新疆职业院校宣传思想工作的问题及对策

吉文丽，唐 婷

（新疆农业职业技术学院，新疆 昌吉 831100）

宣传思想工作是党的重要工作。毛泽东同志曾指出，掌握思想领导是掌握一切领导的第一位［1］。习近平总书记指出，“我们的同志一定要增强阵地意识。宣传思想阵地，我们不去占领，人家就会去占领”。总书记还强调，宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责［2］。一个政权的瓦解，往往是从思想领域开始的，思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。新疆反分裂斗争实践表明，同“三股势力”作斗争，根子就在意识形态领域［3］。新疆职业院校占新疆高等学校的“半壁江山”。新疆职业院校宣传思想工作任务艰巨，牢牢掌握意识形态工作领导权，用社会主义核心价值观凝魂聚力，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑，铸牢中华民族共同体意识，是新疆职业院校宣传思想工作的核心。

1 新疆职业院校宣传思想工作的重要性

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，各级党委和领导干部要把宣传思想工作切实抓起来。看一个领导干部是否成熟、能否担当重任，一个重要方面就是看他重不重视、善不善于抓宣传思想工作。总书记强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。中国特色社会主义进入新时代，意识形态领域的重要性和复杂性超过以往。做好新疆职业院校宣传思想工作，守好意识形态阵地，是一项战略工程、固本工程、铸魂工程，事关全面贯彻党的教育方针和新时代中国特色社会主义事业后继有人，事关社会稳定与长治久安目标的实现，事关全面建成社会主义现代化强国。

新疆职业院校学生正处于国家安全意识形成的重要时期，对各类信息辨识力不高，独立思考能力较弱，加上教学实训、岗位实习等社会实践较多，接触各类人员复杂，容易受别有用心之人蛊惑。新疆职业院校宣传思想工作必须保持高度清醒的认识，深刻领会新时代高校宣传思想工作的内涵要义，聚焦立德树人根本任务，守正创新，强化师生理论武装，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要提高互联网思维，强化预警预判预案，主动回应师生关切，做好舆论引导工作，凝聚共识，统一思想，唱响主旋律，营造出奋勇争先、干事创业的浓厚文化氛围。要敢于斗争、守牢底线，坚决扛起维护意识形态领域安全重任［4］。

2 新疆职业院校宣传思想工作存在的问题

中共十八大以来，新疆职业院校认真落实党的治疆方略，全面加强党的领导，牢牢把握正确导向，坚持不懈传播马克思主义，以社会主义核心价值观为引领，以铸牢中华民族共同体为主线，唱响主旋律，传播正能量，发挥了统一思想、凝聚力量、提振信心的重要作用，为新疆职业教育高质量发展提供了思想保证、舆论支持、精神动力和文化氛围。但是，面对国际环境的日益复杂、意识形态斗争日益尖锐、现代传播技术迅猛发展等的风险与挑战，该类院校宣传思想工作还存在以下主要问题。

2.1 “大宣传”理念较为薄弱

党委宣传部门是学校党委主管宣传思想政治教育的职能部门，在党委统一领导下，负责统筹协调该校宣传思想政治教育工作，履行指导、组织、协调、管理、督查和抓好落实的职责［5］。但是，宣传中心工作不能仅靠宣传部门，还需要建立起联动机制和快速反应机制。新疆职业院校部分基层党组织认识上存在误区，一提及宣传思想工作，就认为是宣传部门的事情，把自身功能定位在“配合”的角色上，“被动”开展宣传工作较多，“主动”找师生宣传思想工作的切入点、着力点，因势而谋、应势而动、顺势而为做好师生宣传工作较少，宣传思想工作合力有待进一步提升。

2.2 宣传队伍建设滞后

新疆高职院校大多数都成立了宣传部门，而中职学校未单独成立，仅将宣传思想工作归入党办、明确专人负责。整体来看，新疆职业院校宣传队伍人员配备不足、宣传队伍专业化水平不高。尤其是基层党组织配备不到位，绝大多数是兼职宣传委员，并且宣传委员没有经过专业培训，其宣传工作方法、理论功底等亟待提高。

2.3 宣传手段亟需与时俱进

截至2020 年3 月，中国网民规模为9.04 亿，其中手机网民规模约为8.97 亿，占比99.2%［6］。网络已经成为大学生生活的重要部分。“互联网+”使信息高度开放，资源高度共享，信息混杂和国际环境日益复杂，加大了新疆职业院校宣传思想工作的复杂性和挑战性。如何运用新媒体新技术使宣传思想工作“活”起来，增强宣传思想工作的时代感和吸引力，是新疆职业院校面临的重大课题。截至2022 年底，新疆高职院校共31 所（职业本科学校1 所，专科高等职业学校30 所），中职学校123 所，开通官方微信的学校不到20%，学校开通抖音、微博等宣传平台的不到5%。“互联网+思政”融合度不够，宣传思想工作队伍的“新媒体思政”意识不强、宣传队伍能力不足，已成为制约新时代职业院校加强宣传思想工作的瓶颈。

3 加强新疆职业院校宣传思想工作的对策

3.1 构建“大宣传”格局，增强宣传实效

习近平总书记在全国宣传思想工作会议讲话中指出，做好宣传思想工作必须全党动手，树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来［2］。党的百年辉煌史，就是一部全党做宣传的“大宣传”史诗。铸牢“大宣传”工作理念，统筹宣传思想工作及其他各项工作，形成人人争做宣传员的“大宣传”格局，是新疆职业院校做好宣传思想工作的基本遵循。

3.1.1 完善制度机制，构建“大宣传”格局 毛泽东同志指出，要做好任何工作，都不能只靠领导者个人或少数几个人的智慧和努力，而必须依靠群众，走群众路线。群众路线不只是一种工作方法，更是全心全意为人民服务宗旨的体现。师生的许多思想问题由现实问题引发，当现实问题解决后，这些思想问题也就得到了化解。准确把握师生的思想动态与现实诉求，不是宣传部一个部门所能完成的工作。随着职业教育的发展，各职业院校内涵建设进入了攻坚期，产教融合、校企合作、中国特色学徒制试点等一系列改革任务艰巨、复杂，亟需做细、做准宣传思想工作，保证师生思想上、行动上的统一，力量上的凝聚。这就要求宣传思想工作，必须推动基层实践创新，打通教师党支部、学生党支部宣传思想工作的“最后一公里”，提升基层党支部的凝聚力、组织力和政治功能，推动宣传思想工作深入人心，为职业院校的高质量发展提供强有力的思想和舆论支撑［7］。教师党支部、学生党支部是党团结和联系广大师生的纽带，学校要把强化政治建设作为宣传思想政治的重心，把完善工作制度作为宣传思想政治的主攻方向，全面发挥教师党支部、学生党支部和每位党员的宣传作用，建立起党委统一领导，各职能部门分工合作，各基层党组织和全体党员广泛参与的宣传思想工作新格局，完善相关考核机制，压实各级党组织宣传思想工作的主体责任，确保宣传思想工作落实落地落细。如新疆农业职业技术学院（以下简称新疆农职院）坚持“强基固本”打基础，整体构建“党委+分院（部门）党组织+师生党支部+党员”的四位一体组织体系和宣传工作体系，聚焦制度建设、基层党支部、党员示范引领三大重点工作，着力打造“四个过硬”党总支、“七个有力”基层党支部。以中共二十大精神宣讲为例，探索实践马克思主义学院增设“三件大事”引航主讲，各分院书记结合专业开展“做时代青年，与祖国同步”第一讲，各任课教师结合课程融入“劳动、劳模、工匠精神”，团委开展“学习二十大、永远跟党走”专题团课，辅导员和班主任开展“我家乡的变化”故事交流会“五位一体”的宣讲体系，形成由面铺开、人人都是宣讲员的“大宣讲”格局。累计宣讲74 场次、开展主题班会456 次，实现师生全覆盖。

3.1.2 探索形成“三全育人”的“大宣传”格局 习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创中国高等教育事业发展新局面。“三全育人”是加强和改革学校思想政治工作的有效载体。新疆职业院校应当按照教育部、人力资源社会保障部研制的《职业院校“三全育人”典型学校建设指南》，认真梳理各部门、各岗位的育人元素，并作为工作职责和考核点纳入相关制度，坚持定性与定量相结合、过程评价和效果评价相结合，研究制定科学合理有效的“三全育人”评价体系，推动立德树人落实落细落地。如新疆农职院从加强党建引领入手，系统化设计“一心一轴两翼四轮四联动”育人体系。紧扣“爱国爱疆、担当奉献知农爱农兴农”人才培养这一中心，以社会主义核心价值观为引领，以铸牢中华民族共同体意识为主轴，以做强“显性教育与隐性教育”为两翼，形成“组织筑基、队伍多元、载体平台、评价考核”四轮驱动的有力保障机制，完善“家校企社”四方联动机制，强化教职员工“事事育人、处处育人、时时育人”的意识和责任，将思想政治教育有效融入专业、教学、教材和管理体系，实现“思政课与各门课、理论与实践、技术与人文、线上与线下、校内与校外“五融合”的三全育人体系，培养高素质技术技能人才。该案例入选了自治区典型案例、教育部百强典型案例。

3.1.3 创新大学生思想政治教育模式 习近平总书记在全国学校思想政治理论课教师座谈会上指出，思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，思政课作用不可替代，思政课老师队伍责任重大。总书记还提出办好思政课的“八个统一”。新疆职业院校应当遵循学生的成长规律、职业教育规律和思想政治工作规律，创新思政课教学方法和手段，落实“八个统一”，提升思政课的吸引力和感染力。新疆农职院倡导“以案例为导引，以问题为核心”的思想政治理论课专题化教学改革，历经十多年，思政课已成为该校学生喜爱的课程。在“学校思想政治理论课教师座谈会”上，该校还将思政课建设经验向习近平总书记做了汇报。新疆农职院成立了课程思政教学研究示范中心，完善了《课程思政教育教学改革方案》，挖掘每门课程的育人元素，构建“思政课程+课程思政”课程育人工作体系，落实每位教师的育人职责，每年开展评比表彰活动，累计评选出20 门“课程思政”示范课程，打造了3 门省级课程思政示范课。学校实施大学生党的教育启蒙工程，创新党团建设“三五”新模式，开展中国革命史、中国共产党党史、改革开放史和社会主义发展史学习教育活动，教育学生要树立正确的“五观”、强化“五个认同”，该校学生写入党申请书的比例高达70%。创新高职院校日常教育新模式——德育活动课，以问题为核心，把社会主义核心价值观以16 个专题的形式贯穿于高职3 年的学习生活中。编写出版了《高职德育活动课教育读本》，把每周三下午列为德育活动时间，做到“月月有主题，周周有活动，人人是主角，天天有体验，课课见实效”。该校突出实践性特色，将社会实践纳入人才培养方案和学生职业素养评价标准，开展“五个一百”活动，成立了六大类、102 个社团，依托社团开展丰富多彩的活动，每周开展“心活大舞台”“双休日工程”等活动，促进学生德艺并进。

3.1.4 掌握意识形态工作领导权 习近平总书记多次调强，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。高度重视意识形态工作，是马克思主义政党的优良传统和基本经验。新疆反分裂斗争实践深刻表明，要与“三股势力”作斗争，根子就在意识形态领域。在意识形态领域斗争中，没有任何妥协、退让的余地，必须以更有力的领导、更有效的举措掌握意识形态工作领导权，坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，铸牢中华民族共同体意识，引导各族师生切实增强对中华民族和中华文化这个“根”和“魂”的认同。新疆农职院从完善制度入手，按照“谁主管、谁负责”的要求，明确各基层党组织负责人的主体责任。建立了周研判、月分析、季总结、年考核的研判机制，深入开展意识形态领域专项治理行动，形成课堂、教师、教材、网络、校园思想文化阵地常态管理机制。同时，强化网络安全教育，通过马克思主义学院形式政策课专题讲授，各任课教师课程融入网络安全、文明用网意识，邀请专家进校园开展警示讲座，班主任、辅导员利用团课、班会组织学生开展“网络安全靠大家”故事交流会，有效提升师生网络安全意识，师生养成“上网须谨慎，发声应理性”的良好习惯。该校通过成立学生会权益部工作、开通线上线下院长信箱、深化心理咨询服务等，畅通学生合理反映问题和诉求的渠道，及时回应学生诉求，做好心理疏导工作，使苗头性问题化解在萌芽状态，避免负面情绪膨胀引出舆情风险。

3.1.5 营造“和”文化的育人氛围 习近平总书记多次强调，新疆的问题，最难最长远的还是民族团结问题。要以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断巩固各民族大团结。文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉。新疆农职院高度重视文化建设，60 多年的办学历程，提炼出以“和”为核心的文化理念，凝练形成“艰苦奋斗、改革创新、勇于担当、追求卓越”的学院精神，“润德砺能、和以至善”的校训，“知行合一、耕读人生”的校风，“进德修业爱洒绿洲”的教风，以及“敦品强技、和美竞进”的学风。学院党委以精神文化内化于心、制度文化激发活力、环境文化以物明志、行为文化兴疆固边的建设思路，营造了浓厚的文化育人氛围。该校先后建立“新疆丝路文化创意中心”“剪纸”等大师工作室6 个，建成中国德育馆、四史教育基地等文化场馆8 个，建成“一轴三环九园十八景”校园环境主体景观以及设施完善的图书馆、跆拳道馆、演播厅等师生文化活动场所18 个。打造了“三下乡”社会实践，“农职小白杨”“我可创新创业”等一批疆内外知名的文化品牌。该校“和”文化荣获全国职业院校“一校一品”文化品牌。

3.1.6 用好新媒体做强正面宣传“明者因时而变，知者随事而制”。宣传工作要坚持以网聚人，做好顶层设计，善用网络“微思政”，持续深入做好习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲，做好新时代党的治疆方略、中共二十大等重大主题宣传报道［8］。应当坚持“内容为王”，做好党中央、自治区重大部署的宣传，充分挖掘师生教育教改、民族团结、乡村振兴等感人事迹，讲好身边的故事，唱响正能量主旋律［9］。新疆农职院学院党委不断创新宣传形式、丰富宣传内容、拓宽宣传渠道。成立了新媒体中心，建成18 个二级、4 个三级、3 个四级微信平台，开通官方抖音账号，积极开展校园网建设和网络文化建设。实施《优秀网络文化成果认定实施办法》，激发广大师生创作网络文化产品的积极性。依托学校官微、微党课、石榴云等平台以及校园网主页，开展网络文化宣传活动，营造风清气正的网络空间。该校先后荣获全国高职院校网络育人创新示范成果、全国高校全媒体优秀案例、全国高职院校官微影响力十强等称号。

3.2 加强宣传思想工作队伍建设

做好新时代新疆高职院校宣传思想工作，关键在人、在队伍。一是要加强政治引领，选优配强各级宣传部门负责人、宣传员，尤其突出绝对忠诚、绝对可靠的政治标准，确保宣传工作方向正确。二是要扎实开展业务培训，开展宣传人员脚力、眼力、脑力、笔力教育实践，培养一支政治过硬、本领高强、求实创新的宣传工作队伍。三是要强化实践锻炼，开展优秀宣传员、优秀新闻、优秀网络文化作品等评比表彰活动，树榜样，营造比学赶帮超良好氛围。四是要强化全员宣传意识。强化教职工“教育无小事，事事是教育；教师无小节，处处是楷模”的育人意识，创新理论宣讲方式，深化课程思政改革，引导教职工树立主人翁意识，积极主动承担宣传思想工作，打造“人人都是宣传员”的宣传氛围。