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深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 奋力开创民政事业高质量发展新局面

2023-12-09民政部党组书记部长唐登杰

中国民政 2023年18期
关键词:民政总书记马克思主义

☉ 民政部党组书记、部长 唐登杰

自主题教育开展以来,在中央指导组有力指导下,民政部党组带领部机关、直属单位党员、干部认真学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话精神,认真贯彻落实党中央决策部署,组织专题读书班开展两个阶段集中自学,扎扎实实学习党中央指定的主题教育必读书目和必学内容,围绕学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干等重要论述以及浙江“千万工程”经验案例等主题进行了深入研讨交流,推动民政部门党员、干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断提高增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步深刻感悟党的创新理论的思想伟力和实践伟力

党的十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义等重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。经过主题教育这段时间的集中深化学习,大家进一步深刻认识到,“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素,是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。进一步深刻认识到,习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,必须长期坚持并不断发展。进一步深刻认识到,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,对于统一思想认识、明确前进方向、凝聚奋进力量,全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,具有重大现实意义和深远历史意义。

第一,这一重要思想深刻回答了关乎人类前途命运的重大问题,为人们认识和解决世界问题提供了科学指引。

党的十八大以来,世界百年未有之大变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变以前所未有的方式展开,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡,“东升西降”的发展趋势日益显著。同时,我们也明显感到世界经济复苏乏力,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,美国对我国各方面发展阻遏打压无所不用其极,不确定因素明显增加,世界进入新的动荡变革期。面对复杂多变的国际环境带来的新矛盾新挑战,习近平总书记深刻把握中国和世界关系的历史性变化,以深邃的历史眼光和博大的天下情怀,深入思考“人类社会何去何从”“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”等关乎人类前途命运的重大课题,提出构建人类命运共同体的理念,提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,为解决世界经济、国际安全、全球治理等一系列重大问题提供了新的方向、新的路径、新的选择,为我们科学把握世界发展大势、维护人类共同利益、推动中国与世界携手并进指引了前进方向,使我们既在谋求自身发展中促进世界共同发展,又在世界共同发展中推进自身发展,推动我国国际影响力、感召力、塑造力显著提升。

第二,这一重要思想深刻回答了关乎中华民族伟大复兴的重大问题,为我们如期实现第二个百年奋斗目标提供了根本指引。

党的十八大以来,中华民族伟大复兴进入关键时期,我国社会主要矛盾发生历史性变化,我国发展具备过去无法比拟的良好发展条件,也面临许多前所未有的困难和问题,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,已进入了“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的关键时刻。习近平总书记指出,中国式现代化,是我们为如何唤醒“睡狮”、实现民族复兴这个重大历史课题所给出的答案,是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。党的十八大以来,党中央深刻把握中华民族伟大复兴战略全局,团结带领全党全国各族人民,坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,在理论和实践上实现一系列创新突破,指引我国如期全面建成小康社会、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,同时也拓展了发展中国家走向现代化的路径选择,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。

我们都是新时代的亲历者、参与者、见证者、实践者,都身处中国式现代化这一历史进程。大家切身感受到,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的感召下,我们统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹,创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。比如,党中央带领全党全国各族人民打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,近1亿人脱贫,一跃跨千年,历史性地解决了绝对贫困问题;我国经济实力实现历史性跃升,经济总量稳居世界第二位,2012—2022年从54万亿元增长到114万亿元;货物贸易总额、谷物总产量、制造业规模、外汇储备稳居世界第一,航天、核工业、电子信息通信、汽车、船舶、钢铁、石化、装备制造、电子产品产量世界第一;建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,民生福祉水平实现历史性跨越;等等。这些伟大实践成就的取得,充分展示了中国共产党的领导水平和执政能力,充分体现了中国特色社会主义制度和国家治理体系的显著优势和强大生命力,充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学价值和实践伟力,也充分印证了中国式现代化理论的科学指引作用。

民政事业是新时代伟大变革的生动缩影。党的十八大以来,正是有了习近平新时代中国特色社会主义思想的光辉指引,推动民政事业在时代变革中取得一系列突破性、标志性、历史性的重大成就,为如期全面建成小康社会、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程作出了民政应有贡献。比如,我们落实习近平总书记“社会保障兜底一批”的重要要求,将1936万建档立卡贫困人口通过纳入兜底保障实现脱贫,为历史性解决绝对贫困问题作出了重要贡献;构建覆盖城乡的社会救助体系,民生兜底保障“安全网”织得更加密实牢靠,防范突破底线的事件发生;深入实施积极应对人口老龄化国家战略,中国特色养老服务体系加快构建;基层群众自治稳步推进,社会组织管理制度改革取得重大突破,慈善事业和志愿服务更加深入人心;持续深化婚姻殡葬等改革,区划地名管理服务进一步加强。2022年与2012年相比,城乡低保平均标准分别增长126%、231%;集中养育和分散养育孤儿的基本生活保障标准分别增长84%和92%;全国养老服务床位数达到830.3万张、增长120%,统计曲线稳步上扬。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,分别惠及1180多万和1540多万残疾人。民政工作的这些实践成就,是习近平新时代中国特色社会主义思想实践伟力的生动体现,是中国式现代化理论科学指引作用的有力例证。

第三,这一重要思想深刻回答了新时代如何坚持和发展马克思主义的重大问题,为我们与时俱进推动党的理论创新提供了根本指引。

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想,是我们党的灵魂和旗帜。习近平新时代中国特色社会主义思想既始终坚持马克思主义基本原理,坚持解放思想、实事求是、与时俱进这一马克思主义活的灵魂,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观方法论观察世界、引领时代、指导实践,集中体现了马克思主义鲜明的理论品格;又把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,对马克思主义作出了许多重大原理性创新,在五千多年中华文明深厚基础上进一步开辟和发展中国特色社会主义,拓展了中国特色社会主义道路的文化根基,是又一次的思想解放,在当代中国、在二十一世纪的世界高高举起马克思主义的光辉旗帜,闪耀着真理光芒。

习近平新时代中国特色社会主义思想对马克思主义的原理性创新,体现在马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义等多个方面。比如,提出新时代我国社会主要矛盾发生变化的思想,是对马克思主义社会矛盾学说的新发展;提出坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用等思想,是对马克思主义经济学说的新发展;提出坚持和加强党的全面领导、推进党的自我革命的思想,是对马克思主义建党学说的新发展;提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的思想,是对马克思主义国家学说的新发展;等等。特别是这一重要思想深刻回答了科学社会主义如何保持生命力的问题,使科学社会主义在新时代的中国焕发出新的蓬勃生机。习近平总书记对科学社会主义理论与实践进行了深邃思考、深刻总结,对坚持和发展中国特色社会主义进行了不懈探索,带领我们顶住了冲击,经受住了考验,推动中国特色社会主义事业取得举世瞩目的伟大成就,开创了中国特色社会主义新时代。中国特色社会主义道路越走越宽广,充分彰显了科学社会主义的鲜活生命力,使世界上正视和相信马克思主义、社会主义的人多了起来,使世界范围内两种意识形态、两种社会制度的历史演进及其较量发生了有利于马克思主义、社会主义的重大转变。这些重大原理性创新,展现了马克思主义中国化时代化的新高度、新境界,极大增强了我们的理论自信。

第四,这一重要思想深刻回答了党自身如何永葆先进性的重大问题,为党跳出历史周期率、确保长期执政地位提供了根本保障。

习近平总书记指出,治理好我们这个大党和大国,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,发扬党的自我革命精神,解决好大党独有难题。从共产党发展历史来看,先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。党历经百年沧桑更加充满活力,其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。通过参观学习我们有了更加系统的认识和感悟。党的十八大前的一个时期,党内曾存在不少对坚持党的领导认识模糊、行动乏力问题,一些地方和单位管党不力、治党不严,导致党内问题越积越多,严重损害党的形象、侵蚀党的执政基础,许多同志都很担忧。党的十八大以来,习近平总书记勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题,深刻总结党不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的进程,深刻体察以伟大自我革命引领伟大社会革命的过程,找到了自我革命这个跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,党中央坚定不移坚持和加强党的全面领导,坚定不移推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,使管党治党宽松软状况得到根本扭转,使我们这个拥有九千八百多万名党员的马克思主义政党更加团结统一、更加坚强有力。

通过学习深刻体会到,习近平新时代中国特色社会主义思想立足于为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同,科学回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国,建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题,是立足时代之基、回答时代之问、引领时代之变的科学理论,是关乎中国前途命运的当代中国马克思主义,是关乎科学社会主义发展前景的二十一世纪马克思主义,是新时代中国共产党的思想旗帜,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,是新时代党和国家事业发展的根本遵循。这一重要思想以全新的视野深化了我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,开辟了马克思主义中国化时代化新境界。习近平总书记是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要创立者,为习近平新时代中国特色社会主义思想的创立和发展发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。

习近平总书记作为党的核心、人民领袖、军队统帅,得到了全党全军全国各族人民的衷心拥护和爱戴。坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想,就是真正坚持和发展马克思主义,就是真正坚持和发展科学社会主义。民政部门党员、干部要进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义,切实增强对这一重要思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉做这一重要思想的坚定信仰者和忠实实践者,始终高举马克思主义、中国特色社会主义旗帜不动摇,始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位不动摇,坚持不懈用马克思主义中国化时代化最新理论成果武装头脑、凝心铸魂,学会运用党的创新理论观察时代、解读时代、把握时代,用马克思主义的真理光芒照亮我们的前行之路,确保民政事业始终顺应时代要求、担当时代使命,为强国建设、民族复兴作出更大贡献。

二、深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和实践要求,进一步提升政治能力、思维能力、实践能力

习近平新时代中国特色社会主义思想逻辑严密、内涵丰富、系统全面、博大精深,学懂弄通、学深悟透其科学体系是重中之重。我们要在“学什么”上做到全面系统、融会贯通,从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,真正做到学思用贯通、知信行统一。

一要全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系,不断夯实政治思想理论根基。党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”,党的二十大提出的“六个必须坚持”,内在贯通、有机统一,凝结着我们党认识世界、改造世界的宝贵经验和重大成果,体现了理论与实际相结合、认识论和方法论相统一的鲜明特色,共同构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系。这一科学体系贯通马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义,贯通历史、现实和未来,贯通改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域,为丰富发展马克思主义作出了原创性贡献,为传承发展中华优秀传统文化作出了历史性贡献,为推动人类文明进步事业作出了世界性贡献。我们要准确把握、深刻领会。

深入学习领会“十个明确”。“十个明确”牢牢抓住改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要关键点,对新时代坚持和发展中国特色社会主义的总任务、我国社会主要矛盾、总体布局和战略布局、总目标、发展方式、发展动力、外部条件、政治保证等基本问题进行了系统阐述,深刻揭示了新时代中国特色社会主义的本质特征、发展规律和建设路径,集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和基本精神。深入学习领会“十四个坚持”。“十四个坚持”高度凝练、科学概括新时代我们党治国理政重大方针原则,整合发展我们党不同时期形成的基本纲领、基本经验、基本要求,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是落实这一重要思想的实践要求,也是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”和“方法论”,共同构成了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。深入学习领会“十三个方面成就”。“十三个方面成就”系统体现了新时代党和国家事业的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成就,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。深入学习领会“六个必须坚持”。“六个必须坚持”集中体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,是坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉典范。我们学习这一重要思想,就要深刻把握“六个必须坚持”的丰富内涵,进一步提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维能力,结合实际前瞻性思考、全局性谋划、创造性推进各项工作,不断开辟民政事业高质量发展新天地。

二要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的实践要求,不断提升实践能力。实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。党的十八大以来,习近平总书记围绕坚持理论联系实际、提高解决实际问题能力、提高专业化水平等作出了一系列重要指示论述,是这一重要思想实践要求的重要体现,我们要深入学习领会,全面把握其实践要求,切实把这一重要思想转变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器,自觉运用到推动民政事业高质量发展的生动实践中。

要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。习近平总书记指出,在新时代的征程上,全党同志一定要弘扬理论联系实际的学风;强调学习新时代中国特色社会主义思想的目的全在于运用,在于把这一重要思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器。学习这一重要思想,我们要发扬理论联系实际的优良学风,全面把握这一重要思想一系列新理念新思想新战略的实践要求,真切感悟科学理论的真理力量,善于运用这一重要思想解决民政事业发展中的各种矛盾和问题,防范化解民政领域重大风险,持续推进民政工作在助力中国式现代化中取得新进展、新突破。

要提高解决实际问题的能力本领。面对复杂形势和艰巨任务,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,亟需干部特别是年轻干部提高解决实际问题能力,更好肩负起新时代赋予的职责与使命。习近平总书记指出,提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要。学习这一重要思想,我们要深刻认识只有熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法,才能不断提高解决问题、履职尽责能力和本领,才能创造经得起历史和人民检验的实绩。要深刻感悟党的创新理论的实践伟力,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,持续推动民政事业高质量发展。

要提高专业化水平。领导干部的专业化水平,是党领导发展能力和水平的重要支撑。习近平总书记多次指出,领导干部要成为经济社会管理的行家里手,领导工作应具备专业思维、专业素养和专业方法。面对艰巨复杂繁重的改革发展稳定任务,无论是分析形势,还是作出决策,无论是破解发展难题,还是解决涉及群众利益的问题,都需要专业思维、专业素养、专业方法。学习这一重要思想,我们要抓紧学习掌握各方面知识,及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项,努力成为民政领域的行家里手。

党的十八大以来,习近平总书记高度重视民政工作,对民政工作作出了一系列重要指示批示,提出了鲜明的实践要求。特别是2019年3月,习近平总书记作出的重要指示:“近年来,民政系统认真贯彻中央决策部署,革弊鼎新、攻坚克难,各项事业取得新进展,有力服务了改革发展稳定大局。民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。各级党委和政府要坚持以人民为中心,加强对民政工作的领导,增强基层民政服务能力,推动民政事业持续健康发展。各级民政部门要加强党的建设,坚持改革创新,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。”近年来,习近平总书记还对多项民政工作作出重要指示批示,涉及社会救助、养老服务、儿童福利、残疾人保障、社会组织、区划地名、慈善事业、志愿服务和殡葬服务、婚丧礼俗、福利彩票等领域。这些重要指示批示是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,深刻阐明了民政工作的方向性、根本性问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想在民政领域的直接体现,为新时代民政事业发展指明了前进方向、提出了实践要求。我们要结合主题教育,持续深入学习习近平总书记对民政工作重要指示精神,更加完整准确全面领会把握习近平总书记对于民政工作的实践要求,对标对表、真抓实干,不折不扣把习近平总书记对我们的叮咛嘱托贯彻好落实好,确保件件有回音、事事见成效。

三、以主题教育为强大动力,进一步推进习近平新时代中国特色社会主义思想在民政领域深化内化转化

强化理论武装永无止境。我们要进一步提高政治站位,深刻认识在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重大意义,深刻领悟学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代新征程开创事业发展新局面的根本要求,牢牢把握习近平总书记强调的“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,始终聚焦凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的具体目标,紧紧锚定主题教育的根本任务,深入落实重点措施,着力解决突出问题,进一步深入推进民政部门党员、干部理论武装的深化内化转化,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

一要进一步深入推进理论武装的深化。理论学习的过程是一个常学常新、常悟常进的过程。深入推进理论武装的深化,不能仅仅满足于“学过了”,还要自觉在理论武装上求深入,在思想认识上有新提高、新进步。在前期学习的基础上,要坚持不懈学。习近平总书记多次强调,领导干部要善读书,一个重要方面就在于利用好时间,养成坚持不懈的习惯。我们要把理论学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,发扬挤劲、钻劲和韧劲,利用好时间,养成坚持不懈读书的习惯,自觉学习、主动学习、终身学习,日积月累,积厚成势,久久为功,提升政治站位和能力本领。要原原本本学。理论精髓蕴含在原著原文中。习近平总书记深刻指出,学习理论最有效的办法是读原著、学原文、悟原理,强读强记,常学常新。在这方面老一辈党和国家领导人有很多鲜活的例子。我们要贯彻落实习近平总书记的重要要求,逐篇、逐段、逐句反复研读《习近平著作选读》等指定教材,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要全面系统学。习近平新时代中国特色社会主义思想是系统全面、内涵丰富的科学理论体系,我们要全面系统学习掌握其基本观点、核心要义、实践要求,认真体悟其中的道理学理哲理,深刻领悟贯穿其中的思想方法和工作方法。要及时跟进学。对党中央作出新的决策部署、出台新的文件,要第一时间学习领会,尤其是要及时学习跟进党的二十大以来习近平总书记最新重要讲话和关于民政工作的重要指示批示精神,真正做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。今年我部共收到习近平总书记批示21件,我们要及时跟进,全面学习、全面领会、全面落实。要联系实际学。习近平总书记多次强调,要发扬理论联系实际的优良学风,坚持干什么学什么、缺什么补什么。我们要紧密结合工作实际,把自己的思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,善于联系民政事业发展中遇到的问题进行思考,善于用理论知识正确指导新的实践和新的发展,从而更加全面透彻地理解把握党的创新理论的精神实质、精髓要义,真正把马克思主义看家本领学到手。

二要进一步深入推进理论武装的内化。理论武装不能是装点门面、武装嘴巴,而要入脑入心、刻骨铭心。理论武装的内化不能仅仅满足于“学懂了”,更要实现“强党性”,要真正把习近平新时代中国特色社会主义思想内化为崇高的理想信念和正确的价值追求,内化为对党绝对忠诚的政治品格,内化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感。要学出坚定信仰。伟大事业,需要旗帜引领;伟大征程,需要思想领航。我们要满怀敬仰之心,深刻感悟这一重要思想蕴含的崇高信仰信念、真挚为民情怀、高度历史自信、无畏担当精神,从思想上正本清源、固本培元。更加坚定对马克思主义“虔诚而执着”“至信而深厚”的追求,自觉深扎理论之根,筑牢信仰之基,补足精神之钙,不断培育自己的精神家园,练就“金刚不坏之身”,做到“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”。要学出绝对忠诚。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,衡量干部是否有理想信念,关键看是否对党忠诚,对党忠诚是共产党人首要的政治品质;强调要自觉同党的理论和路线方针政策对标对表,及时校正偏差,确保不偏向、不变通、不走样。我们要在主题教育中,进一步强化绝对忠诚的政治品质,更加主动对标对表,经常向习近平总书记对照看齐,看看有没有“慢半拍”的问题,有没有“看不齐”“不看齐”的问题,有没有“时差”“偏差”“误差”问题;更加坚决听号令、听指挥,党中央提倡什么,就认认真真践行什么,党中央部署什么,就不折不扣落实什么,党中央禁止什么,就旗帜鲜明反对什么,做到与习近平总书记、与党中央声调完全合拍、步调完全一致。要学出使命担当。习近平总书记指出,我们党百年奋斗的伟大成就都是党团结带领全国各族人民拼出来、干出来的,要把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成现实,仍然要靠拼、要靠干。党的十八大以来,习近平总书记反复强调,干事担事是干部的职责所在,也是价值所在。党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事,而不是做官享福。在主题教育中,我们要进一步牢记习近平总书记的嘱托,把学习贯彻这一重要思想的过程作为强化担当意识、增强履职自觉的过程,以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治使命,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,加强斗争精神和本领养成,提振锐意进取、担当有为的精气神。要牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,增强责任感和使命感,既要做让人民群众看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人做铺垫、打基础、利长远的好事,推动民政部门党员、干部以满腔热忱奋进新征程、建功新时代。

三要进一步深入推进理论武装的转化。习近平总书记指出,学习新时代中国特色社会主义思想的目的全在于运用,在于把这一重要思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器。推动理论武装的转化与运用,不能仅仅满足于“学好了”,而要紧紧围绕“重实践、建新功”要求,切实把理论武装转化为推动实践、促进发展的思路和措施,转化为民政工作实实在在的成效。我们要在深化、内化的基础上,进一步增强转化的自觉和成效。要从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的力量,切实把这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为自己的科学思想方法,作为研究问题、解决问题的“总钥匙”。要坚持理论联系实际。每一名党员、干部都要紧密联系本部门本单位职责,紧密联系自身岗位要求,紧密联系手头工作,坚持从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。要运用党的创新理论加强对工作的综合分析和深度研究,进一步集思广益、集智攻关,及时把深化内化的成果转化为解决问题、推动工作的思路办法。

主题教育,重在实效。习近平总书记多次强调,要努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。我们要以习近平总书记的重要讲话精神为指引,紧密结合民政工作实际全面学习领会、深入贯彻落实,努力取得以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的实效。要强化以学铸魂,进一步锤炼党性。坚决落实习近平总书记提出的坚定理想信念、筑牢对党忠诚、站稳人民立场的重要要求,任何时候都要保持坚定的理想信念,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,站稳人民立场,把“民政为民、民政爱民”理念体现在民政工作方方面面。要强化以学增智,进一步增强本领。要从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧,更加深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,把看家本领、兴党本领、强国本领学到手,进一步提升政治能力、思维能力、实践能力,自觉将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为民政部门党员、干部自己的思想认识,转化为改进工作、推动发展的政策举措。要强化以学正风,进一步转变作风。要牢记习近平总书记关于大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风的重要指示精神,牢固树立正确的权力观、政绩观,进一步改进调查研究,守好纪法红线,检视整改作风问题,以好作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。要强化以学促干,进一步推动发展。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,要胸怀“国之大者”,以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责,以钉钉子精神把党的二十大和党中央关于民政工作决策部署落到实处,依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

四、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,奋力开创新时代民政事业高质量发展新局面

迈上强国建设、民族复兴新征程,走好新的民政“赶考之路”,民政部门广大党员、干部要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定捍卫“两个确立”,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力把主题教育的政治成果转化为奋进新征程、建功新时代的实际行动。

一要旗帜鲜明讲政治,确保民政事业发展的正确航向。习近平总书记指出,民心就是最大的政治,强调旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。民政工作件件关系民生、连着民心,事关人民群众特别是广大特殊困难群体的基本权益,事关社会和谐稳定和公平正义,事关党的执政根基,具有鲜明的政治性。旗帜鲜明讲政治是对民政部门党员、干部的根本要求。我们要始终把讲政治摆在首位,对国之大者做到心中有数,始终关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”落到行动上,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要健全习近平新时代中国特色社会主义思想常态长效学习机制。把学习这一重要思想作为终身课程,纳入党组理论中心组学习、党支部“三会一课”、党员干部教育培训,融入日常生活,持续深入领会精髓要义,自觉将党的创新理论作为改造主观世界的思想总开关,切实从思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要完善习近平总书记对民政工作的重要指示批示落实机制。坚持将研究贯彻习近平总书记重要指示批示作为部党组会议的第一议题,把落实习近平总书记重要指示批示作为第一要件,作为民政部门坚决捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体体现,进一步压实工作责任、明确工作标准、加强督查督办,推动习近平总书记重要指示批示在民政领域落地生根。要强化党对民政工作全面领导的体制机制。健全向党中央请示报告制度,将落实党中央重大决策部署作为推进民政工作的重要依据和核心任务,自觉对标对表谋划民政发展、制定民政政策、部署民政工作,切实把党的路线方针政策转化为民政改革发展的实际成效,确保民政工作始终把好政治航向。

二要坚持人民至上,积极履职尽责促发展。习近平总书记指出,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。困难群众安危冷暖、孤残儿童关爱保护、残疾人福利保障、亿万老年人老有所养都是习近平总书记念兹在兹的民生大事,都是民政部门责无旁贷的重要职责。我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,全面落实以人民为中心的发展思想,更加自觉主动地运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法改进工作、推动发展,扎扎实实履行好民政部门职责任务,把习近平总书记、党中央交给我们的光荣使命完成好。要切实保障好基本民生。落实习近平总书记兜住兜准兜好底的重要指示,加快健全分层分类的社会救助体系,完善儿童福利和未成年人保护制度,做好重度残疾人和生活困难残疾人相关服务保障,全方位提升流浪乞讨人员救助服务质量,确保共同富裕路上特殊群体一个都不能少。尤其目前经济还处在恢复性阶段,一些群众生活还比较困难。要深入落实社会救助扩围,对一些地方出现的低保对象人数持续下降的原因,要高度重视、认真分析,不能出现漏保现象,坚决防止出现冲击社会道德底线的情况。要不断健全基层社会治理体系。推动社会组织健康有序发展,大力发展公益慈善事业,推动志愿服务更加深入人心,为创造更加和谐安定社会环境贡献民政力量。要持续优化基本社会服务。大力实施积极应对人口老龄化国家战略,全方位发展养老服务,着力健全基本殡葬服务制度,持续推进婚丧领域移风易俗,不断提高人民群众的获得感、幸福感。特别是针对养老、儿童、殡葬领域的薄弱环节,要将发展农村养老服务和推动社区养老食堂建设、加强基层困境儿童保障、填补县级殡葬设施空白等作为重要的民生实事来办,切实解决好人民群众的急难愁盼问题。要优化区划地名管理,服务生产力合理布局和新型城镇化建设。要切实防范民政领域重大风险。殡葬、社会救助、养老服务、社会组织等领域都存在风险,燃点低、社会关注度高,要增强敏锐性,下好先手棋、打好主动仗,进一步完善工作预案,善于化解风险,化危为机,坚决防止社会民生问题演化为政治风险。

三要坚持守正创新,持续深化民政领域改革。习近平总书记指出,我们从事的是前无古人的伟大事业,守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误,创新才能把握时代、引领时代。新时代新征程持续推动民政事业高质量发展,必须始终坚持马克思主义基本原理、坚持党的全面领导、坚持中国特色社会主义不动摇;进一步强化改革思维、增强改革定力,不断用改革的思路、创新的办法破难题、增活力、提质量,加快形成以系统化为统揽、信息化为驱动、法治化为保障、标准化为规范、专业化为支撑和社会化协同、国际化视野的民政改革发展新格局。要坚持问题导向。结合主题教育,进一步解放思想、转变观念,加强调查研究、找准问题根源,加强总体设计、创新思路举措,下大力气破解民政领域的难点堵点痛点。如,低保边缘家庭救助政策不完善、农村养老服务有短板、国内家庭收养孤残儿童后顾之忧多、推进社会组织高质量发展合力不够、慈善行业透明度和社会公信力不够高、殡葬服务设施薄弱、行政区划调整总体统筹不够全面等中央关心、群众关切的重点难点问题。要不折不扣完成机构改革任务。认真落实《党和国家机构改革方案》,在完成基层政权建设和社区治理、社会工作等职责划出及相应机构、人员转隶的基础上,认真落实好老龄工作职责划入及相应机构、人员转隶任务,配合中央编办稳妥有序推进民政部“三定”规定的修改工作,推动民政体制机制更加顺畅、职责主业更加聚焦。要不断完善法规制度。既着力推进社会组织、社会救助、殡葬等重点领域立法修法取得突破,也要立足小切口,推动一些“小快灵”的立法修法项目,以满足工作急需,及时回应社会关切,以高质量法治保障民政事业高质量发展。要大力推进民政服务领域改革。持续优化民政领域公共服务供给方式和运行机制,完善购买服务等制度,更好发挥市场机制和社会力量作用,不断提高服务质量和供给效率。要推进民政领域科技创新。盘活科研人才管理服务机制,激发创新创造活力;加强智慧民政建设,推进数据共享,强化数字化赋能,提升民政工作智能化发展水平。

四要发扬自我革命精神,不断营造良好政治生态。习近平总书记指出,勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。民政工作对象特殊,多是老、幼、残、弱等特殊群体;民政资金性质特殊,都是老百姓的“救命钱”“保命钱”,民政部门从严管党治党的要求要更严、标准要更高。要认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,以高度的政治责任感使命感,自觉落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要强化正风肃纪反腐。落实部全面从严治党、党风廉政建设工作会议暨警示教育大会部署,锲而不舍落实中央八项规定精神,深化纠治“四风”,着力解决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。坚持把纪律规矩挺在前面,全力支持配合派驻纪检监察组查办案件,精准运用“四种形态”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造民政部门风清气正的良好政治生态。要加强基层党组织和党员干部队伍建设。着力增强党组织的政治功能、组织功能,把每一个党支部都打造成坚强的战斗堡垒。坚持把政治标准放在首位,加强对党员、干部全方位管理、经常性监督、常态化提醒教育,打造忠诚、干净、担当的干部队伍。要巩固深化中央巡视审计整改。坚持自我加压、主动“回头看”,以严的标准、实的作风、铁的纪律,加快补短板强弱项,全面落实整改任务,持续推进整改向深里走实里走。

五要坚持目标导向和问题导向相统一,深入推进主题教育。按照中央部署,紧紧锚定目标任务,持续推进理论学习、调查研究、检视整改、建章立制等重点任务有力有序推进,推动主题教育走深走实。要进一步深化学习研讨。根据主题教育专题学习总体安排,围绕读书班第三第四阶段学习主题,持续深化学习8种指定学习材料,跟进学习领悟习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神、关于树立和践行正确政绩观的重要论述,推动理论学习不断走深走实。要进一步压实工作责任。部主题教育领导小组及办公室,要充分发挥职能作用,对前段时间的工作进行认真复盘,针对存在的问题,细致谋划,及时改进提高,形成齐抓共管合力。部党组同志要坚持以身作则,以上率下,履行好一岗双责,切实加强对分管部门和单位开展主题教育的指导督导。各司局、直属单位主要负责同志要切实履行第一责任人责任,加强谋划、靠前指挥、狠抓落实。要进一步强化督促指导。部主题教育指导组要采取巡回指导、随机抽查、下沉走访等多种方式,严督实导、以导带督,既指出存在问题,又帮助研究策略,及时交换意见、分类指导、同题共答,推动问题解决。要进一步注重统筹兼顾。当前要紧紧扭住重点任务,突出学习教育这个先导,抓住检视剖析这个要害,用好整改整治这个抓手,锚定建设模范机关这个目标,扎实稳妥、有序有效推进干部队伍教育整顿。要结合正在开展的“破难题、促发展”“为民解忧办实事”9大专项行动等,加强调查研究,以钉钉子精神推动解决民政工作中长期存在的难点堵点问题、群众反映强烈的问题、工作中不托底的问题,确保主题教育取得实实在在的成效。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是一门终身课程。我们要借主题教育的强劲东风,进一步增强学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉,着力把“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求贯穿主题教育始终,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,不断开创民政事业高质量发展新局面!

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