从这里看见未来乡村的模样

2023年6月21日傍晚，益阳市赫山区衡龙桥镇河图村村民李慧玉突然收到一条手机信息，显示她家孩子正在旦丘水库边玩水，让她赶紧阻止孩子。李慧玉飞奔到水库，迎面看到村里的网格员陈非愚正拉着孩子往回走。“细伢子要管严点呢，今天幸亏监控发现了，不然出了事可怎么办！”陈非愚严肃地叮嘱李慧玉。

陈非愚所说的监控，是衡龙桥镇数字乡村智慧治理平台终端的摄像头。衡龙桥镇采集了全镇4000多名学生的人脸信息和对应家长、老师及网格员的电话号码，当有学生在水库周边玩耍时，摄像头会实时进行人脸识别，并自动传送到平台后端，平台后端以短信、电话形式向对应监管人员发送紧急预警。

2023年，衡龙桥镇投入资金100余万元打造数字乡村智慧治理平台，在交通要道、水库山塘、学校、林区、农田区域等重要点位安装了404个摄像头，摄像头拍摄的视频画面、数据资源在平台指挥中心的大屏幕上全息全景实时呈现。加油站和车间是不是按消防安全规范操作、路面是不是拥堵、山里有没有火险、水库山塘有没有孩子玩水、农田有没有抛荒，指挥中心一目了然。

这一套数字化监控系统基本形成了对镇辖区涉及人、事、物等社会治理要素的全域覆盖，就像一张无形的大网铺设在衡龙桥镇上空，默默地守护着群众的安全。

空中有“天网”，地上有网格。衡龙桥镇将全镇划分为98个网格，每个网格配备网格长、网格员，负责网格内的河、林、路、田、人居环境和生态环境工作“五长制”工作。“天网”监控范围内出现任何情况，网格员都能在第一时间收到指令进行解决。

李兵是黄土坑村的网格员，也是护林员。以前他天天满山头转圈，还不一定能及时发现火险。现在镇里的每座山顶都架设了“铁塔哨兵”摄像头，他只要打开手机App，摄像头直径3千米范围内的实景图就呈现在眼前。就在前不久，他手机接到“铁塔哨兵”传来的烟火感应预警。当他组织村民赶到起火点救援时，监测平台指挥中心派来探测火情的无人机也抵达现场，过火面积、风向、山上地势等数据很快传输到指挥中心，为救援提供了决策依据。“上面千条线，下面一根针，村里的工作千头万绪，没有数字化手段的辅助，靠着几个村干部，跑断腿效率也上不来。数字乡村智慧治理平台建好后，监控平台成了我们的眼睛、耳朵，平台+网格+扁平化，使得乡村治理更高效、更精细。”黄土坑村党支部书记张令辉说。

2023年上半年，平台指挥中心在道路交通安全、防溺水、防汛防火、服务企业、服务民生诉求等方面发现问题160余个，其中火情烟感预警49个、防溺水预警20余个、网格员平台上报巡查问题90余个。

应急管理之外，行政工作调度也是数字乡村智慧治理平台的一大功能。镇域13个村（社区）党群政务服务中心及村级会议室均设置了摄像头，平台指挥中心可实时查看各村（社区）值班值守情况并进行喊话和视频调度。平台的视频会议系统上接区级部门，下达村委会，实现区、镇、村三级“直接对话”，线上会议为基层治理节约了大量行政成本。

目前，衡龙桥镇正着手升级优化平台，实现各部门信息资源共享，整合“12345”政务服务便民热线、红网问政、综治网小格等渠道信息，建立“云上”政企民沟通桥梁。

“智慧乡村是未来乡村综合治理的有力武器，是由人治转向智治的数字化模式。衡龙桥镇在省内先行先试，这一治理新方式成功的关键，是要以群众的需求为出发点和落脚点，让数据多跑腿、让群众少跑路，让基层群众在智慧乡村建设中获得幸福感、获得感。”衡龙桥镇党委书记徐剑森说。