新时代职业教育助力乡村振兴的问题及对策

广西轻工技师学院人事科（530031） 韦小玲

广西社会科学院哲学研究所（530022） 李侑峰

职业教育融入乡村振兴，是新时代职业教育的应有之义。2023 年中央一号文件强调，要“大力发展面向乡村振兴的职业教育”。职业教育具有鲜明的社会性和实践性，在服务乡村振兴方面具有独特优势，可以为乡村振兴培育大量实用性人才。因此，职业教育要自觉对标乡村振兴各项要求，为推动乡村繁荣发展贡献更多力量。

1.新时代职业教育融入乡村振兴的主要方式

当前职校服务乡村振兴主要有两种方式：一是与特定机构形成合作关系，双方搭建合作平台；二是专项招收农村生源，为乡村培养人才。

（1）与乡村特定机构互利合作 不少职校尤其是涉农职校，与村委会、乡镇企业、乡村组织等建立合作关系，共建实训基地、打造实训实践平台、培育项目孵化平台、开发精品课程、选派教职工挂职、暑期“三下乡”活动等，增强了职校师生服务乡村的思想认识水平和专业技能水平。此外，一些职校主动对接基层人力资源和社会保障、工业和信息化等部门，构建较稳定的合作关系，承接农民就业技能培训任务，为推动乡村振兴作出了贡献。

（2）多种渠道招收农村生源 围绕乡村振兴的人才刚性需求，职校采取委托培养、对口招生、专项招生、自主招生等招生方式，专门培育涉农专业优质人才。一些地区职校针对建档立卡脱贫享受政策户和防返贫监测帮扶对象家庭，专门推出“高职院校专项计划”。又如一些地方职校参与“农村订单定向医学生免费培养项目”“农村小学全科教师定向生项目”“乡村农技人员定向生项目”，与本科高校共同分享相关项目的名额指标。通过各种招生方式，解决乡村生源的升学就业问题，为农村培养人才。

2.新时代职业教育助力乡村振兴存在的问题

尽管不少职校在助力乡村振兴方面发挥优势，但是由于职业教育“认可度”不高，以服务城市经济为主等原因，在助力乡村振兴方面还有很大提升空间。

（1）职业教育培养布局没有紧贴乡村振兴需求 当前，乡村振兴对农业高科技应用需求强烈，且对农业多学科交叉提出了新要求，职教在培养布局上未能有效对接，跟不上乡村振兴发展的要求。目前职教主要服务于地区重大战略以及经济社会发展，其中多数主要为城市经济社会发展培养人才，而非服务于乡村振兴。因此，不少职校所开设的专业集中于市场所需的热门专业。即使是农业职教也存在涉农专业开设不足、服务“三农”定位模糊的问题。在继续教育方面，还未能成为培养乡村各类人才的主阵地。

（2）职业教育培养人才质量难以满足乡村振兴需求 与本科教育相比，职教在社会层面“认可度”不高，不少家长和学生对职教存在排斥和抵触心理，职校生源质量普遍不高，培养出来的毕业生难以达到乡村振兴对人才素质的要求。现实中职校毕业生薪资待遇的竞争优势不明显，故职校也难以吸引优质生源。职校之间培养质量参差不齐，一些学校重管理轻教学，一些职校在新型职业农民的继续教育、社会考生的学历教育上，沿用普通应届生源的教育模式，没有进行针对性教学。总之，目前职业教育培养的人才质量还难以达到乡村振兴的高标准要求。

（3）职业教育缺乏针对性的师资来满足乡村振兴需求

目前职教助力乡村振兴面临的最大问题就是相关师资紧缺，即使是农业类院校，也同样存在师资力量不足的问题。职校教师普遍缺乏亲身参与乡村振兴的实践经验，“双师型”人才紧缺，不少教师的知识和经验储备滞后于乡村振兴的发展，对乡村治理规律、乡村产业的变化等掌握不够。

（4）职业教育培养出的毕业生服务乡村的意愿不高 随着工业化、城镇化的快速发展，大量农村人口流向城镇。同样，职校毕业生更愿意在城镇生活就业。相较于成为新型职业农民，他们更愿意成为新型市民。此外，相较于城镇，乡村的就业机会和岗位都要少，所能消化的毕业生数量有限。所以，职教毕业生服务乡村的意愿总体不高，而毕业生反向就业又影响了职校助力乡村振兴的积极性。从长远看，职教助力乡村振兴任重而道远。

3.新时代职业教育融入乡村振兴的路径分析

职教要助力乡村振兴，必须紧扣当前乡村振兴的一系列需求，在培养布局、人才培养、涉农师资等方面进行针对性地调整提高，紧密对接乡村振兴的各项要求，充分发挥职教的优势，推动乡村振兴更好更快实现。

（1）应紧扣乡村振兴战略调整办学布局 职校要根据地区实际调整培养目标，不仅为城镇化发展服务，也要为乡村振兴服务。要结合本地农业、农村、农民发展的迫切需求，结合地区发展实际，结合教育部职业教育专业目录（2021年），主动调整办学布局，积极更新和丰富学校的涉农专业，适当增加涉农课程。同时，职校应加强与有关部门、企业和组织的联系，不断开拓乡村继续教育市场。针对乡村能人、技术能手、创业青年、乡村干部等群体开设专业培训课程，致力于成为提升乡村各类人才技能水平的主阵地、中坚力量。

（2）应有针对性地提升人才培养质量 职校要有针对性地提升人才培养质量，在人才结构、素质和数量上满足乡村振兴战略的需求。首先，应努力创造条件吸引优质生源。针对优质生源进行针对性管理，打消学生及其家长对职校教育教学环境的顾虑。其次，要双管齐下，管理和教学两手抓。通过丰富多彩的校园活动，如知识竞赛、技能比拼等理论联系实践的活动，加深学生对所学理论知识的学习领会。再次，要加强联合培养人才的意识，与涉农企业、乡镇政府、农业组织等联合培养人才，力争搭建多层次、多类型、立体化的协同育人体系，让学生有接触农村、农民、农业的充足的学习实践机会，从而让学生的理论知识和实践技能更为扎实。然后，应针对性、差异化施教。在学历教育上，对于不同专业、不同性格、不同性别、不同年级的学生做好教学规划，实行针对性、差异化教学，确保学生的理论素质和实践素养都有提升。在继续教育方面，要紧抓新型职业农民的培养机遇，把握农民生源和社会生源的特点，突出实用性操作性，可参考工厂和企业的订单式教学培训，定制专业课程，使培养的人才达到社会预期效果。

（3）应增强涉农师资力量水平 职校要增强涉农师资力量，可采用两种方式，一是强化现有师资力量。应进一步强化与乡镇政府、企业以及社会组织等的合作，选派教师前往这些机构培训进修或挂职锻炼，让这部分教师掌握“三农”前沿实用的理论与实践知识，再组织教师之间共同分享、交流学习，从而实现整体师资水平的提升。此外，职校也可采用院校之间互助合作的方式，与涉实力雄厚的同行学校建立合作关系，选派教师进修，邀请专家前来培训指导，从而培育提升师资水平。二是有针对性地招聘涉农专业的师资。通过开设涉农类专业，引进涉农类专业高层次人才，或者从乡镇企业、专业组织中引进具有高水平实用操作技能的教师。当然，也可采用特聘教师、荣誉教师之类的合作方式，充实职业院校涉农师资力量。

（4）应强化毕业生乡村就业导向 针对当前职教培养的学生不愿到乡村就业的困境，职校应加强对毕业生的思想教育，充分发挥大学生职业发展与创新创业教育课程的引导作用，对在校生开展有针对性的培养，引导毕业生踊跃投身乡村振兴伟大事业。结合区域特色和专业特点，引入实践型导师开设创新创业管理教育，将创新创业教育融入学生培育全过程，着力培养学生的“双创”能力，让学生想创业、能创业、会创业。同时，还要努力开拓就业市场，和有实力的涉农企业、社会组织等形成长期稳定的合作关系，积极推荐毕业生就业。此外，职校应充分了解大学生返乡就业政策，做好毕业生的就业对接以及跟踪工作，尽可能为毕业生的就业和发展解忧排难，解决毕业生到乡村工作的后顾之忧。