基于职业行动能力的增值评价研究

李冰峰 武亚明 王一男

南京科技职业学院，江苏 南京 210048

党的二十大报告指出，要实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。与此同时，就加强教材建设和管理、完善学校管理和教育评价体系作出了新部署。职业教育评价是一项系统而复杂的工作，涉及教育管理、教学过程、教学质量标准、评价主体、评价方法、评价反馈等方面。在传统高职院校的管理体系中，教学质量评价的首要问题是教学质量与能力标准对接的问题。基于此，本文从职业行动能力的角度，探讨职业教育教学的增值评价，以期为职业教育教学评价提供参考和思路。

一、能力与素质

（一）能力

能力是指个人在实践中获取知识、掌握和运用技能方法，以达成目标或解决问题的能力。它是个人才能和本领的综合体现，也反映了内在特性与外部表现的关系。通常来说，能力需要与实践相结合，通过不断学习、思考、总结和应用，逐渐提升自身的水平。

从不同角度上看，能力可以分为内向能力和外示能力。前者包括学习、理解、接受、记忆、观察等方面的能力，这些技能有助于提升个人本身的素质和水平；后者则包括创造、操作、表达、交流、沟通等方面的技能，这些技术有助于提高行为效果并取得更好的结果。

总之，在不同领域中所需具备的各种类型的内向和外示能力都是非常重要的。只有通过不断实践，不断学习与总结经验教训才能获得更加出色且持续进步发展［1］。本文认为，在职业教育领域职业能力相对比较宽泛，作为内向的能力难以观察，外显的能力才具有客观性和可教育性。

（二）素质

素质是指在人的先天生理基础之上，经过后天的教育和社会环境的影响所形成的相对稳定的心理品质及其相关素养、修养和能力，这些因素综合体现了一个人对事物的认知水平、身体健康状况、管理能力以及智商和情商层次等多方面。在社会上，我们通常用素质来描述一个人文化水平高低，是否具备探究问题深层次思考能力，以及是否具备较高职业技能与实际工作经验等。从本质上讲，素质是一种通过后天因素逐步形成并表现出来的总体特征。它包括个体智力和思维方式、道德品行、审美情趣等方面，并且不断受到周围环境诸如家庭、学校以及社会等多种因素所影响。同时，在不同领域中具备相应职业技能与实践经验也是衡量个人素质水平的重要指标之一。

能力素质模型（Competency Model）是指担任某一特定任务角色所需具备的能力素质的总和。这个概念最初由美国组织行为研究者大卫· 麦克利兰（David McClelland）提出。他将能力素质（Competency）定义为那些能够明显区分在特定工作岗位和组织环境中杰出绩效水平和一般绩效水平的个人特征。根据麦克利兰的基本理论，能力素质模型强调了在完成某项任务时所需要具备的各种不同类型的才干与本领。它反映了一个人内在特点与外部表现之间相互影响和相互促进的关系。能力素质实际上蕴含了通用性素质（Threshold Competencies）与鉴别性素质（Differentiation Competencies）两个部分。其中通用性素质属于海平面上的知识和技能，是一种显性的素质。而鉴别性素质则属于藏在海冰面以下的深层次素质，这是一种隐性素质，但也是优秀与普通的本质区别。

二、职业综合素质与职业行动能力

（一）职业综合素质与职业行动能力的关系

对职业教育而言，一般认为职业综合素质是受教育者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等内化而形成的相对稳定的心理品质及其素养、修养的总称。

在语言学上，“行动”和“行为”的区别在于前者具有明显的意向性，而后者则不一定需要。在能力之前加上“行动”两个字则强调了职业的目的性。如果我们说某人采取了某种行动，通常意味着他们是有目的、有计划地去做某件事情；而如果我们用“行为”来描述这个过程，则没有必要强调其是否具备明确的意义。因此，“行动”更多涉及一个人的主观意愿和目标，它是由内心驱动的，并且常常与实现某种结果相关。而“行为”则更侧重于事物本身的客观表现形式，在很大程度上与人类自身主观能动性无关。当然，在日常使用中，“行动”和“行为”也可能存在一些重叠和交叉之处，两者并非完全互不相关。

1996 年德国文教部长联席会（KMK）颁布的职业学校《框架教学计划》提到职业行动能力是“个人在特定的职业、社会和私人情境中，进行缜密而恰当的思考并对个人和社会负责任行事的意愿和本领。”从组成元素上看，职业能力分为专业能力、方法能力和社会能力［2］。本文认为，职业行动能力是职业综合素质的表现，是一种外示的能力。其代表了一种自我承担责任的能力，主要表现为其实际行事所展现出来的技巧和本领。这种能力包含评估能力和决策能力两方面。其中评估能力是指对决策的正确性和可行性的精准评价能力，决策能力是指以实操为导向的方法步骤构思能力。职业行动能力既表现为对问题、任务等进行全面综合分析和判断，也表现为有效组织规划和执行计划的技巧。职业行动能力是职业综合素质的表现，是一种外示的能力。

2022 年5 月1 日起新修订施行的《中华人民共和国职业教育法》第二条用职业综合素质和职业行动能力作为目的给出了职业教育的定义，并没有提及职业能力。这就给我们留下了一个明确的区别：职业综合素质就是一个职业人内在的稳定的品质。职业行动能力就是在一定的职业行动过程中展现出来的客观、可观测且可评价的能力。

（二）职业行动能力的客观性和可评价性

职业行动能力在职场定义的行动域框架下，主要表现为通过独立制定计划和决策来实现目标。这包括了选择采用何种方法，并对所采用的方法进行独立检查，以确保目标是否达成、选择是否正确等方面。

一个人的职业行动能力不仅包括职业技能，也需要掌握相关工作过程知识。因此，在培养职业行动能力时，除了学习专业技术之外，还需要习得其他与工作相关的知识和技巧。可以说，职业行动能力是一项客观科学的综合素质，在实践中不断发展完善。

在职业教育中，用职业行动能力描述课程能力目标更加科学，在教学中也具有可操作性，因此职业行动能力作为教学范畴具有客观性和可评价性。

三、增值评价

1966 年，美国詹姆斯· 科尔曼教授撰写的《关于教育机会平等性的报告》，让学者们开始注意到增值评价的重要性。自此，欧美国家开始将增值评价广泛应用于院校教育工作中，并取得了显著效果［3］。关于增值评价的基本定义，不同学者却有不同的观点，主要集中为两个方面。

一种观点认为，学生通过学习实现的“增值”实际上是一种知识与技能层面的“净效应”。其是学业成绩在两个（或多个）学习阶段中的提升量，是一种数据性的表现。实现增值评价，需要剔除掉学生的原生因素（性别、家庭等），再通过科学的统计模型对不同学习阶段进行成绩考核与分析即可［4］。通过不同阶段的成绩比对，其所产生的差值即为学习的“净效应”，即学生的进步水平。在这一过程中，所涉及的所有考核应采用标准化的测试方法，如期中考试、期末考试等。

另一种观点认为，增值评价的本质并非单一的知识或技能评价，而是学生综合素养的“净效应”，强调了学生的全面发展。其中就包含一些无法通过标准化测试衡量的隐性素养，如情感、心理、能力、审美以及智力水平等，其是一种对学生成长水平的系统性评价。因此，增值评价不应一味采用标准化测评方式，而是要开展多样化的评价［5］。也有研究者在此基础上提出增值评价应用指标评定代替成绩评定，着重体现学生各项能力的达标水平和增幅，以此来评估教学的效能［6］。

2014 年，教育部提出：“中国学生发展核心素养体系”，明确指出教育不仅是基础知识和专业技能的培养，其更要强调学生的思想道德、心理素质、健康体魄、审美能力、创新能力、实践能力，甚至是社会责任感、沟通能力、爱国情怀等多种内容。作为评估学生学习效果的增值评价，也应扩展为对学生多个层面进步程度的评价［7］。以综合素养为导向的增值评价更加符合我国职业教育的培养需求。

四、基于职业行动能力的增值评价

职业综合素质中有很大一部分是隐形的，对增值评价带来巨大的困难，因此如果把职业行动能力作为评价客体的重要内容，增值评价则具有很高的可行性。要做好职业教育教学增值评价需要做到以下几个方面：

（一）加强产教融合科教融汇

产教融合、科教融汇是一种注重培养质量，注重理论学习与实践操作，科研探究与教学实践，注重学校与企业资源、信息共享的“双赢”。校企合作通过学校对企业需求的反馈，有针对性地培养人才，结合市场导向，注重学生的职业技能，培养出社会所需要的人才。通过校企合作能把对于职业行动能力的评价标准贯穿于职业教学的全过程。因为信息共享，避免了闭门造车。职业行动能力的评价标准由企业把关，在企业中践行，由市场最终打分。

（二）推动职业能力标准建立

随着产业结构的转型升级，会带来企业员工职业能力升级培训的需求，这必然需要各类教学方案和职业能力评价来适应这种需求。由市场确立的系统的职业能力标准将有助于职业行动能力的增值评价。现在推行的“1+X”职业技能等级证书制度就是构建职业能力标准的实体展现，该制度同时拥有综合业务管理平台、培训评价组织平台、试点院校平台、学生个人平台。

（三）形成工作过程系统化课程

为推动职业行动能力增值评价，课程体系要适应职业行动的要求。传统的课程知识排序方式是基于学科体系。即，按照学科知识结构系统来排序。这种方式强调知识的范畴、结构、内容、方法、组织以及理论的历史发展等方面。因此，这样排序出来的课程本质上是基于知识储备的。相比之下，职业教育更注重知识应用，也就是行动导向的教育。在职业教育中，与之相应的应用知识被称为行动体系或做事体系，并且专注于培养人们实际工作所需具备的技能和能力。因此，在职业教育中，我们需要设计一套适合实际工作场景和需求的行动体系，并将其纳入教学计划中。按照工作体系排序而得的课程就是工作过程系统化课程。对应的评价就是评价在工作过程中应用知识的能力，也就是行动能力。

（四）完善增值评价的教材教法

建立工作过程系统化课程体系后，就需要配套以工作任务为模块的教材，即活页式新形态教材。有了相应的课程、教材就需要对应的行动导向教学法。老师要积极学习现代职业教学理论，深入企业行业熟悉企业行业的实际工作过程，提高自身的职业技术能力。充分尊重和鼓励学生，激发学生的表现欲望和学习热情。让学生在学中做，在做中学，紧紧围绕职业行动能力目标的实现增值评价。深入推进职业教育提质培优，加快构建现代职业教育体系［8］。

综上所述，职业行动能力包括职业技能和工作过程知识，通过校企合作将职业行动能力的评价标准贯穿于职业教学的全过程，通过建立工作过程系统化的课程体系，配套以工作任务为模块的教材和行动导向教学的教学法，在此基础上培养高职学生的职业行动能力，实现高职学生的职业综合素质的增值评价，将高职学生培养成高素质技术技能型人才。