标准观察

13部门：部署实施文物关键技术攻关 加快文物领域标准化建设

科技创新是文物事业高质量发展的核心动力。为充分发挥科学技术对文物事业发展的支撑引领作用，实现我国从文物资源大国向文物保护利用强国的历史性跨越，中央宣传部、文化和旅游部、国家文物局等13个部门近日联合印发《关于加强文物科技创新的意见》（以下简称《意见》），从优化文物科技创新布局、建强文物科技创新平台、壮大文物科技创新人才队伍、完善文物科技创新激励机制等方面进行部署，加强新时代文物科技创新。

据国家文物局有关负责人介绍，《意见》旨在破解制约文物科技创新的体制机制问题，补强文物科技短板，支撑引领文物事业可持续发展。同时，结合文物领域科技发展现状和趋势，明确了“突出重点、筑牢基础、以人为本、改革创新”的基本原则。

《意见》强调，持续推动文物基础研究和应用基础研究，部署实施文物关键技术攻关，大力发展文物专用装备，全面深化考古重大课题研究，着力推进文物科技成果转化应用，加快文物领域标准化建设。

其中，《意见》表示，深入实施“中华文明起源与早期发展综合研究”“考古中国”等重大项目，围绕重大考古和历史研究课题组织多学科协同攻关，科学阐释中国境内人类起源、农业起源、文明起源、中华文明形成、统一多民族国家建立和发展、中华文明在世界文明史中的重要地位等关键问题，揭示中华文明历史文化价值和核心特质。大力发展年代测定、产地溯源、有机残留物检测、古DNA分析、田野考古信息化等理论与方法。

在壮大文物科技创新人才队伍方面，《意见》提出，省内事业单位编制供给适当向文博事业单位倾斜，加强内部能力挖潜，突出文博事业单位自身职能，重点保障专业技术岗位。优化文博事业单位岗位结构，专业技术岗位一般不低于70%，并相应提高科研人员比例。地方文博事业单位中，一级、二级、三级博物馆和文物保护及研究机构，专业技术高级岗位分别按照一级不超过40%、二级不超过35%、三级不超过30%控制；其他博物馆、文物保护及研究机构按照不超过25%控制。

“《意见》统筹考虑中央级和重要文物大省文博单位科研能力建设，重点实施‘文物科创2035工程，培育建设考古、文物保护等相关方向全国重点实验室，加强国家文物局科技創新基地及工作站能力建设。”国家文物局有关负责人表示，还要充分发挥高校、科研院所的基础研究和创新优势，加强跨学科、跨领域业务联系与合作。适应大科学时代创新活动特点，加快建设文物科研标本库、数据库、实验平台等科技基础条件。加强国际科技交流合作，统筹推进文化遗产国际学术交流、科研合作、人才培养和机构建设。

市场监管总局出台7条政策措施推动两岸标准共通

市场监管总局近日出台支持福建建设两岸融合发展示范区标准计量认证认可七条政策措施，聚焦标准、计量、认证认可领域，促进规则、规制、管理、标准共通，助力两岸融合发展。

在进一步推动两岸标准共通方面，支持福建建设两岸标准共通服务平台，为台资企业开展标准化辅导，鼓励两岸产学研企共同制定两岸共通标准，大力培养两岸标准共通专业技术人才，支持台湾地区标准化专家参加有关技术工作组。在加强两岸碳计量技术交流与合作方面，发挥国家碳计量中心（福建）作用，开放共享碳计量资源，共同应对国际碳关税政策壁垒。在提升认证认可能力服务两岸经贸融合发展方面，鼓励和支持两岸在福建共同成立合格评定机构，逐步推进两岸互认进程，采信台湾认证机构有关认证结果。支持平潭综合实验区扩大对台湾方面认证结果的采信试点。在促进闽台经贸深度融合方面，探索创新两岸标准、计量、认证认可等领域的交流合作模式，在福建定期开展合作活动，不断丰富合作内容。

七条措施的出台，契合两岸融合发展的现实需要，促进标准规则等共通，将让越来越多的两岸同胞使用同一份技术标准，落实同一套管理规范，不断密切经贸融合，增进两岸同胞福祉。

全球首个直播营销国际标准正式发布

直播营销作为数字营销的重要方式之一，在新一代通讯技术和先进的计算机网络技术的驱动下，可多渠道、低成本、最有效地谋求新市场的开拓和潜在消费者的挖掘，实现企业营销精准化，营销效果可量化，已成为数字经济时代企业的主要营销方式和发展趋势。11月27日，国际标准化组织（ISO）正式发布国际标准ISO/IWA 41：2023《直播营销服务指南》，这是全球首个直播营销领域的国际标准。

该标准是由中国贸促会商业行业委员会在中国贸促会和国家标准委的大力支持下，组织全球工商界，以及亚洲营销联盟（AMF）和亚洲中小企业理事会（ACSB）等国际组织，历时两年共同推动研制。该标准为直播主播、直播营销平台、直播营销人员、直播营销经纪机构在开展直播营销服务过程中的服务流程和运营管理提供了指南，适用于参与直播营销服务的各相关方。标准包括范围、规范性引用文件、术语与定义、总体原则、服务流程、直播营销参与方的运营管理、审查与评估以及可持续改进共八部分内容。此外，标准还设置了直播营销人员能力的资料性附录，规定直播营销人员在产品选择、策划与准备、推广与运营、数据分析、粉丝参与及管理、客户服务等六项职业功能所需的工作任务与职责。

此次直播营销国际标准发布与实施，将满足数字营销发展需要，推动直播营销服务新模式在全球范围内的建立，确保直播营销服务的良性持续发展，在更好地促进中国和全球直播营销领域的有序和繁荣发展的同时，向世界分享了在直播营销新业态领域的“中国实践”和“中国智慧”。

我国已发布1563项食品安全国家标准

国家卫健委11月24日举行贯彻落实党的二十大精神主题系列新闻发布会，围绕提升群众食品安全与营养健康获得感的主题，国家卫健委委食品司副司长田建新介绍，截至目前，我国共发布1563项食品安全国家标准，其中涉及2.3万余项安全指标，涵盖我国居民消费的所有30大类340个小类食品。

田建新表示，我国在完善食品安全标准体系、提升基层营养服务能力、促进居民平衡饮食等方面作出一系列重要部署。国家卫健委会同有关部门做好标准相关工作——持续优化完善标准管理制度，打造严谨的标准管理体系，聘请多部门、多领域近400名专家对标准进行严格审核技术把关。针对标准执行情况进行跟踪评价，发现问题及时修订，形成了一个动态管理的“闭环”。强化标准体系建设，打造严谨的标准指标体系，包括影响居民饮食安全的主要健康危害因素，覆盖从食品原料、生产加工到最终产品的全过程，覆盖从农田到餐桌的全链条。

2023年度数字政府标准化建设评估指数报告发布

11月24日，在青岛举办的中国新型智慧城市发展创新峰会上，2023年度数字政府标准化建设评估指数报告（简称“数标指数”）正式发布，这已是中国标准化研究院连续三年发布“数标指数”报告，该报告是全国首部以第三方的立场、采用客观数据为主、系统性衡量标准化对数字政府建设支撑作用的报告。

报告显示，2023年得分为77.1分，较去年、前年提升明显。广东、山东、浙江已连续三年排名前三，本次第四至第十位分别为北京、贵州、上海、江苏、福建、四川和山西。

“数标指数”通过构建全面系统的指标体系，采用文本大数据挖掘与传统评估方式相结合，对全国省级数字政府标准化建设情况开展客观评估。同时，课题组面向全国进行了典型案例征集，共收到328个案例。经评选，最终选出包括山东省大数据中心、广东省政务服务数据管理局、四川省大数据中心、甘肃省大数据中心、江西省信息中心、贵州省大数据发展管理局、山西省行政审批服务管理局等单位所报送案例50强。

从整体看来，各地数字政府建设中对标准化的认识不断深化，标准化对统一数据资源、规范新技术应用、联通系统平台以及推动简单便捷、高质量服务的支撑作用正在显现。虽然数字政府标准化建设“重制定、轻实施”的情况尚未完全扭转，推动标准实施的手段以及反馈实施效果的渠道有限，但广东、山东等地积极开展诸如标准体系集成公开、标准化符合性评估等工作，有效推动标准实施落地，为其他省市提供了有益借鉴。

今年2月，党中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》。《规划》指出，要构建技术标准体系，编制数字化标准工作指南，加快制定修订各行业数字化转型、产业交叉融合发展等应用标准。

“数标指数”项目负责人、中国标准化研究院评估所政府治理研究室主任张欣亮表示，团队近年来一直探索如何在数字变革中持续发挥好标准化的作用。事实上，标准化在推动数据有序流通、促进新技術规范稳定、联通各类系统平台、推动应用服务更加简单便捷方面，其基础性、关键性作用不可替代。令人欣喜的是，从三年来的持续评价工作中可以看到，全国各地对数字政府标准化重视程度不断提高，各地积极加强数字政府标准化工作顶层规划，开展标准体系研究，加快研制具有特色的地方标准和内部工程标准，不断加强标准实施。

在本次峰会上，中国标准化研究院发布了全国首部系统性介绍标准化如何支撑省域范围内数字化变革的专著——《标准化支撑区域数字变革探索与实践》。该书通过梳理数字变革的背景与各地实践情况，分析数字变革中标准化工作的现状和存在问题，提出标准化支撑数字变革的整体框架及实现路径，重点介绍了数字政府、数字经济以及新型智慧城市等领域的标准探索实践，以期为标准化在数字变革中发挥更大作用提供有益借鉴。

本次峰会由国家信息中心、山东省大数据局、青岛市人民政府共同主办，以“数创城市 智领未来”为主题，除主论坛外还设立数字政府、数字社会、数字经济、数字基建4场专题分论坛，着力打造国家级新型智慧城市建设成果展示平台、经验交流平台、友好合作平台。

《智能检测装备通用技术要求》团体标准在京发布

11月21日，智能检测装备产业发展推进会暨产业发展联盟成立大会在北京举行。会上发布了《智能检测装备通用技术要求》团体标准（标准编号：T/CAMS180 -2023）。

据了解，为推动智能检测装备产业发展，机械工业仪器仪表综合技术经济研究所牵头，组织产学研用100多家单位，共同制定了智能检测装备首项基础核心标准《智能检测装备通用技术要求》，经过广泛的行业调研、多次会议讨论、意见征询，完成了标准编制和报批的相关程序，2023年11月，中国机械工业标准化技术协会正式批准发布《智能检测装备通用技术要求》团体标准（标准编号：T/CAMS180-2023）。

《智能检测装备通用技术要求》团体标准（标准编号：T/CAMS180-2023）规定了智能检测装备的系统架构、分类及智能感知、智能分析、人机交互、互联集成、故障诊断、数字化交付、适应优化、可靠性、安全性等方面的技术要求，本标准适用于指导制造商、用户、科研院所等相关机构开展智能检测装备的研发、制造与检测评估与应用。

机械工业仪器仪表综合技术经济研究所表示，后续智能检测装备标准工作组将与智能检测装备产业联盟协同进行标准宣贯、检测认证、标准对标与应用服务等相关活动，支撑工信部智能检测装备创新产品评选，指导老旧产品的迭代升级与新产品的研制应用，推动智能制造新模式及新业态的发展。

《知识产权公共服务规范》团体标准发布

日前，2023年北京市知识产权公共服务工作会在中关村软件园召开。会上发布了《知识产权公共服务规范》团体标准，为北京市知识产权公共服务工作规范有序开展提供指引，推动首都知识产权公共服务标准化、规范化建设走向新高度。

此次发布的《知识产权公共服务规范》是全国首个综合性知识产权公共服务团体标准，规定了知识产权公共服务的术语和定义、基本原则、服务内容、服务保障、服务评价与改进等内容，将知识产权创造、运用、保护、管理全链条的公共服务内容分为基础服务和特色服务两大类，并为各项公共服务的开展提供指引。

《知识产权公共服务规范》的发布将有助于北京市建设上下联动、运行规范、服务高效的新型知识产权公共服务体系，促进创新成果更好利企便民。

会上还发布了北京市知识产权公共服务优秀案例，表彰了2022年度工作评价中获得优秀的区中心、工作站，聘任一批创新创业知识产权服务导师，为今年新认定的知识产权公共服务工作站、京津冀联动服务工作站、北京市知识产权信息公共服务网点授牌，北京市知识产权信息公共服务共建高校共同发起全市高校知识产权信息公共服务倡议书。

国家知识产权局公共服务司、北京海外学人中心、北京市中小企业服务中心等单位的有关领导，全市16区知识产权局及北京经济技术开发区科技创新局相关工作负责人，各知识产权公共服务区中心、工作站、版权工作站、信息公共服务网点、共建高校负责人共200余人参加会议。