妇幼健康文化档案收集工作分析

杨轩

一、妇幼健康文化档案概述

（一）妇幼健康文化档案的定义

广义地说，妇幼健康文化档案是对妇幼健康事业相关领域的历史沿革、发展成就、价值理念、职业精神、典型案例等内容进行记录和整理的文件资料集合。狭义地说，这些档案是具有重要信息价值和参考价值的书面文件、照片、音视频记录或者是电子数据等。通过妇幼健康文化档案，我们可以了解妇幼健康事业的发展历史、专业成果和创新实践，为决策者、从业人员、学者和公众提供深入了解和研究妇幼健康事业的依据。

（二）妇幼健康文化档案的内容

1.妇幼健康行业的历史沿革。记录新中国成立以来妇幼健康事业的发展历程，包括政策法规、机构建设、专业发展等方面的变化和成就。如20世纪90年代以来，我国连续推出《中国儿童发展纲要》《中国妇女发展纲要》，并且公布实施《母婴保健法》。

2.妇幼健康行业的发展成就。分析和评价妇幼健康事业在妇女儿童健康领域取得的成就，包括健康指标改善、基本卫生服务普及、学科建设创新等方面的进展和成果。如《柳叶刀》（The Lancet）在线发表的《柳叶刀中国女性生殖、孕产妇、新生儿、儿童和青少年健康特邀重大报告》，报告全面总结了新中国成立70年以来在妇女儿童健康领域的发展改革成效与经验。

3.妇幼健康行业的价值理念。介绍妇幼健康工作者的职业精神、医德医风，弘扬社会主义核心价值观，体现对生命和健康的敬畏、责任和奉献精神。如被誉为中国近代妇幼卫生事业创始人的杨崇瑞博士的生平事迹。

4.妇幼健康行业的典型案例。总结和推广在妇幼健康领域取得突出成绩或具有代表性意义的典型案例，以鼓舞人心、传递正能量。如孕产妇死亡率及婴儿死亡率分别从1949年以前的1500/10万和200‰降至2020年的16.9/10万和5.4‰，已超前完成联合国面向2030可持续发展目标中降低母婴死亡率的具体指标[1]。

二、妇幼健康文化档案收集工作存在的问题

在“十三五”时期，我国的档案事业取得了长足发展，然而在妇幼健康文化档案方面，笔者通过对各级数字档案馆进行搜索后发现，关于妇幼健康文化专题的档案相对较少，仅能找到少量的政策文件、工作方案、工作汇报等文书类档案，在妇幼健康事业的历史沿革、发展成就、价值理念、成功案例等方面，缺乏深入系统的档案支持。造成这一现状的原因，正是由于收集工作存在以下问题：

（一）理论研究不足

妇幼健康文化档案作为一个新兴的研究领域，截至2023年5月，笔者在中国知网以“妇幼健康文化档案”为主题词进行检索，未能找到相关文献。以“妇幼健康档案”为主题词进行检索，虽然能够找到相关文献，但数量不足百篇。目前对于妇幼健康文化档案的研究还缺乏系统的理论框架和方法论，这导致对于妇幼健康文化档案的概念、内涵、特征、价值和功能等方面还没有形成统一的认识和标准。研究领域理论滞后不仅限制了我们理解和评估妇幼健康文化档案的价值，更影响了档案收集工作的规划和实施。

（二）收集范围不明确

妇幼健康文化档案的收集需要全面覆盖妇幼健康领域的各个层次，以充分体现妇幼健康文化的多样性。然而，相关部门和机构对妇幼健康文化档案的全面性认识不足，存在遗漏、忽视重要的妇幼健康文化档案资料的情况，且妇幼健康文化档案的收集范围并未明确规定，这导致收集工作无法针对性地进行，不仅造成了档案资料的缺失，更影响了对妇幼健康文化的深入研究。

（三）收集内容不全面

妇幼健康文化档案的收集工作尚显不足，相关单位通常仅通过关键词，如“妇幼健康”对归档资源进行主观分类，这种方法忽视了没有明确关键词但同样关键的信息。在收集档案的过程中，相关单位往往偏重于收集重要的政策性文件和结果性材料，而低估了策划过程和管理规划等材料的价值，使妇幼健康文化建设的全周期、各环节的档案材料没有得到充分收集，这种现象不仅损害了档案的完整性，同时也给妇幼健康文化领域的研究和决策带来了难题。

（四）收集方式有待创新

妇幼健康文化档案收集方式上存在的两大问题：

1.方法单一，缺乏创新。传统的档案收集，例如手动收集和传统问卷调查仍然是主要的收集手段，尽管这些方法曾历经考验，但随着时间的推移，在效率和覆盖率等方面显然无法满足现代档案收集的需求。

2.档案收集偏于被动。在很大程度上，档案管理者仅在档案生成者或提供者自愿提交的情况下才进行档案收集，这种被动的方式使得档案的完整性和真实性无法得到充分保证，也无法促进档案管理机构与档案提供者之间的沟通和合作。

三、婦幼健康文化档案收集工作的方法与策略

（一）加强妇幼健康文化档案的理论研究

1.加强对基础理论的探索。通过借鉴档案学、妇幼保健学、文化学等相关学科的理论和方法，建立妇幼健康文化档案的基本理论框架，只有明确了反映妇幼健康文化档案本质属性的内涵与外延，深层次的研究及实践工作才能得到有效的保障。

2.加深对应用理论的研究。根据国家卫生健康委员会发布的《关于推进妇幼健康文化建设工作方案（2021—2025年）》的通知，归纳总结妇幼健康文化档案的收集目标、内容、范围和标准，并制定相应的收集原则、方法和流程。此外，还需加强妇幼健康文化档案的评估研究，探索建立妇幼健康文化档案的价值评价体系，为优化档案收集工作提供依据。

（二）明确妇幼健康文化档案的收集范围

1.以“爱佑新生、心系妇幼”为核心。妇幼健康文化档案的收集范围应全面覆盖妇幼健康事业的发展历史、成就、特色、风尚和品牌等领域，包括记录妇幼健康事业的发展进程、政策措施、重要项目、示范经验以及领域内的杰出成就。通过全面收集这些信息，可以展现妇幼健康文化的多样性和独特性。

2.以“大妇幼、大健康”为理念。妇幼健康文化档案的收集范围应拓展妇幼健康服务的全链条，这意味着我们需要涵盖生育全程服务、保健与临床相结合服务以及“互联网+”妇幼健康服务等各个领域和环节的档案资料。这些档案资料将反映妇幼健康服务模式的创新和优化，包括先进的医疗技术、科学的管理经验、信息技术在妇幼健康领域的应用等。通过收集这些资料，可以为未来的政策制定和服务改进提供宝贵的参考。

3.以“善、和、美”为特点。妇幼健康文化档案的收集范围应突出妇幼保健专科的特色和价值，包括展示妇幼保健队伍的风貌和医务人员的专业能力，以及名医名师的风采和典型案例的事迹等。通过收集这些资料，可以凸显妇幼保健专科的专业优势和卓越成就，树立行业的文化品牌。

（三）完善妇幼健康文化档案的收集内容

1.反映妇幼保健事业发展历程和成就的重要文件、报告、规划、统计数据等结果性材料。这些资料将呈现我国在促进妇女儿童全面发展方面取得的重要成果，通过收集和整理这些结果性资料，可以清晰地了解妇幼保健事业的发展脉络和取得的成就。

2.反映妇幼保健事业发展过程和经验的计划方案、工作总结、调研报告等过程性材料。这些资料将揭示和分析我国在推进妇女儿童全周期全方位服务方面形成的规律，通过收集和分析这些过程性资料，可以深入了解妇幼保健事业的推进过程、经验教训和改进措施，为未来的工作提供宝贵经验。

3.反映妇幼保健事业发展筹划和创新的项目申报书、课题研究报告、专利证书等筹划性材料。这些资料将展现我国在探索解决妇女儿童重大卫生问题方面取得的进步，通过收集和展示这些筹划性资料，可以展现我国在创新妇幼保健事业、解决重大卫生问题方面的努力和成果，为未来的创新和发展提供借鉴和启示。

（四）创新妇幼健康文化档案的收集方式

1.利用现代信息技术手段，建立数字化档案库，开展数字化档案收集。唐山市妇幼保健院为三级甲等妇幼保健机构，拥有国内先进的数字中心，通过云计算和大数据分析等技术，实现对保健院办公数据系统、诊疗监测系统、服务调查平台等电子数据资源的自动检索，并将数据存储至服务器的档案库中，利用这些技术手段，可以快速准确地收集相关资源，以支持妇幼健康文化档案的建设。

2.利用网络平台资源，如官方网站、微信公众号、微博账号等，发布、征集相关图像和视频资源。唐山市妇幼保健院依托官方网站、微信公众号、抖音平台建立了医院院史图片视频资料库，收集与妇幼健康文化相关的图像和视频资料，同时，通过网络平台宣传妇幼健康文化价值理念、展示科学服务模式、推广名医名师风采，丰富妇幼健康文化档案的内容。

3.利用社会参与机制，充分发挥志愿者服务队伍和包联社区作用，开展口述历史采访活动等一系列的收集工作。唐山市妇幼保健院志愿者服务队通过包联社区，对老一辈医务工作者进行走访，主动收集与妇幼健康文化相关的口述历史资料，这一活动的开展，不仅丰富了档案收集的渠道和方式，也增强了社会参与度和影响力。

4.建立妇幼健康文化档案收集的主动机制。设立专门负责妇幼健康文化档案收集的工作人员，明确其职责和工作任务。建立信息反馈机制，及时了解和掌握收集工作的进展情况，发现问题及时解决。定期对妇幼健康文化档案收集工作进行评估，总结经验教训，不断优化收集工作流程。

妇幼健康文化档案记录了妇幼健康事业的发展历程，反映了我国在妇幼保健领域的成就。在未来的工作中，需要我们不断优化和完善档案的收集和管理方式，通过科学的理论研究，不断创新收集模式，增强收集的完整性，更好地服务妇幼健康事业的发展。

参考文献：

[1] 耿兴敏. 中國妇幼健康七十年成就举世瞩目[N]. 中国妇女报， 2021-05-26（1）.

[2]国家卫生健康委办公厅关于印发推进妇幼健康文化建设工作方案（2021-2025年）的通知[EB/OL].（2021-7-20） [2023-10-24] http：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-07/24/content_5627062.htm，2021-07-20.

[3]杨凯杰.主题教育专题档案收集的三个着眼点及管理对策探析[J].云南档案，2023（1）： 61-63.

[4] 吴晓芳. 医院院史档案的收集方式实践与探讨： 以南通大学附属医院院史档案馆档案收集为例[J]. 兰台内外， 2022（28）： 76-78.

[5] 卓婷婷. 重大活动档案收集工作研究[D]. 福州： 福建师范大学.

基金项目：唐山市社会科学界联合会2023年度立项课题“档案资源开发与利用在妇幼健康文化建设中的应用研究”（tsskl2023-182）

作者单位：唐山市妇幼保健院