共建共治共享 扮靓美丽乡村

石门县农业农村局 谭燕 陈锦泉

近年来，石门县把改善农村人居环境作为推进乡村振兴的重要抓手，采取部门引导、协会发力、群众参与的方式，取得了较好的成效。2019年，石门县荣获“国家生态文明建设示范县”称号，2019—2020年连续两年被评为全省农村人居环境整治先进县。石门县先后有90个村被评为省、市、县美丽乡村示范村，其中秀坪园艺场洲浒溪村被评为省级特色精品乡村。

不包办不代办，人人都是参与者

石门山多川多，地广人稀，农村人居环境整治任务重、难度大。为打赢这场硬仗，石门县充分调动群众积极性、提升群众参与度，以达到“共建、共治、共享”的目标。

一是明确责任，规范行为。推行农户“门前三包”，坚持用约定规范行为，用制度保障运行，培养群众自觉、规范的卫生行为习惯，从源头实现垃圾减量。石门是山区县，农户多养鸡鸭，各村居规定鸡鸭必须圈养，厨余垃圾不出户，农户可用于喂养畜禽或密封、填埋沤肥处理。二是居民在家中完成初步垃圾分类。可回收垃圾由专人上门按市场价回收，或直接送到垃圾处理中心进行回购，为农户增加一笔收入，提高了其自觉交纳环境卫生服务费的积极性。其余垃圾由收运员每5天上门收取一次，转运至乡镇生活垃圾分类处理中心、垃圾压缩中转站处理。

2021年以来，全县推行垃圾清运有偿服务农户覆盖面在80%以上，农户自愿交纳生活垃圾清运处理费700多万元。

小协会出大力，村居旧貌换新颜

成立村环境卫生协会，协会成员为热爱公益事业、责任心强、热心服务环境卫生工作的片长、屋场长、群众代表等，会长由村民选举产生。秀坪园艺场洲浒溪村易发旺，退休后经村民推选成为村环境卫生协会会长，忙得不亦乐乎。他自编自创卫生宣传语，每天拿着喇叭逐屋场、逐农户地进行宣传。发现村民卫生习惯不好，他便及时指出并引导整改。

村环境卫生协会每周开展一次卫生巡查，每月开展一次检查督导、召开一次屋场会宣传教育，每季度开展一次卫生评比，并公示卫生费收支明细。“环境卫生协会成立以后，工作成效有目共睹，现在村民交纳垃圾清运服务费积极得很。”洲浒溪村党支部书记杨鹏军说。

2019年下半年，村里刚推行人居环境整治时，秀坪园艺场鳝鱼村村民吴某家的柴草、农具乱堆乱放，垃圾随处丢。“村卫生协会会长、屋场长多次与吴某沟通，效果均不佳。后来，大家拿起扫把、抹布帮吴某打扫卫生作示范，终于打动了他。”鳝鱼村党支部书记杜方海说。现在吴某家房前屋后都打扫得干干净净，由环境卫生后进户转变成了先进户。

久久为功，长效管护成自觉

人居环境整治，落脚在治，关键在人。为发挥群众主观能动性，石门县各乡镇以乡风文明建设、新时代文明实践为抓手，结合乡镇村居特色产业发展等实际，久久为功倡导健康文明新风尚。群众建设村庄的主人翁意识增强了，农村人居环境整治由“要我建、要我改”向“我要建、我要改”转变。

通过党组织自治组织联动包片区、党员屋场员联户包屋场的“两联两包”村级治理模式，创新开展“网格+”、党员“连心桥”、“乡村夜话”、“美家美妇·她行动”等群众主题活动，全民参与人居环境整治工作的氛围越来越浓厚。