APP下载

中国国内大循环的空间网络结构及其成因识别
——兼论自贸试验区作为动力源畅通内循环网络的重要作用

2023-11-28苏振东曹景鑫

工业技术经济 2023年11期
关键词:省际关联空间

苏振东 宫 硕 曹景鑫

(大连理工大学经济管理学院,大连 116024)

引 言

加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是我国把握国际形势变化,综合经济高质量发展目标做出的强国战略。《十四五规划》 明确指出“坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求”,这就要求我国不断完善和落实以内循环为主体的新发展格局。内循环依托于我国强大的国内市场,提升供给体系对国内需求的适配性,打破行业垄断和地方保护,并形成国民经济的良性循环。以内循环为发展基点并不意味着中国对外开放战略的转向,而是把发展的立足点更多放到国内,通过畅通内循环来推动国内和国际的双循环,更好地联通国内市场和国际市场,协同推进强大国内市场以及各贸易强国市场,完善内外贸一体化调控体系,进而推动我国对外开放进入更高水平阶段。高质量的内循环可以更好地优化内需结构,扩大我国国民消费比例,继而实现生产、分配、流通、消费等国民经济各环节之间的畅通循环、相互促进。

针对当前新发展格局的重心,“以开放促改革”为设立目标的自贸试验区(以下简称“自贸区”),正是打通内循环堵点、疏通痛点、提高内循环畅通水平的重要制度创新试验平台。正如习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议所指出的“把构建新发展格局同建设自由贸易试验区衔接起来,在有条件的区域率先探索形成新发展格局,打造改革开放新高地”,我国自贸区的设立初衷就在于“以开放促改革”,就是要大力促进国内经济体制机制的深化改革。在生产方面,自贸区以制度创新整合国内外和区内外的强势产业资源,突破内循环中“卡脖子” 关键核心技术,解决产业链和供应链稳定性和安全性问题,推动内循环网络的技术创新和产业升级;在需求和分配方面,自贸区的制度创新不仅拉动所在中心城市经济发展,而且会通过所在中心城市与周边城市之间产业和经济联系带动所在区域经济的协同发展,优化区域间分配情况,提升区域内整体消费需求水平;在流通方面,自贸区聚焦政府职能改革,通过放宽市场准入、优化营商环境、便利投资贸易等一系列制度创新模式,打破国内市场分割,提高市场一体化水平,打通区域内循环的堵点和痛点,促进区域内商品和要素的流动和畅通。综上所述,作为当前构建新发展格局的制度创新试验平台,自贸区通过打通内循环的堵点、疏通痛点、成为内循环的重要动力源泉,因此从实证视角研究自贸区对畅通内循环的深刻影响、并剖析其作用机理,对构建新发展格局具有重要且迫切的现实意义。

1 文献综述

1.1 内循环

当今世界正处于百年未有之大变局,党中央适时提出以内循环为主体的新发展格局建设,该战略对于指导我国从外向型经济转向内需增长型经济、最终迈步于高收入国家具有重要的政策意义[1,2]。鉴于我国目前正处于新发展格局建设的初期,深入分析我国面临的机遇和挑战,厘清构建双循环新发展格局的重点渠道和机制,对于加快我国社会主义现代化建设的进程无疑具有重要意义[3]。

从定性视角来看,新发展格局以内循环为主体,有利于发挥国内超大规模市场优势,更加积极有效应对不稳定、不确定因素[4],通过促进内需消费、加快自主创新、国内产业结构优化升级,推动要素自由流动与区域经济一体化等一系列措施,进一步提升国内产能[5,6];内循环的建设应在贸易平衡的状态下实现国民经济各部门稳定的动态增长,这种更高水平对外开放,可以通过制度优化、贸易投资自由便利化、放宽外资的准入限制来实现[7,8],同时积极参与国际经贸规则制定,为全球治理提出中国方案也有助于提高我国在国际上的话语权,从而推动构建全球经济治理新体系[9]。从定量视角来看,黄群慧和倪红福(2021)[10]选取了国内外供给端和需求端的指标数据,构建基于全球价值链的双循环GDP 分解法,用以定量测度国内国际双循环的水平。陈全润等(2022)[11]从最终需求视角出发,使用全球投入产出模型追踪中国GDP 总量中最终需求品出口增加值的来源,用依存度衡量国内和国外循环程度。刘宏笪(2022)[12]基于全球投入产出关系,将国内增加值分解为国内生产长度和国外生产长度,用以测度国内循环度和国外循环度。这些定性和定量研究均表明,我国新发展格局战略有助于实现国内国际经济循环的双向联动,对于促进我国经济高质量发展具有重要的政策意义。

1.2 自贸区

已有研究考察了自贸区建设对所属区域经济发展诸多方面所产生的重要影响,得出了较为丰富的研究结论。具体包括:(1) 自贸区战略是实现我国经济高质量发展的重要渠道。自贸区建设对本地以及周边地区的经济发展产生了显著的促进作用[13],同时会进一步缩小地区间的经济差距,有利于分配公平[14];(2) 自贸区战略是推动我国产业结构升级的动力源泉。自贸区设立可以更好的激发创新主体创新活力,并有效的解决产业结构失衡的问题,促进区域内产业可持续带动发展[15,16];(3) 自贸区战略是实现我国营商环境优化的发展引擎。自贸区建设是我国打造国际化营商环境的一个强有力的支点,并以简政放权、放管结合、优化服务为重点改革方式,助力推进政府职能转变,优化营商环境[17,18];(4) 自贸区战略是推动我国贸易自由化的强力支点。自贸区战略的实施会加强经济体间的经济关联,使得我国对外开放程度达到更高水平[19],同时自贸区制度创新也将加快国际间贸易自由化和便利化进程[20];(5) 自贸区是完善我国内循环的关键渠道。李磊等(2021)[21]认为,自贸区设立应注重以更高的运行效率畅通内循环的“生产-流通-消费” 等各个环节,同时对接高水平对外开放吸引外资投资从而调整优化我国产业结构,实现经济高质量发展。同时自贸区可以起到对外开放“增长极” 的作用,从供给侧深化我国国内结构性改革进而实现经济的高质量内循环[22]。自贸区作为未来联通国内国际双循环的重要载体和平台[23],对其与内循环的关联研究,无疑是具有重要的现实和指导意义的。

本文(1) 尝试从关系数据和网络视角考察国内大循环。基于构建的多层次分领域内循环综合评价指数,本文建立修正的引力模型确定省域内循环的空间关联关系,并利用社会网络分析方法考察内循环空间关联网络的整体结构特征和个体结构特征,将该领域的研究从“单指标结果变量+属性数据” 的过程性视角拓展到“多指标过程变量+关系数据” 的网络性视角;(2) 尝试将关系数据分析范式应用于自贸区与内循环关系的研究中。针对内循环在本质上的空间关联网络特性,本文使用该范式中“二次指派程序” (QAP)定量识别影响国内大循环网络畅通水平的成因,其中重点考察自贸区对内循环空间网络的整体影响和作用机制。这不仅为研究畅通内循环的关键因素提供了新的分析范式,而且为揭示自贸区对畅通内循环空间网络的重要作用提供了新的经验证据。

2 内循环指标构建和分析

2.1 内循环指标构建和指数计算

2.1.1 内循环综合评价指标体系构建

“十四五” 规划强调,现阶段应着力贯通生产、分配、流通、消费4 个环节,以畅通内循环。因此,本文意图构建囊括这4 个方面的内循环综合评价指标体系,对应内循环的这4 个核心环节,分别从生产能力、分配效率、流通规模和国内需求4 个方面构建一级指标体系。基于科学性、完备性和可得性等原则,并参考现有的相关研究成果,本文又进一步选取14 个指标构成二级指标体系,具体如表1 所示。

表1 内循环综合评价指标体系

2.1.2 内循环综合评价指数计算

本文内循环综合评价指数是基于熵权法构建的。一般来说,若某个指标的信息熵越小,表明该指标变异程度越大,可以在综合指标的测度中提供更多的信息,其具体权重也就越大。而在进行熵权法计算内循环综合评价指数时,需要对每个指标均采取无量纲化的方式,即对数据进行标准化,通过对标准化的矩阵进行归一化处理,再计算权重,最后得到最终的内循环综合评价指数:

2.2 内循环的空间可视化描述分析

2.2.1 内循环的空间格局分析

利用本文构建的内循环综合评价指数,首先利用ArcGIS 对我国内循环的空间格局分布进行可视化分析。为了实现跨期可比性,本文分别以2008年和2021 年为时间基点,采用等距断点法将我国内循环划分为5 个类别(图略),从整体上来看,我国各省(区、市)的内循环畅通水平存在着显著的空间非均衡分布,自西向东总体呈现出内循环畅通水平逐渐升高的分布规律,高畅通循环地区主要集中于我国东部沿海区域。从年度动态演变上来看,相比于2008 年,2021 年有更多高内循环程度的地区,这表明我国省际内循环畅通水平得到提升。

2.2.2 内循环的空间趋势分析

进一步的,对我国2008 年和2021 年内循环的空间趋势进行可视化分析,具体结果见图1、图2。其中,X轴的正方向代表正东方向,Y轴的正方向代表正北方向,Z轴的正方向为省(区、市)内循环综合评价指数,平面上的数据点为内循环综合评价指数的实际值在不同地理方向上的投影,并通过这些投影绘制了具有地理趋势的各省(区、市)内循环综合评价指数拟合线。从我国地理的东西方向来看,各省(区、市)的内循环呈现出东高西低的空间分布趋势,从我国地理的南北方向来看,内循环呈现出倒“U” 型的分布趋势,高循环水平的地区主要分布在我国高经济发展水平的地区。

图1 2008 年内循环空间趋势

图2 2021 年内循环空间趋势

3 模型设计与数据来源

3.1 模型设计

社会网络分析(SNA)主要用于分析网络参与者间的网络关联特征[24],是一种从全局视角切入研究的社会关系分析工具。因此,应用SNA 对内循环空间网络关联进行研究,可以从空间关联的视角更好地预测和解释内循环的结构维度[25]。本文基于SNA 视角,利用改进引力模型构建省际内循环空间交互指数(DCSIC指数)来识别各省(区、市)内循环之间的空间关联关系[26,27]。其中,测算DCSIC指数的基本模型构建如下:

其中DCSICij为省(区、市)i和省(区、市)j之间的内循环引力,kij为内循环空间联系中的调节系数;Pi和Pj为年末总人口数;Yi和Yj为地区生产总值;DCi和DCj为内循环综合评价指数;Dij代表省(区、市)i和省(区、市)j之间的地理球面距离①;yi和yj为人均GDP。进一步的,根据式(2) 可计算出省际内循环的空间交互影响关系矩阵,以该矩阵各行平均值为临界值,若特定省(区、市)的DCSIC指数高于其所在行的平均值则记为1,表明该行省(区、市)对该列省(区、市)内循环增长具有空间关联关系,反之若特定省(区、市)的DCSIC指数低于其所在行的平均值则记为0,表明不具有空间关联关系。

3.2 数据来源

本文以中国31 个省(区、市)(考虑到数据的可获得性,港、澳、台地区不包括在内)作为网络节点,对省域内循环的空间关联关系、以及自贸区建设对省际内循环空间结构的影响进行实证研究,研究样本时间跨度为2008~2021 年。本文数据来源于国家统计局官网和各省(区、市) 《统计年鉴》、《统计公报》,同时本文利用ArcGIS 软件测算省际之间的地理距离。

4 省际内循环空间关联网络结构特征

4.1 整体网络结构特征分析

通过SNA 识别的中国内循环空间关联网络是省(区、市)间关联关系的集合,若两个省(区、市)的内循环之间存在着关联关系,则可通过一条有向性的直线将两个省(区、市)节点进行连接,由此便可构建出关于中国内循环空间关联的网络图。本文利用Gephi 绘制了2008 年和2021 年各省(区、市)内循环空间关联网络结构图,见图3、图4。由图可知,我国各省(区、市)内循环的空间关联呈现出跨越邻区、多条路径、中介传导的复杂网络特征。

图3 2008 年内循环空间关联网络结构

4.1.1 网络密度与网络关联度

网络密度是衡量网络中各省(区、市)间联系紧密程度的指标,亦可定义为网络中实际存在的连线数n与整个网络中最多可能拥有的连线数N之比,网络中网络关联关系数越多,说明该网络的网络密度越大。网络关联度考察省(区、市)DCSIC指数是否超过了平均值,具体计算如下:

由图5(a)可知,我国省际内循环网络紧密程度和网络关联度呈现随时间整体升高的趋势,最高点出现在2014 年,这正是中国开始设立自贸区的第二年②。在自贸区设立之后,我国省际内循环的网络密度和网络关联度整体上要高于之前的年份,从整体而言,自贸区的设立和中国省际内循环网络密度和网络关联度的提升之间可能存在着正向关系。

图5 内循环网络整体稳定性测度

4.1.2 网络等级度与网络效率

网络等级度是反映各省(区、市)在网络中支配地位的指标,网络等级度越低说明网络中各省(区、市)之间的循环发展能力差异度越低,而网络效率则是反映各省(区、市)在网络中的溢出效应的连接效率,网络效率越低说明各省(区、市)之间的综合关联强度越高,网络越稳定。具体计算如下:

其中,k代表网络中对称可达点的个数,K代表网络中理论最大的对称可达点的个数,m为网络中多余的连线数,M为网络中理论最大的多余连线数。由图5(b)可知,我国内循环网络等级度与网络效率均呈现随时间整体下降的趋势,这说明我国内循环的空间网络稳定性逐步增强。在开始设立自贸区之后,我国省际内循环的网络等级度和网络效率整体上都要低于之前的年份,这说明自贸区的设立和中国省际内循环网络等级度和网络效率的下降之间可能存在着正向关系。

4.2 个体网络结构特征分析

中心性是衡量个体在网络中参与地位和作用的关键性指标,是基于网络节点间交流和效率的度量指标[28]。从经济意义上而言,在本文的省际内循环网络中,若某一省(区、市)的网络中心地位越高,则说明该省(区、市)在内循环中更容易起到整合资源、畅通流通渠道的中坚作用。

4.2.1 点度中心度

点度中心度衡量了各省(区、市)在内循环空间网络中所处的中心位置强度。若某一个省(区、市)的点度中心度的测算值越高,则说明该省(区、市)在网络中与其他省(区、市)的关联数越多,交流越频繁,具体计算见式(7)。

其中,N∗为网络中与某个省(区、市)直接相连的省(区、市)的个数,N为网络中的节点数。由图6 可知,点度中心度排名在前五名的省(市)分别为上海市、江苏省、北京市、浙江省、福建省,其中上海的点度中心度高达93.333,主要是由于上海市的关联省(区、市)高达27 个,这就印证了上海市在内循环网络中的中心地位。

图6 内循环网络个体中心度测度

4.2.2 接近中心度

接近中心度衡量了各省(区、市)在内循环空间关联网络中是否处于中心行动者的地位。若某一个省(区、市)的接近中心度越高,则说明该省(区、市)在内循环网络中可以更快的与其他省(区、市)建立空间上的联系,具体计算方法见式(8):

其中,dij为两个节点间的捷径距离。接近中心度排名前五的省(市)分别为上海市、江苏省、北京市、浙江省、天津市,得力于空间区位和行政地位的天然优势,这些省(市)可以更高效的破除制约要素合理流动的堵点,矫正资源要素失衡错配,从源头上畅通国民经济循环,有助于更快地促进省际间的良性互动。

4.2.3 中介中心度

中介中心度衡量了某省(区、市)作为其他省(区、市)中介的可能性,在省际内循环网络中,若某一个省(区、市)的中介中心度越大,则表明该省(区、市)在内循环中起到了重要的“桥梁”和“通道” 的作用,具体计算方法见式(9):

其中,gjk表示节点k和节点j之间存在的捷径数目,gjk(i)代表节点k和节点j之间存在的经过节点i的捷径数目,bij(i)表示节点i对节点k和节点j的控制能力,具体可解释为节点i处于节点k和节点j之间的捷径的概率,其中,k≠j≠i,并且j<k。中介中心度排名前五的省(市)包括重庆市、江西省、福建省、广东省、甘肃省,这表明这些省(市)通过整合内部要素配置,有助于资源更合理地进行分配,同时加快流通的速度并扩展流通渠道,在省(区、市)间的联通中起到了桥梁作用。

5 自贸区对内循环影响的非参数网络分析

5.1 QAP 回归模型设计

基于前文对省际内循环空间关联关系的识别与刻画,本文进一步从网络视角定量识别影响国内大循环网络畅通水平的成因,其中重点考察自贸区对提升内循环畅通水平的潜在影响和作用机制。QAP 以置换矩阵数据为基础,可以通过研究不同关系矩阵之间存在的相似性从而进行非参数检验[29,30]。本文采用QAP 分析方法识别影响国内大循环网络畅通水平的成因,具体模型构建如下:

其中,[DCSICij]表示内循环空间交互指数矩阵,矩阵对角线即相同省(区、市)间的DCSIC指数设为0;[TZij]为自贸区设立矩阵,考虑到设立时间长短会对自贸区的制度创新能力释放程度产生影响,因此本文采用时间倒序的形式,2020 年设立自贸区则赋值为1,通过渐进式累加推至2013 年设立自贸区赋值为8;[TRAij]、[TECij]、[FDIij]、[RETij]、[ISij]、[PATij]分别衡量我国的贸易水平、技术能力、吸引投资能力、零售能力、产业合理性、创新能力,具体测算方法与前文[DCSICij]的计算方法一致。[LOCij]为省际地理位置邻接矩阵,若两个省(区、市)具有共同的地理边界,则记为1,反之则记为0。

5.2 QAP 相关性分析

为了探究上述成因变量对内循环空间关联网络结构的影响程度,本文需基于QAP 分析方法对各影响因素与内循环空间的关联关系分别进行相关关系检验,通过重复置换矩阵10000 次后得到两个矩阵之间的相关性结果见表2。由表2 可知,[TZij]、[TRAij]、[TECij]、[FDIij]、[RETij]、[ISij]、[PATij]、[LOCij]与内循环空间关联网络的相关系数均为正数,其中本文重点关注的核心解释变量[TZij]显著为正,说明国家宏观自贸区战略与构建新发展格局紧密相关。从相关系数的大小来看,[RETij]、[PATij]、[TECij]与内循环空间关联网络的相关性较强,[TZij]的相关系数为0.60,[LOCij]相关性最小,这表明[TRAij]、[TECij]、[FDIij]、[RETij]、[ISij]、[PATij]、[LOCij]这些因素都是影响内循环空间关联网络结构的重要因素③。

表2 相关性分析

5.3 QAP 回归分析

本文采用式(10) 对省际内循环空间关联关系矩阵和自贸区等变量矩阵进行QAP 回归分析,随机置换次数为10000 次,最终估计结果见表3。表中的标准化回归系数不受观测值量纲的影响,可以更为准确地分析不同解释变量对被解释变量在影响程度上的差异[31],因此本文选择标准化回归系数对回归结果进行解释。仅包含核心解释变量的回归结果显示自贸区的回归系数显著,这表明自贸区对省际内循环空间关联关系存在显著的正向影响。通过逐步增加控制变量的回归结果显示:回归的调整R2较高,说明加入了控制变量后的模型对解释我国省际内循环空间关联关系的可信度更强;另外,自贸区的标准化回归系数分别为0.0182 和0.0165,这表明即使在控制了相关潜在影响因素之后,自贸区对省际内循环的空间关联关系仍然存在显著的正向促进作用。

表3 QAP 回归分析

表4 异质性回归

5.4 异质性分析

5.4.1 南方地区和北方地区

从上文构建的内循环发展评价指标来看,我国南北两大区域的内循环发展水平可能存在显著的差异,因此本文将研究样本分为南方地区和北方地区分别进行QAP 回归分析。回归结果发现,南北两大区域的自贸区标准化回归系数都显著为正,而且南方地区的促进作用更强。尽管当前自贸区在我国南北地区的布局相对均衡,但是从成立时间来看,自贸区优先在南方地区设立,这导致南方地区在本身经济具有优势的前提下,又有高水平对外开放的自贸试验区政策的支持,在更长期的政策融合下,使其畅通内循环的实力更加突显出来。而北方地区经济发展相对落后,其与自贸区相匹配的基础性要素储备可能存在欠缺,由此需要更长的周期适应自贸区战略与本地经济环境的深度融合,因此这种促进作用稍弱于南方地区。

5.4.2 沿海地区和内陆地区

由于改革开放开始时间和所处地理区位的不同,沿海地区和内陆地区经济发展水平存在显著差距,导致内循环发展水平也存在显著差距,因此本文按照地区所处的地理位置,将其划分为沿海地区和内陆地区并分别进行QAP 回归分析。由结果可知,沿海和内陆地区的自贸区对省际内循环的空间关联关系都存在显著的正向促进作用,但是沿海地区自贸区对其省际内循环空间关联关系的促进作用要远强于内陆地区。我国沿海地区一直有较高的对外开放程度,得益于其天然的地理区位优势,沿海地区在企业多样化,运输便利化,资源丰富化等多维层面上均更具有比较优势,而在我国经济由高速发展向高质量发展转型的关键时期,沿海地区的经济发展优势再次显现出来,通过加强创新,建设良好生态以及生活环境,为沿海地区的内循环发展注入新的活力,这也就导致了沿海地区在内循环促进作用强度上要明显快于内陆地区。

5.5 机制分析检验

本文分别构造生产、分配、流通和需求的空间关系矩阵,然后进行QAP 回归分析,以验证自贸区是否在上述4 个方面打通了省际内循环空间网络中的堵点和痛点,从而提升了内循环网络的畅通水平,回归结果见表5。回归结果表明,自贸区建设对各省(区、市)生产、分配、流通和需求均产生正向影响,其中对需求的影响效果更强。在生产方面,自贸区可以充分发挥自身作为开放平台、创新平台和产业发展平台的综合优势,整合国内外优质资源、区内外的强势产业资源,加快解决内循环中的关键核心技术“卡脖子” 以及产业链“掉链子” 等问题,增强内循环中的生产能力。在分配方面,自贸区普遍设立在作为经济增长极的中心地区,通过将成功的创新成果在外围地区进行大规模复制推广,促进所在区域内中心和外围两类地区之间经济的协同发展,缩小地区间分配差距。在流通方面,自贸区通过高水平的制度创新和大规模的制度扩散,提升了所在区域的市场营商环境,打破了区域内城市间和城乡间由行政壁垒所构成的市场分割,提高了所在区域的市场一体化水平,最终促进了不同地区市场间的商品和要素的流动和畅通。在需求方面,自贸区通过扩大对外开放水平,优化消费格局,有助于强化内需持续健康发展,提升质量效益,从而发挥国内超大规模市场优势,培育统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。

表5 机制分析

6 结论与政策建议

本文利用SNA 考察我国内循环空间网络结构,同时采用QAP 方法定量识别影响国内大循环网络畅通水平的成因,其中重点考察自贸区对提升内循环畅通水平的潜在影响和作用机制。研究发现:

(1) 我国内循环畅通水平在不同区域间仍有明显的地区差异,其中东西方向呈现东高西低的分布,南北方向呈现两端低、中部高的倒“U” 型分布,说明经济发展水平较高的地区畅通循环的能力更强;(2) 样本区间内中国内循环空间网络密度和网络关联关系数都呈现整体上升的趋势,说明我国省际内循环的空间网络联系紧密程度越来越高,而网络等级度和网络效率都呈现整体下降的趋势,这说明我国省际内循环的空间网络稳定性逐步增强,森严的空间网络结构等级被逐渐打破;(3) 点度中心度前五的省(市)上海市、江苏省、北京市、浙江省、福建省在我国省际内循环网络中具有重要的地位同时也扮演着中心行动者的角色。上海市、江苏省、北京市、浙江省、天津市的接近中心度较高,说明这些省(市)与其他省(区、市)建立联系的能力更强。中介中心度前五的省(市)重庆市、江西省、福建省、广东省、甘肃省更容易在内循环网络中起到桥梁作用;(4) QAP 回归结果显示,我国自贸区建设对内循环的空间结构产生了显著的影响,这种促进作用在我国南方地区和沿海地区更强。作用机制分析表明,自贸区对内循环网络的促进作用主要通过提升生产、分配、流通和需求的畅通水平来实现,其中尤其对需求这一作用机制中的影响更大。

基于上述结论,本文提出以下几方面政策建议:

(1) 持续深化以内循环为主体的新发展格局。①内循环建设有助于推动供给创造和引领需求,从而实现供需良性互动。大力优化供给结构,提升供给质量,加快发展新兴产业,培育符合我国国情的完整内需体系,完善扩大内需的政策支撑体系,最终综合供给和需求两方面打通内循环堵点;②发挥科技创新在内循环发展中的重要作用。强化企业创新的主体地位,积极引进国际一流的科技创新人才,集中优势攻克关键核心技术攻坚战;③推动高水平对外开放,实现国内国际双循环。以畅通内循环为基点,推进贸易创新发展,提升出口质量,实现高质量引进来与高水平走出去双管齐下,顺畅国内国际双循环的全球经济循环体系。

(2) 积极推进自贸区差异化制度创新持续畅通内循环。自贸区应继续保持对所在省(区、市)需求的促进作用,同时针对生产、分配、流通的短板,自贸区应该继续发力,进行切实制度创新;另外,自贸区应该根据所在省(区、市)、城市和乡村的现实情况,对标国际上的高标准经贸规则和成功的产业政策,进行更多具有“大胆闯、大胆试” 特色的制度创新试验,力争推出更多的符合本地经济发展的针对性制度创新成果,在省域内大规模复制推广,满足本省域优势产业优先发展的制度需求,从而进一步提高内循环的整体发展水平。

(3) 以畅通内循环为目标重新进行自贸区制度创新的整体机制设计。尽管自贸区前期制度创新所涉及的诸多经济领域都和内循环发展有联系,但是这种比较分散的“无心插柳” 式制度创新对于这一核心问题的解决显然还远远不够。在新发展格局建设的背景下,未来自贸区制度创新的核心目标之一就是加强以内循环为主的制度建设,由此就需要重新对自贸区制度创新整体机制进行重新设计。从无心插柳到有的放矢,进行系统化创新布局,厘清阻碍内循环发展的痛点和堵点,自贸区应针对这些问题进行集中攻关式的持续制度创新,从而为中国经济高质量发展做出应有的贡献。

注释:

①即这两个省(区、市)各自省会城市之间的地理球面距离。

②中国首个上海自贸区成立时间为2013 年9 月。

③多个变量之间存在正相关关系,这表明本文设定的回归模型存在典型的多重共线性问题,这将使得传统统计检验失效,针对属性数据的传统计量回归模型不再适用于本文,而关系数据分析范式中的QAP 回归模型恰好可以解决这一问题,能够准确分析上述成因变量对内循环的影响。

猜你喜欢

省际关联空间
基于偏序集的省际碳排放效率评价
空间是什么?
创享空间
“一带一路”递进,关联民生更紧
奇趣搭配
省际路网联动机制的锦囊妙计
智趣
开放与我国居民收人增长*——来自2001~2012年省际面板数据的考察
对口支援与省际合作
语言学与修辞学:关联与互动