常宁：打赢公益普惠“翻身仗”

谢扬烁

今年5 月，湖南省教科院基教所来到常宁市幼儿园调研“游戏活动”和“幼小衔接”两项试点工作，纷纷为常宁市学前教育点赞。

如今的常宁市学前教育硕果累累，共有幼儿园200 余所，在园幼儿近3 万人，保证了每个乡镇至少有1 所公办中心幼儿园。近年来，常宁市学前教育从全面覆盖到扩容提质，从结对共建到特色创建，从满足基本需要到安全优质发展，画出一幅人民满意、高质量发展的幸福画卷。这背后，是常宁市委、市政府始终如一的高度重视与持续投入，也是常宁市教育人不断耕耘的结果。

提质扩容增学位

“近三年，我市通过新改扩建公办幼儿园和改善办园条件，让农村孩子也能上好园。目前，全市所有乡镇街道都有一所合格的中心幼儿园。”常宁市教育局党组书记、局长王元成介绍。

常宁市幼儿园学墙分园原本是一所民营幼儿园，由于经验不善难以为繼。为此，常宁市幼儿园通过合并运营，通过支付租金等方式，以较少成本完成该幼儿园的“普惠之路”。

“不同于一般的民转公收购，我们将园区经费的30%作为该幼儿园的租金，剩余70%用于园区日常运转以及教育教学。”常宁市学前教育办主任蒋海云表示。

常宁市教育局一边加大公办园建设力度，一边通过幼儿教育集团化，全面规范办园行为，提升普惠性幼儿园在全市的覆盖率。

“几年前，学前教育是‘一位难求。现在孩子们在家门口就能‘入好园，享受到优质的学前教育。”常宁市第二幼儿园园长吕锋告诉记者，2021 年，常宁市委、市政府将原农广校改建成常宁市第二幼儿园宜阳分园，建成了占地面积15.5 亩、可容纳近400 名幼儿的高标准公办幼儿园，赢得群众叫好。

优质学位的普惠，让常宁市学前教育这块“责任田”沃野千里，为育苗提供了充足的土地与养分。

优质均衡建立“共同体”

玉米芯制成的琴键，纸壳做的小狗，竹藤编成的小鹿……各种取材于生活的原材料，在孩子们手中绽放，伴随丰富的想象力，成为独一无二的手工作品。清脆的欢笑声从常宁市幼儿园兰江园活动室传出。

2021 年以来，常宁市通过结对帮扶搭建学前教育“共同体”，农村园、薄弱园、新建园、民办园等通过结对联动、强弱互补、资源共享、交互引领，充分发挥优质资源的辐射带动作用，“薄弱园”蝶变成“优质园”。

2023 年8 月20 日，常宁市“国培计划”农村骨干幼儿教师保教能力提升培训在常宁市幼儿园兰江园举行。来自全市各幼儿园的50 名骨干教师参加本次培训。

培训中，从熟知幼儿的身心健康发展过程，到用正确的理论指导教育教学，优秀园长、模范教师、示范园的能量，如春水泛波般辐射到全市的每一个角落。

与此同时，常宁市组织873 名保育员老师参加长达11 天的考证培训，并且100%通过考试获得《保育员资格证》。

“常宁市打造保教质量整体提升实验县，经过专家团队与核心实验园在行动研究过程中，建设第一期20 所保教质量示范园，并培养120 名学前教育骨干人才，最终形成高质量的常宁市幼儿园课程方案及人才支撑体系。”蒋海云表示。

各美其美争创“特色园”

“如何将教育与游戏有效融合，实现游戏与学习一体，是考量教育工作者业务能力及爱心、细心、耐心的综合命题。儿童生性好动，游戏是激发他们智慧和创造力的捷径。玩中学，学中玩，是最好的学习方式。”常宁市幼儿园园长欧芙萍如是说。

近年来，常宁市实施优质公办园引领的集团办园模式，推动开展城乡联合办园、合作办园，“教研训”一体化发展，强化对公办幼儿园的督导管理。做好幼小衔接工作，坚决杜绝幼儿园“小学化”倾向。

教玩相得益彰的理念，深深融入学前教育管理者心中。“每个孩子都是一块璞玉，教育的使命是发现和挖掘每个孩子的天赋潜能，让他们成为独一无二的自己。”吕锋说。

同时，常宁市坚持把幼儿教育延伸到家庭、社区，与小学对接积极开展“科学幼小衔接”工作，共同促进孩子全面发展。