李超峰：用行动传递法治温度

□ 《民生周刊》全媒体记者 郑旭

北京市朝阳区政协常委、全国优秀律师、北京汇祥律师事务所主任 李超峰

“‘公益铸所’是我们始终坚守的风向标和指南针，希望每一位汇祥律师在做公益的过程中，凝聚正能量，提高综合力，齐心协力，把汇祥打造成有温度、有力量的创新型律师事务所……”

“公益是一项充满爱和正能量的事业，需要被传递。2016 年建所开始，‘公益铸所’是我们始终坚守的风向标和指南针，就是希望每一位汇祥律师在做公益的过程中，凝聚正能量，提高综合力，齐心协力，把汇祥打造成有温度、有力量的创新型律师事务所……”

采访北京市朝阳区政协常委、全国优秀律师、北京汇祥律师事务所主任李超峰之前，他正与所里的律师们“午后茶话”。那天，汇祥律所荣获2023年第三季度“12348热线平台优秀坐席”荣誉称号。

律师参与公益法律服务，是中国特色社会主义律师制度的鲜明特色和内在要求，是坚持执业为民、落实以人民为中心的发展思想的具体实践。如今，律师已成为我国公益法律服务的中坚力量，在推进全面依法治国、服务经济社会发展、维护社会公平正义、保障和改善民生中发挥着越来越重要的作用。

在汇祥律所一间阳光尚好、绿植满屋的会客室，李超峰如数家珍：汇祥将“每名律师每年应当提供不少于240 个小时的公益法律服务”要求写进律所规定中；在平台支撑方面，为更好地组织和规范公益法律服务工作、整合法律志愿服务资源、提高整体工作效能，汇祥设立了公益与社会责任工作委员会，以专业能力搭建公益平台，以奉献精神创新服务方式，推动汇祥常态化社会公益活动深入开展；在榜样引导方面，汇祥创新公益法律服务形式，通过“党建+公益”的形式，积极发挥党员律师的先锋模范作用，积极参与乡村振兴等重点工作、村居行公益法律服务及志愿服务等重要活动中。

不仅如此，汇祥还会对热心公益事业的律师予以一定程度的政策扶持，如减免部分工位费、提供资源支持等，培育新生公益力量，激活律师参与公益法律服务的发展动能。

李超峰告诉《民生周刊》记者：“目前，汇祥已有百余名律师主动参与公益活动，并组建了一支政治素养、执业纪律、专业能力过硬的汇祥律师公益法律服务团，发挥榜样律师的带头作用，引导更多律师加入公益法律服务事业中，用行动传递法治温度与公益文化。”

把分所建在雪域高原

如果一座县城里没有一家本地律所，没有一名本地律师，它就被记录为“无律师县”。2022 年以前，西藏无律师县有30个，平均海拔3820米的洛扎县便是其中之一。

“你愿不愿意去西藏开一家分所？”2022 年春天，李超峰接到全国律师协会的工作人员向他征求意见。

“根据中央精神，要加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问题，决不允许普通群众打不起官司问题。所以我没有一点犹豫，电话里就说可以，没问题。”李超峰回忆。

这年8月2日，北京汇祥（洛扎）律师事务所揭牌仪式在洛扎县司法局举行。仪式上，李超峰代表汇祥律所致辞。他说，汇祥洛扎分所会努力满足洛扎2万多名干部群众在民主法治、公平正义等方面的新期待，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更持久、安全感更有保障。

一年多来，汇祥所把援藏法律公益行动制度化、常态化、持续化，把先进司法理念带到西藏，把优质的法律服务资源引入洛扎，带动洛扎逐渐培养自己的律师队伍，加速推动洛扎尽早实现援藏律师从“输血”到“造血”的转变，为建设更高水平的平安洛扎、法治洛扎贡献力量。

推动多元化纠纷解决体系建设

采访中，李超峰告诉《民生周刊》记者，为推动多元化纠纷解决体系建设，让律师调解制度成为社会治理的有益补充，2021年11月，汇祥律所与北京多元调解发展促进会达成合作，创建北京多元调解发展促进会诉源治理工作站，综合设立汇祥律师事务所证券调解中心、商务合同调解中心和行政争议调解中心三大调解平台，2023年又新增设国际商事调解中心。

汇祥诉源治理工作站是全国第一家设立于律师事务所的商事诉源治理工作站。诉源治理工作站成立以来，积极推进矛盾纠纷多元化解体系建设，为人民群众提供“一站式”解纷、“零距离”服务；积极配合北京多元调解发展促进会，推动律师参与人民调解、行业专业调解、商事调解、行政调解、司法调解的工作体系建设，贯彻“用专业调解纠纷、用调解宣传法律、用法律推动法治”的宗旨，严格遵循“依法调解、自愿调解、调解中立、调解保密、便捷高效”的原则，积极培育律师调解专业人才，努力提高调解工作成效；积极引导当事人将纠纷纳入多元化纠纷解决机制轨道，充分发挥汇祥律师在化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的责任和担当。

2023年2月，汇祥诉源治理工作站于北京多元调解发展促进会导入一批案件，汇祥共计23名律师及调解员参与了此批案件的调解，共调解案件91件。此次案件调解是汇祥诉源治理工作站首次于北京多元调解发展促进会导入案件，也是一次公益调解的成功尝试。

为更好地发挥党建在调解工作的引领作用，汇祥律所党总支与北京多元调解发展促进会党建委开展党建共建活动，启动“党员先锋调解中心项目”，充分发挥党员律师在调解工作中的先锋作用，以党建促调解，提升调解质效，全力推动党建与汇祥诉源治理工作站的互融共促。

为提高调解员专业知识素养，增加调解员在调解工作中的信心，增进调解员对于法律专业知识的准确把握和运用，汇祥诉源治理工作站积极组织调解员律师报名参加由北京多元调解发展促进会每月举办的业务培训。

汇祥诉源治理工作站在成立后，在2021 年 11 月 11 日法治日报社联合中国政法大学律师学研究中心共同启动的“首届律师公益（社会责任）典型案例”评选中，“北京多元调解发展促进会驻北京汇祥律师事务所诉源治理工作站”案例成功入选“律所公益品牌十大典型案例”。

汇祥律所联合党支部组织党员律师到北京市怀区庙上村，开展“送法进乡村”公益法律服务活动。

加强青少年权益保护

2023年6月1日，新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》实施两周年，新修订的《北京市未成年人保护条例》正式实施。

为深入贯彻落实“两法一条例”，加强青少年法治宣传教育，打造朝阳区青少年权益保护工作特色亮点，团区委、区司法局、区律师协会、北京汇祥律师事务所联合举办朝阳区青少年公益法律咨询与服务基地揭牌仪式暨朝阳区青年律师未成年人保护志愿服务队授旗仪式。

朝阳区青少年公益法律服务聚焦建设一个青少年法治宣传教育阵地、成立一支青少年权益保护公益律师队伍、推出一批青少年法治宣传教育品牌项目，打造朝阳区青少年法治宣传教育特色亮点。

朝阳区青少年公益法律服务基地就落地在汇祥律所，涵盖法律咨询室、模拟法庭、法治讲堂等多个法治特色功能空间。

“我们派出100名专业素质高、从业经验丰富、热心公益事业、对未成年人保护工作充满热情的优秀青年律师积极参与，并获聘朝阳区青少年权益保护公益律师。他们将发挥专业优势，为未成年人保护工作贡献青春力量。”

李超峰介绍说，下一步，汇祥律所将配合团区委，以朝阳区青少年公益法律咨询与服务基地为工作阵地，继续扩大工作队伍，创新工作模式，不断加强青少年法治宣传教育，运用社会主义良法善治引领、护航青少年，引导广大青少年在“五宜”朝阳建设中贡献青春力量。

做党和人民满意的好律师，打造立场坚定、业务过硬的律师队伍，是汇祥律所坚定不移的发展道路。李超峰告诉《民生周刊》记者，未来，汇祥律所将踔厉奋发、笃行不怠，以更大的力度、更高的标准、更实的举措持续抓好律所“党建+公益”工作，带动全所坚定使命、不断创新，为建设更高质量的法治中国贡献汇祥智慧和汇祥力量。