虚拟货币交易的相关法律规制探讨

郝玉刚

中国人民大学，北京 100872

一、虚拟货币和比特币的概述

（一）虚拟货币的定义和特点

虚拟货币是一种数字化的资产，基于密码学技术和分布式账本（如区块链）进行发行、交易和记录的货币形式。虚拟货币不依赖于传统的实物形式（如纸币或硬币），而是以电子数据的形式存在。它们具有一定的价值，并被用作交换媒介，可用于购买商品和服务，或作为投资资产。《中华人民共和国民法典》第一百二十七条规定：“法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的，依照其规定”。为了满足信息社会的需求，我国首次制定了网络虚拟财产的法律概念。对这一规则的理解，不同学者对网络虚拟财产权的性质有不同的看法，在“物权说”与“债权说”之间存在争议。我国立法也采取审慎的态度，并没有明确采纳任何一方所声称的概念和措辞，但所有者对虚拟财产享有民事权利而不仅是法律利益，已经被承认。［1］虚拟货币的特点可以总结如下：

去中心化：是指在虚拟货币系统中，交易的验证和记录不由单一的中央机构或中介机构控制和管理，而是通过分布式的网络节点共同完成。在传统金融系统中，银行或中央机构负责验证和处理交易，而在虚拟货币系统中，交易的验证和记录通过区块链技术实现去中心化。区块链是虚拟货币的核心技术，它是一个由多个节点组成的公开账本，记录了所有交易的历史记录。每个节点都有一份完整的账本副本，并且节点之间通过共识机制来达成一致。当有新的交易发生时，网络中的节点会共同验证交易的有效性，并将其打包成一个区块，然后将该区块添加到区块链的末尾。这种分布式的验证和记录方式使得虚拟货币系统具有去中心化的特点。加密性：虚拟货币的加密性是指在虚拟货币交易中使用密码学技术来确保交易的安全性和隐私性。以下是虚拟货币加密性的几个重要方面：第一，公钥加密：虚拟货币使用公钥加密技术来保护交易的安全。每个用户拥有一对密钥——公钥和私钥。公钥用于加密消息或交易内容，而私钥则用于解密。只有拥有相应私钥的用户才能解密并访问交易信息。第二，数字签名：虚拟货币使用数字签名技术来验证交易的真实性和完整性。发送交易的用户使用其私钥对交易进行数字签名，这相当于一个独特的标识，证明交易是由该用户发起的，并且未被篡改。其他用户可以使用发送者的公钥来验证数字签名的有效性。第三，散列函数：虚拟货币使用散列函数来保护交易的隐私。交易信息通过散列函数进行哈希处理，生成一个固定长度的哈希值。这个哈希值代表交易内容，且不可逆，即无法通过哈希值推导出原始交易信息。第四，混币技术：为了增强虚拟货币交易的匿名性，一些虚拟货币采用了混币技术。混币技术通过将多个用户的交易混合在一起，使得交易的追踪和关联变得困难，增加了交易的隐私性。虚拟货币的加密性通过以上技术手段保护交易的安全性和隐私性，确保交易参与者的身份和交易内容得到适当的保护。然而，虚拟货币的加密性也带来了一些挑战，例如可能被用于非法活动，需要在法律框架下平衡隐私和监管的权衡。有限供应：虚拟货币的有限供应是指该货币系统在设计初期设定了一个确定的上限，限制了该货币的总发行量。这意味着虚拟货币的数量是有限的，并且随着时间的推移，新货币的产生速度会逐渐减慢，最终达到设定的上限。以比特币为例，比特币的总供应量被设定为2100 万枚。比特币的发行机制是通过“挖矿”来实现的，“挖矿”是指计算机参与解决复杂的数学问题，以获得新发行的比特币作为奖励。然而，随着时间推移，“挖矿”的难度会逐渐增加，每个区块中新发行的比特币数量也会递减，最终在发行达到2100 万枚时停止。这种有限供应的设计使得虚拟货币具备稀缺性和价值保值的特点。

虚拟货币的定义和特点使其成为一种新兴的支付和投资工具，但同时也引发了一系列法律和监管问题，需要针对其特点制定相应的法律框架和监管机制。

（二）比特币的起源

比特币是第一个被成功实施的加密货币，其起源可以追溯到2008 年，由一位自称为中本聪（Satoshi Nakamoto）的匿名人士提出。以下是比特币的起源和发展的主要里程碑：第一，白皮书发布（2008 年）：2008 年10 月，中本聪发布了一篇名为《比特币：一种点对点的电子现金系统》的白皮书，详细介绍了比特币的工作原理和技术细节。第二，创世区块诞生（2009 年）：2009 年1 月3 日，中本聪挖掘了比特币网络的第一个区块（创世区块），标志着比特币网络的正式启动。第三，比特币开源发布（2009 年）：中本聪于2009 年1 月发布了比特币的开源代码，使任何人都可以参与比特币网络的开发和使用。第四，首次交易（2010年）：2010 年5 月22 日，一位比特币持有者进行了首次实际交易，用1 万枚比特币购买了2 份比萨。这一天被称为“比特币比萨日”，被认为是比特币的第一个商业交易。第五，比特币交易所的出现（2010 年）：2010 年中期，比特币交易所开始出现，为用户提供了购买和交易比特币的平台，进一步推动了比特币的发展。第六，比特币的市值、使用和扩大（2020 年至今）：比特币在2020年和2021 年经历了另一轮的价格上涨，其市值迅速增长。同时，国际上部分国家越来越多的机构和企业开始接受比特币作为支付方式，增加了对于比特币的采用度。

二、比特币交易的法律地位

比特币交易的法律地位在不同国家和地区存在差异。虚拟货币的法律属性首先表现为商品性，其次才为货币性。［2］以下是其一些具体的法律地位：第一，合法支付工具：在一些国家，比特币被视为合法的支付工具，可以用于购买商品和服务，以及进行交易和投资。这些国家通常制定了相应的法律和监管框架，以确保比特币交易的合法性和合规性。第二，虚拟商品或资产：在一些国家，比特币被视为虚拟商品或资产，而不是法定货币。这意味着比特币的交易不被认可为合法的支付方式，但可以在虚拟货币交易所进行买卖和投资。第三，非法或限制性：在一些国家，比特币交易被认为是非法的或受到限制。这些国家可能认为比特币的匿名性和去中心化特点容易被用于洗钱、非法活动或逃税等目的，因此采取了禁止或限制比特币交易的立场。第四，法律空白或待定：在一些国家，比特币交易的法律地位尚未明确规定，或者存在法律空白。这可能导致法律不确定性，使比特币交易面临一定的风险和挑战。

需要注意的是，由于比特币的跨境性质和去中心化特点，其法律地位在国际上也存在差异。不同国家和地区可能采取不同的立场和监管措施，以适应本国的法律框架和金融体系。对于比特币交易的参与者，包括个人和机构，了解和遵守所在国家或地区的相关法律法规是非常重要的。这包括遵守反洗钱（Anti-Money Laundering，以下简称“AML”）和了解您的客户（Know Your Customer，以下简称“KYC”）要求，合规运营交易平台，报税和遵守税务义务等。此外，密切关注相关的法律和监管动态，以及与法律专业人士咨询，能够帮助公众更好地理解比特币交易的法律地位和合规要求。

三、虚拟货币交易中的法律问题

（一）法律地位

虚拟货币的法律地位是一个重要问题。不同国家和地区对虚拟货币的法律认定存在差异，涉及是否承认虚拟货币为合法支付工具、是否视其为虚拟商品或资产等。这会对虚拟货币的交易、使用和纳税等方面产生影响。

（二）监管框架

虚拟货币交易涉及监管的问题。监管机构可能会制定针对虚拟货币交易的法律法规和政策，以保护投资者权益、防范金融风险和打击非法活动。这包括对虚拟货币交易平台的监管要求、AML和KYC 规定等。

（三）用户隐私和数据保护

虚拟货币交易涉及用户的个人隐私和数据保护问题。交易平台收集、存储和处理用户的个人数据，如身份信息和交易记录。合法合规的虚拟货币交易平台需要确保用户数据的安全和保密，并遵守相关的隐私保护法律。

（四）反洗钱和反恐怖融资

由于虚拟货币的匿名性和去中心化特点，虚拟货币交易容易被用于洗钱和资助恐怖活动。因此，许多国家制定了反洗钱和反恐怖融资的法律法规，要求虚拟货币交易平台遵守相应的规定，并采取相应的措施来防范这些风险。

（五）税务义务

虚拟货币交易也涉及税务问题。许多国家已经或正在制定相关税法来规范虚拟货币的交易和持有。这包括个人和企业在虚拟货币交易中产生的税务义务和报税要求。

对于从事虚拟货币交易的个人和机构，理解和遵守相关的法律法规是非常重要的，以确保合法性、合规性和风险控制。

四、法律对虚拟货币交易的影响

法律对虚拟货币交易具有重要影响，并且在未来可能继续演变和调整。以下是法律对虚拟货币交易的影响和展望的几个方面：

（一）监管加强

随着虚拟货币交易的快速发展和日益广泛应用，监管机构对其进行监管的需求不断增加。许多国家已经或将继续加强对虚拟货币交易的监管框架，以确保市场的稳定性、防范风险和保护投资者利益。这可能包括更严格的KYC 和AML 要求、合规审计、交易报告和透明度等。

（二）法律法规完善

随着对虚拟货币交易的监管要求增加，法律法规也将逐步完善。许多国家正在制定或更新相关的法律框架，以适应虚拟货币交易的特点和挑战。这可能涉及虚拟货币的法律地位确认、监管机构职责明确、税务规定的完善等方面。

（三）数据保护和隐私权

虚拟货币交易涉及大量的个人数据和交易信息，因此数据保护和隐私权成为关注的焦点。未来的法律发展可能会更加注重虚拟货币交易平台对用户数据的保护和合规处理，以及平衡数据隐私与监管需求之间的关系。

（四）国际合作与标准化

虚拟货币交易具有跨境性质，涉及不同国家和地区的法律和监管环境。因此，国际合作和标准化将在未来发挥更重要的作用。国际组织和监管机构可能加强合作，制定共同的监管原则和标准，以促进全球虚拟货币交易的合规和互操作性。

（五）创新与监管平衡

虚拟货币交易领域的创新不断涌现，如区块链技术的应用、智能合约等。法律的展望将涉及如何平衡创新推动和监管需求之间的关系。寻求创新和监管的平衡是一个挑战，需要在保护公共利益的同时鼓励创新发展。如果交易平台具备了规范的管理模式、良好的服务理念、安全可靠的环境等优点，虚拟货币必将呈现出井然有序的发展趋势。［3］综上所述，法律对虚拟货币交易的影响将在未来继续深化和演进。随着虚拟货币交易的普及和市场的发展，法律将扮演更重要的角色来确保市场的稳定、保护投资者权益、防范风险和促进创新。事实上，管制型监管并不是管控金融发展的最佳选择，若用力过度，则可能出现抑制金融创新积极性的弊端。［4］

五、结论

本文以比特币为例，探讨了虚拟货币交易的法律问题。研究发现，虚拟货币交易涉及诸多法律挑战和争议，其中包括匿名性与反洗钱问题、监管边界、法律地位、税务问题和消费者保护等方面。同时，法律对虚拟货币交易的影响也不断加强，监管机构在加强监管框架和制定法规方面发挥着重要作用。

对未来虚拟货币交易法律发展的建议如下：第一，加强监管合作与国际协调：随着虚拟货币交易的全球化，国际合作和协调将是解决跨境交易和合规问题的关键。各国监管机构应加强信息共享和合规标准制定，推动建立跨国监管框架，以维护全球金融稳定和投资者权益。第二，完善法律法规框架：针对虚拟货币交易的特点和挑战，各国应加强法律法规的完善。法律框架应包括对虚拟货币的法律地位确认、监管机构的职责明确、KYC 和AML 等合规要求的规范，以确保市场的健康发展和投资者的保护。第三，创新监管平衡：鼓励创新和监管的平衡是未来发展的重点。监管机构应积极跟进技术的发展，了解虚拟货币交易的新兴形式和创新，同时制定合适的监管政策和措施，确保创新的推动和风险的控制之间的平衡。第四，个人隐私保护：在加强监管的同时，应注重保护用户的个人隐私权。法律框架应确保合法合规地处理和保护个人数据，平衡数据隐私与监管需求之间的关系。第五，法律意识与教育：加强公众对虚拟货币交易法律问题的认知和理解至关重要。政府、学术界和行业组织应加强法律意识的宣传和教育，提供相关法律知识和指导，帮助公众正确理解和应对虚拟货币交易的法律挑战。