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勇当先行者 谱写新篇章
——学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神

2023-12-26本刊编辑部

浙江经济 2023年10期
关键词:现代文明中国式共同富裕

文/ 本刊编辑部

必须以更高站位、更加自觉学深悟透习近平总书记考察浙江重要讲话精神,深刻领会习近平总书记对浙江发展重点的精准点题,做深做实创造性贯彻落实、创新性转化发展的大文章,勇当中国式现代化的先行者,奋力谱写中国式现代化浙江新篇章

今年9月,习近平总书记亲临浙江考察,发表重要讲话、作出重要指示,赋予浙江“中国式现代化的先行者”新定位、“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”新使命,对浙江工作提出殷殷嘱托、寄予深切厚望。我们必须以更高站位、更加自觉学深悟透习近平总书记考察浙江重要讲话精神,深刻领会习近平总书记对浙江发展重点的精准点题,要“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”“在推进共同富裕中先行示范”“在深化改革、扩大开放上续写新篇”“在建设中华民族现代文明上积极探索”,做深做实创造性贯彻落实、创新性转化发展的大文章,在奋进中国式现代化新征程中勇当先行者、谱写新篇章。

在以科技创新塑造发展新优势上走在前列

创新是引领发展的第一动力,是高质量发展的关键支撑。习近平总书记考察浙江期间指出,浙江要在以科技创新塑造发展新优势上走在前列,对浙江推进科技创新提出了新的更高要求、指明了前进方向。

当前新一轮科技革命和产业变革深入发展,全球科技创新进入空前密集活跃期,科技创新发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,围绕未来科技制高点的竞争空前激烈,惟有创新才能掌握竞争和发展主动权。早在浙江工作期间,习近平同志就把“积极推进科教兴省、人才强省”纳入“八八战略”重要内容,高瞻远瞩地提出推进创新型省份和科技强省建设。在“八八战略”的引领下,浙江坚持科技、人才、教育一体推进,区域创新能力显著增强并率先迈入创新型省份行列。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把创新摆在我国现代化建设全局中的核心地位,对科技创新重视程度之高、推动力度之大前所未有。习近平总书记围绕科技创新提出了一系列新思想、新论断、新要求。习近平总书记指出,以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,是大势所趋,也是高质量发展的迫切要求,必须依靠创新特别是科技创新实现动力变革和动能转换。

对标落实“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”的重要要求,要坚持“创新深化”战略核心地位不动摇,切实把增强科技创新能力摆到更加突出的位置,迭代升级“315”科技创新体系,推进高水平创新型省份和科技强省建设,持续激活高质量发展新动能。要整合科技创新力量和优势资源,推动教育科技人才深度贯通,加强科技基础能力和高能级科创平台建设,打造国家战略科技力量新增长极,形成“精、专、尖”的战略竞争优势。要创新关键核心技术攻关新模式,深入探索一条高效可行的新型举国体制浙江路径,在科技前沿领域加快突破,形成更多自主可控的创新硬核成果。要强化企业科技创新主体地位,培育发展科技领军企业,构建企业主导的产学研高效协同创新体系,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,切实提高科技成果转化和产业化水平。要深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”和“415X”先进制造业集群培育工程,着力推动战略性新兴产业集群和数字产业集群发展,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,加快构建以数字经济为核心的现代化产业体系。要从全球视野布局产业链供应链建设,培育更多链主企业和专精特新企业,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。要深化科技创新体制改革,率先探索支持全面创新的基础制度和政策体系,营造良好的区域创新生态系统。要坚定不移推进绿色变革,建立完善绿色低碳循环发展的经济体系,打造生态文明绿色发展标杆之地,再造发展方式新优势。

在推进共同富裕中先行示范

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。习近平总书记考察浙江期间强调,浙江要在推进共同富裕中先行示范,对浙江扎实推进共同富裕寄予了殷切的期望。

共同富裕是人民群众的共同期盼,必须把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。党的十八大以来,我们党对共同富裕道路作了新的探索,对共同富裕理论作了新的阐释,对共同富裕目标作了新的部署,提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。“现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”,先行探路是浙江推进共同富裕的使命所在。而“八八战略”指引浙江率先走上探索共同富裕之路,为浙江在推进共同富裕中先行示范奠定了实践基础。在过去两年中,浙江坚决扛起共同富裕示范区建设的使命担当,牢牢把握高质量发展“基石”、全体全面“导向”、分阶段推进“策略”、共创共建“基调”、群众获得感“标尺”,推动实现区域和城乡共同富裕、公共服务和精神生活共同提升。浙江乡居民收入比缩小至1.90,地区居民收入最高最低倍差缩小到1.58,公共服务更加优质普惠,群众精神文化生活丰富多彩。从高质量发展建设共同富裕示范区到在推进共同富裕中先行示范,不仅要求浙江大胆探路、闯出新路,更要努力形成更多具有深层意义、普遍示范作用和复制推广价值的新成果,为全国推进共同富裕创造更多经验。

对标落实“在推进共同富裕中先行示范”的重要要求,在高质量发展中促进共同富裕,要坚定信心、放低身段、稳扎稳打。要把缩小“三大差距”作为主攻方向,进一步健全城乡融合发展体制机制,完善城乡之间要素平等交换、双向流动的政策体系,着力拓展城乡融合和一体化发展之路。要坚持就业优先政策,解决好重点群体就业问题,不断促进就业量的扩大和质的提升。要发挥好分配的功能和作用,深化收入分配制度改革,探索更好兼顾公平与效率的初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,构建“钱随人走”政策体系,建立健全覆盖全生命周期的社会保障体系。要加快打造山海协作升级版,持续推进山区海岛县高质量发展,加力推动迈向更高水平的均衡发展。要全面推进乡村振兴,积极发展乡村特色产业,坚持和深化新时代“千万工程”。要着力推进公共服务优质共享,增强公共服务普惠均等可及,实现公共服务更加精准高效。要深化平安浙江、法治浙江建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分释放基层治理的创新活力,不断增强人民群众幸福感、安全感和认同感。

在深化改革扩大开放上续写新篇

改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。习近平总书记在浙江考察期间指出,浙江要在深化改革、扩大开放上续写新篇,为浙江推动全面深化改革、推进高水平对外开放明晰了前进方向和思路策略。

浙江是吃“改革饭”、走“开放路”发展起来的,“改革开放始终是浙江经济发展的动力和源泉”。在浙江工作期间,习近平同志就将“进一步发挥浙江的体制机制优势”“不断提高对内对外开放水平”纳入“八八战略”。“八八战略”指引浙江率先推进市场化取向改革、持续深入推进高水平开放,率先走出改革创新开放图强之路。在“八八战略”指引下,浙江主动融入长三角一体化、主动融入全国“一盘棋”、主动融入经济全球化,创新市场和资源“两头在外”发展模式,形成了富有特色的“地瓜经济”。同时,近些年浙江牢牢牵住改革“牛鼻子”,以政府自身改革撬动和引领全方位改革,让有为政府与有效市场共同发力,政府治理创新成为再创体制机制新优势的重要突破口。新发展阶段,高水平改革开放是浙江走在中国式现代化前列的核心动力和制胜法宝。

对标落实“在深化改革、扩大开放上续写新篇”的重要要求,要坚持向改革要活力、向开放要空间,以更高站位、更新起点谋改革促开放,再创改革开放新胜势。要以重点领域改革为牵引,进一步强化体制机制创新,围绕数字经济治理、高水平科技自立自强、区域协调发展、城乡融合发展、公共服务体系构建、贸易和投资自由化便利化等领域,推动改革攻坚向纵深进军,破解深层次体制机制障碍,健全市场经济省域制度体系,加快打造高质效改革先行省,形成更多具有全局性意义的制度创新成果。要深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,加快构建高水平开放新格局,打造高能级开放大省,实现高水平“走出去”与高质量“引进来”高效联动发展。要以服务全国、放眼全球的视野来谋划改革,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,持续推动高水平制度供给,全面释放制度型开放新活力;要发挥自贸试验区、经济技术开发区、跨境电商综试区等开放平台的功能作用,不断创新利用外资、做大外贸的方法和渠道,全面厚植利用外资、对外贸易新优势;要主动适应国际经贸规则重构走向,在服务业开放、数字化发展、环境保护等方面先行先试。

民营经济是推进中国式现代化的生力军,是浙江经济最大的特色优势。要坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,弘扬新时代“四千精神”,持续擦亮民营经济金名片。要鼓励和支持民营企业积极参与全球范围产业分工和资源配置,进一步提升核心竞争力。要全面推动政务服务增值化改革,迭代完善营商环境优化提升“一号改革工程”体系架构,全力破解企业普遍面临的政策性、制度性重大共性问题,一体推动“民营经济32条”等促进民营经济高质量发展政策措施落地见效,打造稳定公平透明可预期的发展环境,推动新时代民营经济新飞跃。

在建设中华民族现代文明上积极探索

“中国式现代化赋予中华文明以现代力量,中华文明赋予中国式现代化以深厚底蕴”。习近平总书记考察浙江期间强调,浙江要在建设中华民族现代文明上积极探索,为浙江推进高水平文化强省建设、更好担负起新时代新的文化使命指明了前进方向、提供了根本遵循。

中华民族现代文明是中国式现代化的强大精神动力和独特精神标识。2022年10月,习近平总书记在河南安阳考察时首次提出“建设中华民族现代文明”;2023年6月,习近平总书记在文化传承发展座谈会上提出建设中华民族现代文明的重大任务。建设中华民族现代文明,是事关国运兴衰、文化安全、民族精神独立性的“国之大者”。习近平总书记指出,“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明,是我们在新时代新的文化使命”。浙江是中华文明的重要发祥地之一,拥有极为深厚的文化积淀、悠久和独特的区域优秀传统文化。在“八八战略”指引下,浙江加快建设“文化大省、文化强省”,文化建设精彩蝶变,为建设中华民族现代文明作出有益探索。奋力谱写中国式现代化浙江新篇章,要求浙江必须在建设中华民族现代文明中勇当探路先锋。浙江要将深厚的文化底蕴和文化传统与当今时代精神相结合,聚焦建设高水平文化强省,全面实施新时代文化浙江工程,着力推进全域文化繁荣,加快打造新时代文化高地,让文化成为中国式现代化浙江新篇章中最富魅力、最吸引人、最具辨识度的闪亮标识,书写中华民族现代文明的浙江篇章。

对标落实“在建设中华民族现代文明上积极探索”的重要要求,更好担负起新时代新的文化使命,要在赓续历史文脉、加强文化遗产保护、推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展上积极探索,深入挖掘浙江文化基因,让传统文化在新时代更具活力、吸引力;要在弘扬伟大建党精神、广泛培育和践行社会主义核心价值观、发展社会主义先进文化上积极探索,用好红色资源、赓续红色血脉,不断激起干在实处、走在前列、勇立潮头的磅礴力量;要在繁荣发展文化事业和文化产业上积极探索,丰富高质量的文化供给,持续推进公共文化服务提质增效,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求;要创新文化交流传播,讲好浙江故事、中国故事,不断提升中国文化感染力和中华文明影响力。

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