民营企业预算管理实施过程中的问题探讨

陈丽

社会经济飞速发展为我国民营企业提供了大量的发展机会，促使其经营规模得到快速的扩张。而如今，受疫情、能源危机等因素的影响，世界各国的市场环境越发复杂，我国也深受影响。为此，民营企业就必须制定科学、合理的战略规划，对企业内部资金、人力等资源进行全面整合，有序推进各项经济、管理活动，进而提升民营企业的经济效益，推动其长远、稳定发展。然而，民营企业在实施预算管理的过程中，仍存在只重视现金预算、忽视业务预算、对预算管理的认知存在片面性等问题，导致民营企业部分资源未得到合理利用，对企业后期的发展产生不利影响。基于此，本文就围绕民营企业预算管理展开深入研究，详细分析其实施预算管理时存在的问题，采取具体的策略，提升民营企业预算管理水平，提升企业资源利用效益，让其能够获得更多的收益，进而提升其竞争优势，促使其发展更加稳定、持久。

预算管理是一种较为先进的管理模式，对企业运营管理、成本控制等均具有积极作用。很多民营企业纷纷开始加强预算管理，积极构建适合企业的预算管理组织架构、科学合理的预算編制体系等，促使民营企业预算管理工作顺利开展，进而有效提升企业的预算管理水平，提升其竞争优势，为其快速发展创造良好的基础条件。但是民营企业在推进预算管理时，也容易出现各类问题，影响企业的发展。为此，民营企业需要全面分析自身预算管理，明确自身管理问题，进而制定有效的解决措施，以保证民营企业平稳发展。

民营企业实施预算管理存在的问题

一、重视现金预算，忽视业务预算

目前，很多民营企业对于预算管理的认识产生偏差，认为预算管理工作中最主要的是现金预算。所以，这些民营企业在实施预算管理时，更多的是对其内部各项资金进行规划，而忽视了企业的业务预算，这也导致民营企业的预算编制不能对其发展提供助力，民营企业业务部门参与预算管理工作的积极性也会随之减弱，致使企业预算控制、执行等环节的工作质量降低，使全面预算管理的作用大打折扣，对民营企业的发展未起到较大助力。

二、预算管理的认知存在片面性

预算管理能够将民营企业内部的各类资源进行合理的配置，让企业管理人员依据此类管理模式快速推进企业的各项管理、业务活动，为企业创造更多的收益。但是一些民营企业的管理人员对于此类管理模式的认知程度相对不足，对其具体的知识、管理方法等也缺乏全面认识，致使预算编制工作流于形式。例如：一些民营企业管理人员在推进企业预算编制工作时，并未提前通知相关工作人员做好相应的准备，就开始工作。此外，受企业管理人员认知的影响，很多民营企业中层管理人员对于预算管理工作的认知也存在片面性，认为预算管理就是控制好各部门的成本，节省民营企业的资金。所以，这些中层管理人员在开展企业各项经济、管理等活动时，会更加严格控制企业的生产、销售成本等。虽然中层管理人员能够通过此方法有效控制企业的成本，但是过度注重成本的控制，会使得一些经济活动受到影响，致使民营企业无法获得预期的收益。另外，中层管理人员的意识与认知会直接影响民营企业的基层工作人员，导致其对于预算管理的认识产生偏差。民营企业开展预算编制等工作之后，都是由财务部门进行汇总，一些基层工作人员就会产生预算编制等相关工作都属于财务部门的想法。所以，一些基层工作人员在开展工作时，不会积极参与预算管理工作，最终导致这些工作任务变成了财务部门的工作，财务部门工作任务量因此快速上升，财务人员就容易在汇总相关数据信息时，经常出现失误，进而致使企业预算管理水平降低。

三、预算编制与经营目标相背离

民营企业在开展预算编制工作时，会细致地划分企业年度经营目标，将其各个环节反映至预算表格之中，以提升民营企业预算控制、执行等环节工作的质量，进而促使民营企业各类资源被合理使用，严格控制企业的经营成本，让企业能够以较低的成本，获得更高的收益。但是一些民营企业在推进预算编制工作时，并未将其与企业的经营目标进行有机结合，导致二者间的信息不对称，民营企业的预算编制就无法正确反映企业的经营目标，甚至民营企业预算编制结果与其经营目标还存在矛盾，影响企业的正常运行。例如：民营企业在编制预算时，要提升企业某一商品的市场占有率，扩大企业知名度的同时，让民营企业通过薄利多销的形式，获得更多的收益。在此过程中，民营企业管理人员就需要严格控制该商品的生产与销售，以保证企业能够实现预期的目标。但是民营企业预算编制与经营目标相背离，企业的生产预算中，此类商品的销售、生产比重就会出现问题，致使二者比重较低，企业的生产、销售成本就无法得到有效的控制，进而影响民营企业的发展。

四、预算成果与考核方式存在矛盾

很多民营企业未将企业的预算成果作为相关工作人员的考核标准，企业工作人员的切身利益并不受到预算管理工作成果的影响。所以，企业一些中层管理人员并不会重视预算管理工作的质量，也不会严格要求对应部门工作人员有序开展各类预算管理工作，致使很多基层工作人员也不重视预算编制、执行等环节的工作质量，从而导致民营企业预算管理效果较差，阻碍民营企业的发展。

民营企业实施预算管理的具体策略

一、构建符合预算管理的组织架构

民营企业要依据企业的实际情况、各级管理人员的工作能力等，组建专门的预算管理委员会，设置对应岗位。例如：经营规模较大的民营企业除了要让企业的最高领导人担任委员会的主要负责人之外，还要设置合适数量的副职，以保证预算管理委员会能够齐心协力，并且正确引导企业工作人员有序开展预算管理工作。另外，为提升民营企业预算管理委员会的工作质量，委员会还可以组建预算管理办公室，并由企业实际情况设置对应的岗位。比如企业高层管理人员让企业财务负责人担任预算管理办公室的主要负责人。而这一岗位的主要工作任务是，组织相关工作人员制定预算管理制度，推进预算编制、执行等环节工作，以确保民营企业的预算管理质量，促使预算管理工作顺利开展。

二、企业全部人员积极参与预算管理

民营企业管理人员对于预算管理的偏见，会影响企业的预算管理水平，只有企业管理人员全面认识预算管理，并且重视此类管理模式的应用，才能为民营企业预算管理创造良好的应用条件。因此，民营企业管理人员需要积极参与有关预算管理的学习活动，通过自身的努力，全面认识此类管理模式。同时，民营企业管理人员不能只是口头上参与此类管理模式的应用，还需要做出实际行动，积极参与预算编制、控制、制定考核等环节的工作，以实时掌握各环节的工作质量，业务、管理等活动出现问题时，民营企业管理人员就可以及时制订对应的解决方案，进而提升企业的预算管理效果。与此同时，民营企业管理人员还需要组织企业中層管理人员参与相关的培训活动，让其能够正确认识预算管理，掌握此类管理模式的管理方法等，进而加强对基层工作人员的监督、管理，组织其有序开展各项预算管理工作。

三、确立明确、可行性高的经营目标

在开展预算编制等工作时，民营企业需要有效结合企业的年度经营目标，以保证预算编制等工作的科学性、合理性。而为了保证民营企业预算管理质量，民营企业就需要制定明确、可行性高的经营目标。所以，民营企业管理人员在推进预算管理工作之前，需要将其内部经营目标进行优化，保证此类目标内部各项指标清晰明了，保证各项指标的客观性，进而为企业顺利开展预算管理工作提供必要的支撑。而民营企业在制定经营目标时，需要依据企业的战略规划，并充分考虑当前市场环境的变化情况、国家相关优惠政策以及民营企业的实际发展状况等，制定科学且具有较强可行性的经营目标。

四、做好预算编制准备工作

民营企业开展预算编制工作时，需要拟订企业内部预算收支计划，并对该计划进行全面评估、适当修改之后，确保该计划的正常开展。由此可见，民营企业开展预算编制工作之前，需做好充分的准备。首先，民营企业需要对其内部各项资源进行梳理、整合，以保证各类资源能够被合理配置。其次，民营企业需要收集当前市场变化情况，比如企业商品价格的变动情况等，以提升企业预估的准确性。再次，民营企业还需要收集相关国家优惠政策等信息，为预算编制提供必要的数据支撑。最后，民营企业还需要对自身进行全面分析、评估，以明确企业的生产规模、管控能力等。

五、构建科学合理的预算编制体系

科学合理的预算编制体系能提升民营企业预算管理水平，推动企业飞速发展。因此，民营企业管理人员需要重视预算编制体系的构建。民营企业要明确企业预算管理目标，并依据此类目标以及企业的实际情况等，确定企业的预算内容、完善预算编制规则、明确各部门的工作任务、职责、完善企业审批流程等，让民营企业能够拥有一套科学、合理的预算编制体系，让企业相关工作人员能够依据对应管理制度、工作流程等，有序开展预算管理工作。

六、构建满足预算管理的考核体系

满足预算管理的考核体系要将预算指标纳入其中，与工作人员的切身利益相挂钩，进而有效提升工作人员的积极性及工作质量，使民营企业的预算管理水平提升，进而提升企业资源使用效率，让其能够获得更多的经济收益，提高民营企业的竞争优势，促使企业的发展更加持久、稳定。因此，民营企业需重视考核体系的建立，促使企业的考核体系与预算管理相适应。

综上所述，民营企业是我国社会经济的重要组成部分，其发展质量、速度对我国社会经济会产生较大的影响。而随着国内外市场环境愈发复杂，民营企业的发展受到较大的威胁。一部分民营企业在推进预算管理工作的过程中，对此类管理模式的认识存在片面性，致使企业更加重视资金的预算，而忽视了业务预算；一部分民营企业预算编制还与经营目标相背离，影响企业的收益；一部分民营企业也存在考核体系不完善等问题，致使民营企业预算管理水平下降。民营企业需要重视此类管理模式的运用，确保企业全员参与预算管理工作，并明确企业的经营目标等，让企业能够顺利开展各项预算管理工作，推动其健康、稳定发展。（作者单位：福建金创利信息科技发展股份有限公司）