我国企业社会责任会计信息披露问题探究

倪筱楠 杜 旭

（沈阳大学）

引言

企业既是经济活动参与主体，也是市场经济活动主要组成单位。进入二十一世纪以后，中国经济取得了跨越式发展，为全世界所瞩目。然而，一些企业在谋求自身持续稳定健康发展时，忽视了自身对社会责任的承担，由此引发的社会问题日益增多，这些社会问题与公众的生活息息相关。比如：长生生物疫苗打假、企业偷税漏税等各类问题。企业社会责任有关信息若不能及时公开，将误导信息使用者对企业经营状况及发展状况做出不正确判断。如何改善企业社会责任履行及披露的现状，使企业认识到社会责任履行是企业获得最大经济利益的前提，已成为当今各类企业面临的一个新问题。

一、我国企业社会责任会计信息披露现状

我国企业社会责任会计信息披露已由需要政府引导，国有企业尝试性探索阶段，推进为国有企业主导，民营企业跟进发展的阶段，进一步优化了我国企业社会责任会计信息披露情况。我国近年来对企业社会责任履行状况非常重视，企业也日益关注其社会形象并自发承担社会责任，努力在消费者心目中树立起良好的企业印象。上市公司占据了社会责任报告披露主体地位。披露社会责任会计信息报告的企业增多，且相关报告披露的内容也更加充分、全面。2022 年，中国A 股上市公司ESG 报告的发布出现突破趋势，31%以上上市公司公布了ESG 报告，公布ESG 报告上市公司数量由2009 年371 家上升至2022 年1439 家。到2023 年上半年，大约有1700 多家上市公司公布了社会责任报告，大约有75%的上市公司已经在其2022 年度报告中公布了企业社会责任的具体履行情况。许多企业在披露社会责任会计信息报告时，十分注重对员工和消费者权益的维护。主动参与社会公益活动及福利事业的发展，为社会慈善机构提供捐赠。企业具有差异性，所以要想提高社会责任会计信息报告披露的质量，我们既要关注披露信息的完整性和平衡性，同时也要考虑如何结合企业自身的特点，提高社会责任会计信息的披露质量，改进不足之处，积极地履行社会责任，继而为社会的可持续发展不断贡献力量。

二、我国企业社会责任会计信息披露存在的问题

（一）社会责任会计信息披露监督力度不足

一是公司内控机制薄弱。尽管上市公司已建立起完善的监管机构，但公司内审计部门独立性不强，很多董事未能履行职责，导致审计委员会无法正常发挥作用。此外，由于职工代表的职责范围模糊不清，其所扮演的角色和职能都缺乏实质性内容，这不仅削弱了工会的权益，同时也降低了其地位。另外，由于企业内部监督机制不健全，职工参与管理的意识淡薄等原因，导致企业缺乏有效的监督制约机制。因此，必须加强企业内部监管的实际效力，以确保其有效性。其次，公众监督的力度存在一定程度的不足。目前，来源于企业外部的监督，主要是一些社会公众机构，例如审计机构和政府部门等，承担着重要的监督职责。会计师事务所作为外部监督的主力军，主要通过向被审计单位收取费用或者提供服务来对其开展审计工作。只有在接受委托审计的情况下，会计师事务所方可揭示与监督相关的信息，并提供相应的审计意见。这种情况下，社会公众往往会忽略会计师事务所作为独立第三方对其所从事业务质量以及经营状况的影响作用，从而产生了一种“外部监督机制”。目前，除了那些规模庞大、经验丰富的企业，中小企业都不倾向于邀请第三方机构进行审计，这就使得会计师事务所在履行监督职责时受到了一定的限制；同时，在对被审单位实施监管过程中，往往需要政府来完成。在履行社会责任的过程中，社会公众面临着信息不对称的困境，这使得他们难以激发参与的热情，从而阻碍了社会监督的有效实施。

（二）社会责任会计信息披露内容不足

企业与社会在许多方面都存在着相互联系，在对自然环境的保护方面，企业有着不可推卸的责任，同时企业还应保障自身产品质量，设立售后服务。除此之外，企业还需注重对劳动力的保护，及时发布经营信息。为了促使企业更好履行社会责任，披露企业的社会责任会计信息就成为了重中之重。当前，只有部分企业公开披露其在履行社会责任方面的信息，而这些信息所涵盖的范围却十分有限，无法全面覆盖企业社会责任的各个方面。由于我国还未针对社会责任会计制定相关的会计科目，社会责任会计信息主要通过报表附注进行披露，而且企业大都在披露履行的社会责任相关信息过程中仅选取好的内容进行披露，披露的多为积极的、已履行的内容，而忽略了企业未能履行责任的部分，很少披露消极方面的信息。这种披露内容的不足使得社会责任会计信息披露局限在表面形式，不能充分发挥其作用。相关信息使用者无法利用披露内容做出合理决策，大大削弱了企业社会责任会计信息披露报告的公正性、有效性。

（三）社会责任报告编制依据不规范

目前我国还未对社会责任报告编制依据进行统一规定，由于自愿选择，多数企业所披露的社会责任会计报告都以证券交易所为导向，作为编制参考的根本依据。在社会责任报告的编制工作中，企业只有借鉴各种规范化和标准化的基础和准则，才能够提高质量，继而满足信息披露的要求。可以看到部分披露社会责任会计信息的上市公司的管理人员和员工在对社会责任的要求上偏低，对其信息披露的关注度不足。企业社会责任报告编制自2016 年起一直参照香港联合交易所ESG 报告指引，2022 年我国才颁布了首部ESG 标准——《ESG 信息披露指南》。但要求披露的社会责任信息仍然不够全面，其编制依据以及标准的实施和执行需要更加完善。

（四）利益相关者披露意识不强

由于社会责任这一概念普及较晚，许多人对此还比较陌生，对于企业社会责任信息如何利用还不够清楚，信息利用率比较低。即便一些利益相关者非常关注企业社会责任的履行，也难以起到有力的监督作用，因为这一部分群体规模不大。不同企业利益相关者之间以及企业之间契约性质、关系强度等方面都有差别，他们对社会责任披露的要求和期望也有差别，比如企业员工最为关心的就是报酬、福利待遇等内容，而员工在与企业关系上普遍处于弱势地位时，他们会减少对其他社会责任信息的重视程度；而对于消费者相对分散的的行业而言，其消费者对于企业的监管非常薄弱，一般通过媒体舆论来监管，多为负面新闻。所以利益相关者一般更注重与其利益联系较紧密的信息，而缺乏利益相关者监管的企业社会责任信息披露的积极性也会降低。

三、我国企业社会责任会计信息披露相关建议

（一）加强对企业社会责任会计信息披露的监督

一是企业要不断加强内部审计职能。企业能够将经济审计和社会责任相结合，内部审计部门在开展内部审计时必须要做到公平公正，唯有如此才能在客观上发现企业目前存在的不足之处，促使相关部门能够及时采取适当的措施予以纠正。查找问题时，应提供内部社会责任审计报告并对审计结果提出比较稳妥的评价意见。二是促使第三方独立审计监督制度发挥作用。当下，部分企业一味地追求经济利益而不承担相关社会责任，缺乏社会责任认知，致使企业对此视而不见。第三方在审计结束后，还要给出相应的审计意见，唯有如此才能真正起到社会公众监督的效果。采取各种方式进行联合监督，既能切实提高监管责任，又能让企业不断发展，并得以持续经营。三是政府要针对社会责任会计信息披露制定相关法规，统一披露要求。对于上市公司而言，应不断提高其公司社会责任会计信息披露的水平，基于这一现状，政府部门应通过建立专向监管机构来加强监管，以确保企业社会责任会计信息披露在一定程度上可靠和完整。

（二）企业编制独立的社会责任会计报告

由于当前对社会责任会计信息披露的内容尚未有具体要求，导致企业披露的内容不够充分，使得许多企业仅通过报表附注对相关内容进行简单披露。若想充分披露企业社会责任会计信息，就需要企业不仅仅将内容局限在报表附注中，而应依据相关内容编制独立报告，才能详尽展现企业履行的社会责任，充分披露企业社会责任会计信息。当前企业可以通过参照财务报表格式披露其社会责任会计信息。具体来讲，企业可以从应当披露的社会责任会计信息中筛选出对企业经营发展、对报表使用者决策能够产生重大影响的信息要素，并且企业应制定统一的标准，对相关信息进行规划整合。参照财务报表格式清晰地将信息数据呈现出来，以达到对社会责任会计信息合理、充分的披露。而对不能量化的信息企业才通过会计报表附注详细体现。这不但能促使相关信息用户据此做出更优决策，也能更好帮助国家了解企业社会责任会计信息披露中存在的问题，推进相关政策的制定与完善。

（三）设立独立的社会责任部门

社会责任部门与市场部门、公关部门等其他部门不同，它并非是为推广企业产品或服务，树立企业品牌而设立，而是为了促进企业更好地履行社会责任，取得良好的企业信誉和社会各界的尊重与认同。分析2016—2022 年间披露的企业社会责任报告，可以看出存在编制依据简单、可比性较差、内容不全面、难保真实性等诸多问题。企业在社会责任会计信息披露方面缺少专门部门会造成相关责任不明确，也不能确保社会责任报告披露制度统一和披露过程规范。因此，企业可设置独立的社会责任部门或者相关岗位，对外聘请或者对内遴选有社会责任相关经验、业务能力强的专业人才对其履行社会责任过程中的盈亏进行核算。该部门也能充分结合企业特点，对企业重要社会责任信息进行有针对性的分析，进一步保障社会责任会计信息披露的有效性。

（四）加强利益相关者社会责任意识

公司长期可持续发展，只有通过企业各个利益相关者共同合作才能有条不紊地开展下去。企业作为社会责任会计信息披露的主体，其对相关信息披露的积极性强弱会对能否正常进行披露，披露信息内容是否充分以及披露信息质量有着决定性影响。随着利益相关者对企业管理决策的影响日益被重视，其所提供的意见与反馈对于企业经营成败起着关键作用。利益相关者一定要清醒地认识到，在提升企业经济效益的同时，主动承担社会责任是其义不容辞的责任，并且履行企业社会责任有利于其长远发展，这样才能充分发挥利益相关者在企业社会责任信息披露中的正面作用。提升利益相关者社会责任意识，首先需深化利益相关者对于社会责任这一理念的感知，可借助重复效应将企业社会责任理念借助社交媒体进行持续扩散。其次，利益相关者也应积极加强对企业社会责任会计信息披露的认识并给予高度关注，唯有如此，企业才有可能披露更多有效信息。