移民新西兰之“囧途”

西施惠

2023年8月7日，新西兰奥克兰，一位游客在伊甸山上俯瞰城市天际线

今年开始，新西兰的入境人数开始显著增长。但不少中国留学生、工签申请者以及居民签证的申请者都发现，他们的申请卡在了一个叫“国家安全检查”（NSC）的第三方检查。

尤其是对于“居民签证”的申请者来讲，这个NSC检查甚至会耗费长达一年的时间，他们在等待中经历了困惑、迷茫、焦虑、愤怒等情绪。终于，他们决定通过请愿的方式，发出自己的声音。

神秘的NSC和无尽的等待

在新西兰移民局的官网上，对NSC检查的定义有着明确的阐述：只有少数申请签证的人需要接受新西兰安全情报局（NZSIS）的国家安全检查。他们对边境进行检查和监控，旨在查明与国际极端主义团体、间谍活动或大规模杀伤性武器扩散有联系的旅行者。

等待搭乘新西兰航空的旅客

单纯看这段文字，几乎没有中国签证申请者会觉得这和自己有什么关系。事实上，移民局也从来没有公布过触发NSC检查的条件。但在实际的操作中，申请居民签证的中国人，几乎无一幸免地需要进行NSC检查。

“据我所知，俄罗斯、巴基斯坦、伊朗等国家的申请者也都需要进行NSC检查，像印度、菲律宾也有可能要，但他们只是抽查，而我们是100%。”受访者A向我解释道。目前A正在奥克兰从事IT工作，他在去年提交了技术移民的申请，但截至目前，已经等待了320多天。

A从18岁就来新西兰上学，在这里上完了本科和研究生，毕业之后也顺利找到了自己喜欢的工作。也就是说，A成年之后的大部分时间都在新西兰度过，他不明白为什么他们要花将近一年的时间去做这个调查。

在感到困惑的同时，A也觉得非常不公平。A的印度同事是和他同一批申请的，但他们早在半年前就获得了签证。听说最快的同事，在一个月内就下签了。

但A发现，被NSC检查打乱生活节奏的不止他一个人。在10月上旬，几个同样被NSC检查卡住的中国申请者建了一个请愿群，希望号召有同样遭遇的朋友一起参与举牌子活动，向新西兰政府表达中国申请人的合理诉求。

A迅速加了群，并打算和女朋友一起去参加11月在奥克兰的现场活动。不到两周，群里就有将近500人。而根据新西兰移民局的最新数据，目前还有接近8000名中国人在苦苦等待。

L目前持学生签证，是某所高校的在读博士生。L在国内是中学老师，2019年出国的想法很简单，就是想拿个博士学位，然后回国内高校任职。

但疫情打乱了L的计划，因为新西兰边境封锁，L和先生分居了整整三年。去年边境开放之后，L和先生商量了一下，因为她还没读完博士，短时间内回不去，所以决定让先生辞职过来，起码两个人能在一起。

与此同时，L的朋友告诉她，她可以尝试在新西兰申请中学老师的资格认证，在新西兰教书。凭借国内丰富的教学经验，L很快在奥克兰找到了理想的工作，并在去年12月顺利递交了技术移民。

“我现在等于是全职读博加全职教书，真的顾不过来了。但我没办法，因为我拿的还是学生签证，如果我不读书，我也就失去了工作的权利，但我辞掉工作吧，技术移民就作废了。如果NSC检查能快点结束，顺利下签，我就可以把博士转为兼职，两头都可以兼顾。”

帮助更多华人

进群后，志愿者可以根据特长，报名进入现场活动的媒体组、文书组、演讲组、财务组、后勤组等，在网络协作下，一切准备工作在稳步推进。两周后，组织者们顺利获得有关部门的审批，会在惠灵顿和奥克兰两个城市进行现场请愿活动。

目前在新西兰一所高校任职的Y也是群里一名活跃的志愿者。Y在美国和澳大利亚都生活过，选择来新西兰，是因为读博的待遇比较好，有奖学金，博士生和配偶都能无限制地工作，孩子可以享受免费的教育。在他看来，这些都是吸引人才的有利条件。

新西兰惠灵顿风光

申请卡在一个叫“国家安全检查”（NSC）的第三方检查。

他谈到参加活动的初衷：“我觉得这个活动并不会影响我自己的下签速度。但我很希望借助这个机会，认识一些志同道合的朋友，团结更多的华人。未来我想成立一个非政府组织，帮助我们同胞针对各种不公平的情况去维权。”

然而，Y也和我坦言，他的家人并不支持他。他在新西兰获得了博士学位，有体面的工作，家人觉得拿到身份只是迟早的事情，没必要冲出去，枪打出头鸟。Y说，他理解老人的想法，但他始终觉得，新西兰是一个讲理的国家，觉得现状不合理，是应该去沟通和争取的。

“我给移民局写过信，也投诉过，但收到的只是模版回复。有些接电话的工作人员也是很同情我们的处境的，但他们做不了什么，所以还是需要让高层知道。”

Y的新西蘭老板和同事了解之后，都觉得很不公平，他们主动帮Y去找有关部门反馈。Y孩子的学签问题，一度也是卡住了，Y的老板就去帮我联系，后来也是顺利解决了。

“我还是挺喜欢新西兰的，我在日常的工作生活中也没有感受到歧视。签证下不了，对我最大的影响是暂时不能买房，始终就是没有安定下来的感觉吧。如果NSC检查这样子无限拖延下去，极端情况下，可能我也会离开吧。”

在组织者和志愿者的积极宣传之下，即将在11月进行的活动获得了不少当地媒体的报道。巧合的是，在10月下旬，积压已久的中国申请人的NSC检查，开始有了动静。L和部分请愿群的申请者已得到移民局的邮件通知，告知他们的NSC检查已顺利通过。

“群里大概有10%的人已经通过了，我有些朋友会把这个归结为幸运。但我觉得是因为大家闹出动静了，移民局迫于压力，才开始处理的。”A分析道。

“但等待的人还是多数，即使现在给群里的人都下签了，那以后的申请人呢？我们必须坚持到底，持续去扩大事件的影响力，争取我们华人的权益。疫情期间的大赦，就是印度人不断去请愿去争取，最终得来的。”Y对于11月的活动，依然非常上心，他甚至考虑带孩子也一起去。据说，他的新西兰同事也会前去声援。

至于已经通过NSC检查的L和先生，在短暂的庆祝之后，也表示了依然去参与现场活动。但当下，他们还有更着急的事情要解决，他们被房东坑了押金，L正在想办法维权。

“我特别支持Y的想法，希望这次针对NSC检查的请愿之后，华人能成立维权组织，帮同胞去解决问题。”

特约编辑姜雯 jw@nfcmag.com