浅论广西红色资源的保护与利用

□吕宇晶

（中共广西区直机关工委党校，广西 南宁 530201）

习近平总书记指出：“红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富，一定要用心用情用力保护好、管理好、运用好。”［1］广西作为中国共产党开展革命活动和建立地方组织较早的地区之一，红色资源丰富。在中国共产党的领导下，广西在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代，形成了大量具有历史价值、教育意义、纪念意义的红色物质资源和精神资源。其主要包括四类：一是重要旧址、遗址、纪念设施或者场所；二是重要档案、文献、手稿、视听资料和实物；三是具有代表性的文学艺术作品；四是具有代表性的其他资源。这些丰富的红色资源，为广大党员干部传承红色基因、赓续红色血脉奠定了坚实基础。2021 年4 月，习近平总书记在广西考察时强调：“广西红色资源丰富，在党史学习教育中要用好这些红色资源，做到学史增信。”［2］当前，广西正处于奋力谱写中国式现代化广西篇章的新征程，如何运用红色资源鼓舞斗志、指引方向，汇聚起建设新时代中国特色社会主义壮美广西的强大动力，具有重要的时代价值。为此，深入分析加强红色资源保护与利用的重要意义，审视其面临的现实问题，进而优化可持续发展路径，是当前推进红色资源保护与利用的重要内容和方向。

一、加强对广西红色资源地保护与利用具有重要意义

（一）加强对广西红色资源地保护与利用，有利于发挥红色资源的教育引领作用

红色资源代表着中国共产党走过的光辉历程、取得的重大成就，展现了中华人民共和国的梦想和追求、情怀和担当、牺牲和奉献，汇聚成中国共产党的红色血脉。习近平总书记在对革命文物工作作出重要指示中指出：“革命文物承载党和人民英勇奋斗的光荣历史，记载中国革命的伟大历程和感人事迹，是党和国家的宝贵财富，是弘扬革命传统和革命文化、加强社会主义精神文明建设、激发爱国热情、振奋民族精神的生动教材。”［3］广西的红色资源不仅见证了中国共产党领导人民在革命时期的艰苦战斗，而且蕴含着党在革命时期的政治理想和爱国情感，具有很强的时代意义与思想价值以及鲜明的政治引导与教化功能，是中国共产党最宝贵、最独特的政治财富之一。新时代，加强对广西红色资源地保护与利用，让受教育者在参观红色文化场馆、倾听红色故事中学习了解革命历史、体验革命艰辛，有利于发挥红色资源在开展爱国主义教育、传承红色基因、培育和践行社会主义核心价值观中的教育引领作用，让广大党员干部、群众树立正确的政治方向、坚定政治信仰。

（二）加强对广西红色资源地保护与利用，有利于推动红色文化旅游高质量发展

广西红色资源富集的地区大多处于边境地区和少数民族聚居区，具有优美的自然生态、特有的乡土人情、浓郁的地域特征及鲜明的民族特色。新时代，加强对红色资源地保护与利用，推动红色资源与旅游资源融合开发，有利于形成独特的红色文化旅游资源，增强红色文化旅游的影响力，带动餐饮住宿、交通物流以及商品销售等第三产业发展，推动广西红色文化旅游高质量发展。同时，通过红色文化旅游，以民歌、广播、文艺演出等群众喜闻乐见的形式呈现红色文化精神，可以凝聚人民群众团结奋进的力量，在潜移默化中形成积极向上的文明风气，为红色文化旅游高质量发展提供重要支撑。

（三）加强对广西红色资源地保护与利用，有利于讲好中国故事、展现可信可敬可爱的中国形象

习近平总书记指出：“红色江山来之不易，守好江山责任重大。要讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，把红色基因传承下去，确保红色江山后继有人、代代相传。”［4］广西红色资源是中国红色资源的重要组成部分，有许多鲜活的英雄故事、革命事迹可以讲述。新时代，加强红色资源的保护与利用，可以通过发生在广西的真实事迹，讲好中国共产党为中国人民谋幸福而奋斗的故事，帮助国外民众了解中国共产党为什么能，马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，引导国际社会正确地认识中国和中国共产党。

二、广西红色资源保护与利用的实践及实践过程中发现的问题

（一）广西红色资源保护与利用的实践

1.革命文物保护工作情况。近年来，广西各级党委、政府高度重视红色资源的保护与利用。2019年，广西印发了《关于实施广西革命文物保护利用工程（2019—2022 年）的意见》，通过实施百年党史文物保护展示、革命文物集中连片保护利用、长征文化线路整体保护利用等六大重点工程，全力做好革命文物保护利用工作［5］。2020年，广西全面查清革命文物资源状况，现已公布不可移动革命文物359 处，可移动革命文物3728 件［6］。2022 年7 月28日，广西公布了《广西壮族自治区红色资源保护传承条例》，进一步加强红色资源保护管理［7］。同时，组织实施湘江战役旧址、柳州旧机场及城防工事群旧址等一批具有重大影响和示范意义的革命旧址修缮工程［8］。2017 年1 月至2022 年8 月，广西累计安排1.6 亿元用于桂北长征文化资源保护与开发利用工作。各地积极开展革命文物征集工作，持续丰富馆藏，加强博物馆纪念馆展示功能，充分运用红色资源，深化党史学习教育，赓续红色血脉［8］。百色起义纪念园成功创建国家AAAAA 级旅游景区。全州县红军长征湘江战役纪念园、兴安县红军长征突破湘江烈士纪念碑园、灌阳县红军长征湘江战役新圩阻击战纪念园等16 家景区成功创建国家AAAA级景区［9］。当前，广西依托丰富的革命文物资源，建立博物馆、纪念馆、陈列馆并对外免费开放，成为中小学生、党员干部及广大群众进行爱国主义教育的重要阵地，并成为人们汲取红色力量的精神圣地。

2.长征国家文化公园（广西段）建设情况。2021 年11 月，《长征国家文化公园（广西段）建设保护规划》获国家层面正式批复，明确提出构建“一路四园多点”发展格局，规划建设项目60 个，预计总投资约13.89 亿元［6］。长征国家文化公园（广西段）有5 个重点项目纳入《长征国家文化公园建设保护规划》，有9 个项目纳入国家发展改革委“十四五”期间文化保护传承利用工程项目储备库［10］。当前，长征国家文化公园（广西段）建设工作正在加速推进，将实施保护传承、研究发掘、文旅融合、环境配套、数字再现、教育培训六大工程，串联起广西境内红军长征沿线的重要遗址遗存、民族文化、自然生态等资源，成为广西红色文化繁荣发展的耀眼明珠。

3.红色旅游品牌打造情况。广西利用红色资源大力发展红色旅游，推出“邓小平足迹之旅”“湘江战役之旅”等10 条广西红色游学精品线路，形成了主题鲜明、独具特色的广西“红色旅游”产品，深受广大游客青睐。例如，百色市坚持突出特色、优化布局、联动开发，统筹市区和周边县市红色资源，组织开展“邓小平足迹之旅”红色研学，建设形成“连点成线”格局。2021年，百色起义纪念馆共接待观众159.7 万人次，接待参观团队4679个［11］。桂林市通过挖掘湘江战役红色文化资源，推出红色旅游研学精品线路，其中“血战湘江·突破包围”精品线路入选全国“建党百年红色旅游百条旅游精品线路”［12］。崇左市龙州县对红色资源进行整合创新，在红色教育中融入中华文明、民俗、非物质文化遗产等内容，设计了“走一次红军路、听一堂红军课、住一晚红军村、吃一顿红军餐、览一次红军馆、唱一段红军歌”等互动环节，让游客了解革命老区发展变迁，认识红色乡村新面貌。2021年共接待红色旅游团1390个［13］。

（二）广西红色资源保护与利用实践过程中存在的问题

1.对广西红色资源进行科学保护与利用的机制不够完善。一方面，考核评价制度不够健全，部分地区尚未将革命文物保护工作纳入政府年度考核评价体系和精神文明创建考核评价体系，红色资源的保护与利用经常是临时性、机动性的，缺乏常态长效机制，保护工作难以得到落实。另一方面，规划管理体系不够健全，存在权责不够清晰、保护合力不足等问题。

2.红色资源的思想内涵亟待挖掘。一些地方深层次开发红色资源的意识不足，对红色资源的起源、传承没有进行系统研究，未能深入挖掘其中的生动故事和思想内涵。部分红色资源整理仅仅是简单归类，影响力不大。传统旅游规划更多侧重考虑旅游发展的市场需求、环境因素、社会经济条件等内容，对红色资源的思想内涵挖掘考虑较少。红色资源相对分散、交通不便，挖掘工作需要投入大量人力、财力和物力，一些红色资源开发、保护工作受财力限制难以开展。

3.高质量精品展陈数量较少。在广西革命旧址、遗址、纪念馆中，高质量红色展陈规模不多、精品较少，多以静态形式的实物展示，未能充分发挥红色资源的教育引领作用。一些纪念馆游览形式单一，以橱窗展示为主，配以简单的文字介绍，游客容易产生视觉疲劳，难以对展览物产生共鸣。同时，在一些革命旧址、遗址、纪念馆中，缺少契合广西文化特色的精品互动项目，与广西传统地域文化结合不够，未能充分凸显广西红色资源特色。

4.教育引领实效不够明显。从利用红色资源开展教育情况看，红色旅游一般采用现场参观讲解方式，缺乏专家教授专题讲述，教育引领实效有待提高。例如，广西红色文化旅游以家庭结伴出行为主，包括亲子游、乡村游、城市周边游、探亲游等，但一些地区未能根据不同游客的需求开展有针对性的解读，游客难以有机会接受深层次的红色教育。

5.从业人员素质有待提升。红色资源的保护与利用需要大量专业的研究人员。目前，广西从事红色资源保护与利用的高级职称研究人员数量不多，大多集中在南宁、桂林等城市，其他城市的高级职称研究人员数量较少。一些革命旧址、遗址、纪念馆虽然配备了专业的管理员和讲解员，但因为少数管理员和讲解员系统培训不足，对红色资源的研究亟待加强，2021 年4 月，广西红色文化旅游人才库7 个类型仅108 人。其中，专业讲解员36 人、志愿讲解员25 人，红色故事（讲解词）撰稿人17 人，红色教育培训师资12 人，红色旅游规（策）划专家12人，讲解技巧辅导员5人，其他1人［14］。

6.基础设施建设比较薄弱。广西属于欠发达地区，经济规模总量不大，财政拨款大多用于国家级、自治区级的重点保护文物，而对于其他文物保护的投入较少，基础设施较为薄弱。

三、进一步推进广西红色资源保护与利用的建议

（一）完善科学的保护与利用机制

1.健全考核评价机制。将红色资源保护与利用工作纳入地方政府年度考核和精神文明创建考核内容，建立常态长效工作机制，压实地方政府主体责任，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓，推动各项任务举措落实落地。对红色资源保护与利用好的地方予以通报表扬，对工作滞后的地方予以通报批评、约谈提醒，对因保护与利用不到位引发重大舆情、重大群体性事件，造成恶劣影响的，按规定严肃追责、问责。

2.健全规划管理机制。构建由自治区统筹、各市负责、各县抓落实的工作机制，加强红色资源保护与利用的统筹布局。自治区层面突出红色资源保护与利用整体性、系统性和协调性，制定总体规划，协调解决跨区域重大问题；市级层面履行主体责任，加强组织动员和推进实施；县级层面按照部署逐项落实到位，形成红色资源保护与利用和经济社会发展高度融合的新格局。

3.完善多元投资机制。拓宽红色资源开发项目投资模式，整合各方资源，鼓励支持股份制合伙、个体私营等多种模式投入，构建多渠道、多元化的广西红色文化产业投资机制。从政策落地、资金补贴、项目引进等各个层面加大对红色资源的建设和投入，推进红色资源的保护与利用，提升广西红色资源的知名度与影响力。

（二）开展系统研究和深入挖掘工作

1.加强系统化挖掘工作。通过组织专家、学者对广西红色资源进行搜集与整理，系统研究红色资源的产生、保护与传承等内容，深入挖掘其深层次的思想内涵和时代价值，准确把握中国共产党的历史发展的主题主线、主流本质，旗帜鲜明反对和抵制历史虚无主义，推出一批具有影响力的高质量研究成果。

2.注重开发红色资源的感人故事。加强红色资源、革命文物背后感人故事的挖掘，努力将红色故事转化为人们熟悉的生活故事。进一步规范讲解词和导游词，推出一系列内容科学严谨、语言通俗易懂又便于记忆的讲解词和导游词，不断增强红色资源的影响力和感染力。

3.建立研究合作新平台。探索建立跨地区、跨专业、跨部门研究红色资源的新机制，有效整合优化高等院校、博物馆、纪念馆、展览馆等部门研究力量和资源，推动形成系统研究红色资源的强大合力，促进研究阐释不断提质升级。

（三）打造高质量红色精品展陈

1.加强高质量精品展陈建设。实施红色资源展陈提升工程，加大资金投入，完善展陈设施，加强广西红色资源的品牌建设。坚持政治性、思想性、艺术性相统一，着力打造一批主题突出、导向鲜明、内涵丰富的红色资源精品展陈，生动传播红色文化。

2.提高展陈智慧化数字化水平。加强红色展陈智慧化、数字化建设，全方位融入科技手段，让红色资源“活”起来、“动”起来。例如，在展陈中运用声音、动画、数字互动等科技手段，通过AI、VR、AR、MR等新技术全景还原革命战争场景，让参与者感受其中的文化内涵，让红色资源变成教育精品。

3.组织创作展陈文艺精品。在确保革命历史故事真实性的基础上注入艺术性，创作一批内涵丰富、特色鲜明、健康向上的红色文艺精品，增强展陈吸引力，引发游客情感共鸣。利用中国—东盟博览会等大型活动，建党节、建军节等节日，开展红色文化宣传活动，通过展陈跨区域联动走出广西，讲好广西红色故事，展现可信、可敬、可爱的中国形象。

4.开发具有广西特色的红色文化创意产品。深入挖掘广西红色文化资源蕴含的时代价值，融合少数民族文化传统，开发具有广西特色民俗风情的红色文旅标识，推出突出广西红色文化旅游价值与创意的手造产品、纪念品，丰富红色文化旅游商品体系，延伸文化创意产业链条。侧重于不同年龄段、不同群体的消费需求，创造多样性、个性化的文化创意产品。

（四）强化红色资源教育引领功能

1.设立一批红色教育标识地。以革命旧址、遗址、纪念馆等红色资源为基础，聚焦广西不同历史时期的重大事件、重大节点，研究确定一批红色教育重要标识地，发挥其教育示范引领作用。依托红色教育标识地，运用沉浸式的教育方式，讲述革命先烈、英雄模范、先进典型的感人事迹，提升教育的示范性和带动性，使之成为教育人、激励人、塑造人的现实教材。

2.加强红色文化教育培训。开办红色文化学习班，加强红色文化的教育培训，增进人民群众对红色文化的理解，增强红色资源保护意识，使之成为一种价值观念和道德准则。在青少年中培养热爱红色文化的思想，加强青少年的党史教育，激发年轻一代对红色文化的传承意识，增强其民族自信心。

（五）加强专业人才队伍建设

1.强化红色资源研究人才的培养。秉持人才难得、不拘一格用好人才的人才资源、千方百计成就人才的理念，用足用好激励政策，盘活用好广西红色文化旅游人才库。坚持以自主培养为主，加大与高等院校、广西内外博物馆等机构合作，签订人才定向培养协议，开展订单式人才培养计划，满足红色资源的保护与利用的人才需求。注重青年人才的培养，有计划地安排青年人才到红色资源保护与利用岗位实践锻炼，激发他们研究红色资源的热情，为广西红色资源的保护与利用提供后备力量。

2.加大专业经营管理人才培养力度。实施红色资源保护与利用经营管理人才培养计划，加大业务骨干培训力度，定期或不定期聘请相关专家、优秀经营管理者授课，帮助他们掌握现代经营管理知识，建设一支与红色资源保护与利用相匹配的专业经营管理人才队伍。引进一批精通文化产业规划、设计、红色文化经营人才，满足红色文化产业发展对人才的需求。

3.提高红色讲解员业务水平。按照广西红色旅游“五好”讲解员管理办法标准，打造一批政治思想好、知识储备好、讲解服务好、示范带头好、社会影响好的“五好”红色旅游优秀讲解员，带动讲解员队伍素质提升。开展讲解员业务培训、红色故事讲解大赛、优秀讲解员评选等活动，规范红色讲解员的讲解内容和教学行为，确保红色文化讲解的科学性和严谨性。

（六）优化基础设施和公共服务体系

1.完善红色资源基础设施建设。加大对红色资源基础设施的资金支持，支持红色文化旅游的基础设施建设。加强红色资源比较集中的南宁、桂林、柳州、百色、崇左等城市的主干交通网建设，改造红色文化旅游景区到附近车站、酒店、商业区的交通设施。加大对红色资源富集区通信网络、环境卫生、公共厕所、停车场等基础设施的建设力度，提高红色文化旅游景区景点的便利性和可进入性。

2.打造红色精品旅游路线。按照“自治区统筹、市协调、县实施”原则，确定有基础、有价值、有潜力、能发挥辐射带动作用的红色资源景区节点和景点集群，突破行政区域限制，把分散的文化旅游景区景点串联起来，实现精品线路向产业经济带转化，打造区域经济增长极，推动红色资源富集地区高质量发展。加强精品线路公共服务设施、特色景点集群建设，在编制规划、资金分配时，重点向精品线路、特色景点集群及特色村镇倾斜。同时，开展全方位、多角度、多层次的宣传，提升精品线路的知名度和吸引力。