓”内，从康熙皇帝御赐“清官匾”上，看到了王贯三为官30余年秉持着清正廉洁、忠于职守、秉公执法的铮铮风骨；范县郑板桥纪念馆内，“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声；些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”等诗句，反映着郑板桥先生清正廉洁系民生的情怀；还有卫辉市比干庙“谏臣极则”匾反映的忠义精神，开封包公祠“铁面无私”匾代表的秉公执法威严，内乡县衙的公生明牌坊与“欺人如欺天毋自欺也，负民即负国何忍负之”对联，新密市古县衙的莲池与“从来清白无遗漏，自古贪争有后殃”对联，叶县县衙的戒石铭等无不蕴含着深厚的廉洁奉公理念。

红色革命文化资源方面，鄂豫皖革命纪念馆、竹沟革命纪念馆、洛八办纪念馆、二七纪念塔、新四军杜岗会师旧址、豫西八路军抗战旧址、红旗渠纪念馆、焦裕禄纪念馆等，都内含着廉洁文化与黄河文化的深度关联。数量众多的物质性黄河廉洁文化档案资源，仿若星辰映大海，分散式绽放在历史文化底蕴深厚的黄河两岸。

宏观层面，要树立整体思维、系统思维，加强广泛征集、规范整理，构建黄河廉洁文化档案资源的数据链与价值链，推动跨界融合、协同共建，避免出现档案资源孤岛、信息壁垒等现象。微观层面，要加强理论研究、价值创新，认真梳理黄河廉洁文化档案资源之间的逻辑体系，完善档案资源的人、事、物、时、地等证据线索，用档案讲好黄河廉洁文化故事，有效盘活黄河廉洁文化档案资源，切忌出现形式固化、内容冲突等现象。

3.2 非物质性廉洁文化档案资源。黄河文化作为中华文明的核心，数千年薪火相传，留下了丰富的非物质文化遗产资源，几乎涵盖所有非物质文化遗产类别，非物质性廉洁文化档案资源丰富多彩。从儒、道、墨、法、兵等先秦诸子百家思想，到夏商周、秦汉唐宋的帝都文化，积淀了门类诸多的政策、法令、农耕、商贸、军事、道德等历史文化，可谓“伸手一摸就是春秋文化，两脚一踩就是秦砖汉瓦”，成为广大人民汲取精神力量、凝聚前进共识、巩固文化自信的坚实载体。

河南黄河两岸拥有盘古神话、老子传说、河图洛书传说等国家级民间文学类非物质文化遗产，及大禹神话传说、愚公移山传说、神农传说等省级民间文学类非物质文化遗产；历史传说、名人轶事、汉字文化、伦理文化、礼乐文化、节日文化、诗词文化、季节文化、姓氏文化、武术舞蹈、书法艺术等璀璨夺目，传统文学文艺、戏剧曲艺、手工技艺、礼仪礼俗等不胜枚举，蕴含着深厚的重义轻利、自律修身、德法并举等思想理念，体现出廉洁公正的价值取向。

传统戏剧类文化资源方面，河南拥有豫剧、曲剧、越调、宛梆、怀梆等众多国家级传统戏剧类非物质文化遗产，还有曲种丰富的省级传统戏剧类非物质文化遗产，塑造出了诸多秉公断案、不徇私情的清廉官吏形象，《杨家将》《铡美案》《七品芝麻官》《打金枝》《穆桂英挂帅》《铡郭槐》等经久传唱的剧目，传递着人民群众对政治清明的期待，对廉洁官员的崇敬之情，成为廉洁文化档案资源开发的重要内涵。

对种类繁多的非物质黄河廉洁文化档案资源开发，要坚守中华文化立场、传承中华文化基因，融入文化强国战略，突出基础性地位和公益性原则；按照相关门类划分，加大社会普查、走访调研力度，完善档案资源抢救、收集、记录、整理、编撰、保存等各项规范，重点研究提炼蕴含的历史价值、艺术价值、文学价值、审美价值与科学价值，落实好代表作项目、代表性传承人、区域性整体保护制度等，实现向文化生产力与文化文旅产品的高质量转化；通过加强智慧化、智能化建设，提升非物质黄河廉洁文化档案资源的有效保护开发水平。

4 黄河廉洁文化档案资源开发机制与路径

4.1 做好档案资源开发的发展规划。加强黄河廉洁文化档案资源开发，要坚持实施规划引领战略，明确发展規划的目标性、导向性与规范性，抓好档案资源开发的顶层设计，做到与公共文化服务的整体规划有机融合，有效协调时间规划、空间规划与系统规划的关系，彰显出黄河廉洁文化建设主旋律。组建黄河廉洁文化档案资源开发领导机构或议事机构，注重将黄河廉洁文化档案资源开发与中华文明探源工程、红色文化、儒家文化、道家文化、河洛文化、仰韶文化等有机结合，与廉洁机关、廉洁城市、廉洁社区、廉洁家庭等规划建设有机结合，明确黄河廉洁文化档案资源开发的重大任务、重大工程、重大项目的路线图，切实将黄河廉洁文化档案资源开发贯穿到文化产业链、供应链、价值链，增强黄河廉洁文化建设的时代性与创新性。

4.2 实施档案资源开发与文旅文创融合发展。加强黄河廉洁文化档案资源开发，坚持“以文塑旅、以旅彰文”的文旅文创融合发展战略，不断超越核心人物模式、山水文化模式、古镇古村模式、非遗传承模式等，做到与黄河人文景观建设、文化旅游带建设、文化展示带建设、核心展示园建设、特色展示点建设等有机融合，提升黄河廉洁文化档案资源开发品牌综合效应。

单纯自然景观给予欣赏者的美感体验不具有善恶之别，如需展现黄河文化的哲学思想、人文精神、价值理念，就要有廉洁文化来为其打下底色。黄河廉洁文化档案资源的创造性转化和创新性发展，需要超越资本至上、利益至上、消费至上、娱乐至上的认知局限，使廉洁文化档案资源真正“活起来”“火起来”，彰显出新时代黄河文明的精神风貌，致力于为黄河文旅文创融合战略培根铸魂，成为中国精神的新担当、中国价值的新高度、中国力量的新亮点。

4.3 完善档案资源共建共享合作联动机制。加强黄河廉洁文化档案资源开发，要统筹协调中央与地方、保护与开发、整体与局部、传承与创新、共性与特色发展等方面关系，处理好政策衔接、要素优化、资源配置等现实问题，纪委监委、档案管理、文化旅游等部门应通力合作，瞄准文物保护、爱国主义教育、廉政教育、法治建设的契合点，凝练黄河廉洁文化档案资源的精神价值和社会价值，健全共商共建共享机制，构建良好的合作联动机制。

要明确不同区域、不同领域、不同行业的廉洁文化定位，找准黄河廉洁文化档案资源开发特色内涵，打造黄河廉洁文化档案资源开发的精品工程。政策要一体化制定，项目工程要系统化推进，严防政治站位不清、伦理道德焦虑、文明精神颓废，防范档案资源开发恶性竞争、各自为战、边界固化，避免“娱乐化”“低俗化”“碎片化”“狭隘化”现象发生。

*本文系2021年河南省高等教育教学改革研究与实践项目“新农科背景下农林高校思政课程与课程思政融合创新研究”（项目编号：2021SJGLX978）阶段性成果。

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（作者单位：河南牧业经济学院，段金锁，硕士，副教授 来稿日期：2023-08-20）