会计集中核算模式下电网企业财务管理问题探讨

2023-11-25孙丽婷

中国市场 2023年32期

孙丽婷

(国网吉林省电力有限公司白山市城郊供电公司，吉林白山 134300)

1 前言

在最近几年来，随着我国经济发展速度的持续加快，各个行业内的现代企业也获得了更加宽广的发展空间，所应用到的财务管理体系也愈发先进和完善，会计集中核算模式则应运而生。相比较来看，会计集中核算表现出了诸多优势特点，能够帮助企业高效优化原有的财务管理模式，有效减少不必要的资金与资源浪费，促进内部管理目标的高效性达成。文章的研究对象为电网企业，为了能够更好地服务于大众，同步提升财务管理质量与管理效率，同样要基于自身的经营与发展现状来合理引用会计集中核算模式。但在具体的工作实践中，由于部分电网企业所运用的财务管理模式过于传统，因此同会计集中核算模式的匹配度不够，需要从细节入手来加强反思与改进，确保电网企业的财务管理水平可以符合当前的行业发展要求。

2 会计集中核算概述

会计集中核算是一种同时涵盖核算、监督、管理、服务等各项功能的多元化核算模式。在最近几年来，随着我国经济实力的不断提升，财政部先后出台了多项会计制度，如新《行政单位会计准则》《事业单位会计准则》等，在无形当中推动了我国社会主义市场体制改革任务的高效落实。在此种大环境中，会计集中核算模式则应运而生，并受到了众多现代企业的认可与推崇。

相较于其他模式而言，会计集中核算有着十分明显的应用优势，不仅可以帮助企业高效整合现有资源，全面优化时间成本；而且还能够促进企业核心竞争能力的强化，使其及时发现现有财务管理机制中的不足之处，并加以改进。截至目前，已经有很多现代企业都在积极运用会计集中核算模式，并在此基础之上来优化原有的财务管理机制，效果颇丰。

3 会计集中核算模式对电网企业管理工作的促进作用

3.1 提升会计信息质量

在会计集中核算模式下，电网企业可以制定并实践统一化的财务管理流程，并在此基础之上来细化财务管理工作中操作步骤，使得财务管理人员能够明确自己身上所肩负的重大职责，根据执行标准来约束自身。

在此种形式下，电网企业可以集中化管理并部署账套体系，从细节出发来改进企业内部财务处理方案中的不足之处，使得各项操作步骤表现得更加规范，所输出的财务信息更加完整、准确、详细，进一步彰显出财务数据的可参考价值。

此外，在践行会计集中核算模式的过程中，电网企业内部的财务管理人员将更加及时地获取到内容完整且口径统一的财务信息，及时掌握企业当前的经营与发展状况，在不额外增加成本支出的前提下提升内部管理效果。

3.2 提升资金运用效率

在当前的时代背景下，电网企业正在面临着更为严峻的竞争压力，而资金则是支持企业高效运营的基本条件。唯有保证企业内部运转资金的充足性与畅通性，才能够支持各项经营决策的顺利落实。

为此，通过将会计集中核算模式引用到电网企业的财务管理工作中，一方面能够帮助企业对现有的资金予以集中化管理，逐步取消掉下属企业的资金分户，将资金的管理与使用权限予以归集汇总；另一方面则可以有效提升企业的抗风险能力，保证每一笔资金的应用价值，将资金的使用成本控制在合理范围内，顺利实现集约化和高效化的资金管理目标，凸显出电网企业在行业内的核心竞争力。

3.3 督促内控制度的严格执行

当电网企业全面实施会计集中核算模式后，企业内部的财务业务则从之前的内部处理状态转变为集中处理，财务审核与结算过程也会独立于原单位而存在。此种方式能够有效减少业务部门对于财务管理所带来的干扰，进一步保障电网企业财务管理的独立性、客观性以及准确性。

除此之外，财务核算中心还能够将相同性质的业务事项进行高效整合，以此来落实集中审核，在现有的基础之上突出事前审核与事中监控的实际作用。扩大财务监督工作的辐射范围，将其延伸到电网企业的业务前端，增强内部控制的执行力度。

4 会计集中核算模式下电网企业财务管理的主要问题

4.1 会计核算责任主体不明确

在前文中对会计集中核算模式的应有作用进行了简要介绍，但在具体的工作实践中，电网企业的财务管理工作仍然表现出了诸多问题。在会计集中核算模式下，电网企业的财务核算中心与被核算单位之间极易出现主体不明的现象。这会直接影响到被核算部门对于财务管理工作的重视度，同时干扰其后续的工作参与积极性。但不容忽视的是，因被核算部门的会计主体地位并未改变，因此消极态度将会引发一系列的负面问题，并扩大影响范围。

从另一个层面来看，财务核算中心在参与会计监督工作时存在着信息盲点，尤其是在遇到追责问题时，将会大幅度提升产生模糊地带的可能性。如若不能在规定时间内予以处理，将会造成财务处理差错、信息失真等问题，使得后续的责任追究变得难上加难。

4.2 会计监督作用被弱化

在电网企业的财务管理工作中，监督是会计核算的核心职能，但在会计集中核算模式下，财务核算中心在企业内部的监督职能被大幅度弱化。导致参与财务核算工作的相关人员脱离了原始的业务工作，很难对活动现场的具体情况实施全面了解。长此以往，将会导致监督工作长时间的浮于表面，成为无根之木、无源之水。此种纸面上的监督不仅无法发挥真正作用，同时还会削弱监督工作的实际意义，造成不必要的时间与资源浪费。

4.3 资产管理与会计核算相脱节

当会计集中核算模式正式实施后，电网企业内部的资产核算工作将由财务核算中心来全权负责，但其中所涉及的资产使用与管理工作仍然由被核算单位来负责。此种相互脱节的资产管理与会计核算工作将会导致财务核算中心无法在规定的时间内，全面、及时地盘点清查实物资产，大幅度增加电网企业财务管理的工作难度，甚至会造成混乱不堪的资产管理局面。

5 电网企业财务管理模式的构建原则

为了能够更好地实践会计集中核算模式，电网企业不仅要认识到原有财务管理模式中的不足之处，还要找到符合自身经营与发展定位的改革方向，明确财务管理模式的构建原则，为后续改革与实践工作的高效落实奠定夯实基础。

首先，电网企业要做好充足准备，完善会计核算与资金支付工作的各项流程。基于会计集中核算模式的实施要求来建立数据共享服务中心，并督促财务管理部门与相关人员树立起明确的责任意识，在原有的基础之上提高财务管理效率。

其次，电网企业当前的财务管理工作主要包括资金支付与资金核算这两大类别。总结来看，财务基础工作具有明显的重复性、同质化特征，为了保证整体的工作效率，则要考虑将财务管理与财务基础工作予以科学分离。财务管理工作大致可被分为风险控制、资源配置、数据分析等，电网企业要基于现实情况，找到财务管理与财务基础工作之间的分水岭，为财务人员系统化的布置工作任务，以此来全面提高财务管理的工作质量。

最后，可以丝毫不夸张地说，财务管理人员的综合素质水平将直接决定财务管理的工作质量。尤其是在当前的会计集中核算模式下，电网企业更加要明确财务管理模式的改革方向，并针对内部的财务管理团队来制定出行之有效的培训活动，帮助财务管理人员积累更加丰富的理论知识，将最新的财务管理理念与管理方法传递下去，基于工作实践中所遇到的问题来调整财务管理模式，减轻工作负担，提升工作效率。

6 会计集中核算模式下电网企业完善财务管理工作的措施建议

6.1 完善制度内容，明确责任权利

为了能够将会计集中核算模式的积极作用更加淋漓尽致地发挥出来，确保核算制度得以高效落实，在日后要积极践行以下三个方面的工作任务。

首先，电网企业要加大对各项制度内容的建设与完善力度，使得财务管理工作所对应的相关部门，连同核算中心内的工作人员均可严格遵循规章制度内容，争取在最短的时间内实现法制化的会计集中核算标准。在做好充分的准备工作后，电网企业要在现有规章制度内容的基础之上，从细节出发来予以改进，并督促各个部门的管理人员来加强对会计集中核算制度内容的推广与宣传工作，使得企业内部的所有员工都可以明确自身所肩负的工作责任，深入、全面、精准地认识到会计集中核算制度的具体要求，使得后续工作将会得以顺利开展。

其次，电网企业要明确会计责任主体，提前做好充分准备，判断会计集中核算模式的影响范围，尽快构建出能够相互牵制、相互促进的运行管理机制。与此同时，还要参考现阶段的执行与工作状态，早日构建出符合会计集中核算模式的管理制度与制定方案，并根据自身的经营和发展情况来予以不断完善。在这一步骤中，电网企业要进一步明确监督对象与被监督对象所应承担的主体责任，督促双方能够自觉接受来自外界的监督。

最后，电网企业不仅要同核算中心建立起密切的合作关系，同时还要打造出相互牵制、相互督促、相互监督的反应网络，以此来扩大监管工作的辐射范围，确保每项环节中的经济活动均可在公平、公开、公正的环境下得以开展，保障物资财产与资金安全。

6.2 加强财政管理，扩大监管范围

电网企业的会计核算财务中心要尽快从单纯集中核算转化为会计财务管理，遵循会计集中核算模式的实施要求来履行财务监管职能。唯有尽快调整传统模式下的财务管理理念，进一步加大监管力度，才能够更好适应会计集中核算模式的实施要求，并加速完成财务管理的转型任务。

除此之外，电网企业的核算管理中心在组织开展各项监管工作时，务必要严格按照国家政府所制定出的财经纪律法规与相关的政策要求来约束自身，遵循年度预算原则来执行任务，并持续落实事前、事中、事后等各个环节的监管工作。归根结底来看，一切改革任务的实践均离不开电网企业的自身努力，想要收获更为理想的转型效果，电网企业要将管理会计核算的重要职能淋漓尽致地发挥出来，不应吝啬前期投入，争取为企业创造更大的社会效益与经济效益。

6.3 科学划分职能，提升人员素质水平

就目前来看，电网企业在践行会计集中核算模式时仍然表现出了些许疲态。由于会计集中核算体系尚未发展成熟，因此在具体的工作实践中仍然会与原有的财务管理模式存在冲突。

例如，会计集中核算业务的实施将会导致电网企业传统财务管理工作发生翻天覆地的改变，工作内容更为复杂，工作形式更为多样。企业为了能够更加高效地完成财务管理任务目标，则要对以往的职能划分予以科学调整。

在过去，各个岗位均由专人负责，但此种固定化的财务管理职责划分方案已经无法适应会计集中核算模式的实施要求，电网企业要专门设置贴合当前财务管理创新目标的核算与报表制作岗位，并安排专人来负责会计核算工作。唯有如此，才能够确保会计核算信息的准确性、及时性和完整性，为后续财务管理工作的落实奠定基础。

此外，在会计集中核算模式中，电网企业想要促进财务管理工作质量的稳步提升，除去要做好前文中所提及的各项工作任务以外，还要重点关注核算人员的综合素质水平。在前文中屡次提及，由于会计集中核算模式会对电网企业的财务管理工作带来诸多变革，因此财务管理人员务必要具备更高水平的专业能力，以此来更好应对电网企业在财务收支管理环节中所遇到的诸多问题，并在第一时间给出相应的解决措施，促进企业经济效益与社会效益的同步提升。

为了能够有效达成上述目标，电网企业要专门针对会计核算业务制定出专项培训活动，同时重点关注对会计财务人员职业道德的强化，坚决杜绝一切乱纪违法事件的出现，成功构建出功能完善且符合当前行业发展需求的会计核算体系。

6.4 完善信息系统，加强安全建设

随着电网企业综合科技实力的不断增强以及信息系统各项功能的不断完善，如何能够有效防止财务数据信息泄露，是当下亟待解决的主要问题。为了能够更好地适应会计集中核算模式，电网企业要重新审视现有信息系统的使用新功能，从细节出发来加大安全防护力度，做好相关的安全建设工作。

首先，电网企业在建设信息系统、完善安全防护功能的过程中，可优先采用光学自动识别激素，对纸质财务信息予以自动化扫描。此种方式不需要将纸质票据进行手动上传，能够大幅度降低信息泄露的安全风险，减少人为操作失误，提升数据采集的准确性。

其次，电网企业还需与内部员工签订保密协议，多方宣传系统安全知识，并做好日常的系统维护与安全管理工作。一旦发现系统在运行过程中存在问题，则要在第一时间予以解决。通过制定出等级森严的用户管理制度，电网企业可以针对财务信息管理系统来设定访问权限，并委派技术人员对系统内的账号予以定期审阅，坚决杜绝不相容职务账号的交叉应用。

与此同时，还要综合利用好防火墙技术、入侵检测技术、漏洞扫描技术等加密手段，为会计集中核算模式的高效应用打造出安全的信息系统环境。

7 未来展望

7.1 设计内部操作手册

在应用会计集中核算模式的过程中，由于会计政策以及所引用到的财务管理方式存在差异，使得财务人员在落实各项工作时容易遇到各类问题。为了能够全面提高财务管理的工作效率，简化不必要的工作环节，电网企业则要尽快制定出符合当前管理制度的内部操作手册，确保企业内部的工作人员可以有法可依、有制可循。

此外，内部操作手册的制定还能够大幅度提升财务信息的准确性、真实性和完整性，有效杜绝会计核算环节中所存在的随意化现象，为各项生产经营活动的高效开展奠定夯实基础。

7.2 推广全面预算管理体系

随着会计集中核算模式在电网企业财务管理工作中的高效落实，电网企业可以尝试将全面预算作为核心管理举措，以此为切入点来打造出功能完善的财务管理机制。

在这一步骤中，电网企业需要重新梳理预算管理工作中的编制流程、审批流程以及执行控制流程等。同时，重点兼顾到全面预算管理在预算形成环节中的实用性价值，做好管理制度与管理内容上的衔接。

7.3 加强资金管理

对于电网企业而言，想要顺利落实各项会计核算工作业务，则要重点突出财务管理模式中的资金管理。在具体的工作实践中，电网企业应基于自身的实际情况来灵活选择相匹配的核算方式，以此来顺利落实集中管理、统一开户、分户核算等手段。在日后，电网企业要对资金予以同意调度，以此来有效避免重复开户现象的出现，使得资金引用变得更加灵活，为企业带来更高的经济收益。

7.4 加强内部稽核

电网企业在全面开展集中核算工作后，由于财务报告的生成模式将会发生改变，因此需要做好总账管理的多方准则。电网企业务必要加强内部稽核工作，委派专人，在第一时间了解各个部门的具体生产与经营状况，同步落实事前、事中、事后的监管工作。将财务管理及时转变为企业内部的业务领域，使得各项生产与经营活动得以高效开展，促进可持续发展目标的顺利达成。