张胜荣：让乡亲们过上更好的生活

卢菲虹 陈荷秀

浙江省台州市黄岩区人大代表，南城街道山前村村党委书记、村委会主任张胜荣，2022年全国优秀城乡社区工作者、省“千名好支书”、省级农村社区工作领军人才、省兴村（治社）名师、省优秀党务工作者、2022年度浙江乡村振兴共富带头人“金牛奖”获得者……一项项殊荣浸润着他的实干实效实绩。

“我的梦想，就是带领山前村闯出一条路来，让乡亲们过上更好的生活。”这些年，他从民生出发，用行动把愿望变成现实，将山前村从一个发展滞后、逢雨必涝的“水窟塘”，化作别墅林立、荷花满园的“幸福村”。

开局

2008年以前，山前村是破破烂烂的“水窟塘”，当地还流行着这样的顺口溜：“三尺泥路是大道，脚踏石板两头翘，一场大雨浮泡泡”。土生土长的张胜荣当时正创业有成，看着村里发展停步不前，他毅然回村，决心要帮村民做点事，带动村庄一起发展。

2008年，黄岩启动农房改造项目。当选村委会主任的张胜荣有着自己的远见：“项目既可以帮村民解决宅基地问题，又能改善村容村貌”。那段时间，张胜荣多次牵头召开村务联席会议和村民代表会议，不停跑街道、部门，争取项目。

项目有了，但当时村集体收入只有十多万元，资金缺口极大，张胜荣和老书记张岩荣发了愁。苦思之下，他们决定发动村里的党员为村集体贷款。“刚开始大家有顾虑，万一项目做不下去，贷款的钱就打水漂了。”张胜荣就和老书记挨家挨户上门，反复做思想工作，并以个人名义担保，这股诚心和魄力让大家吃下了定心丸。最终，村集体成功贷款了650万元，完成210间农房改造，108户村民住进了“别墅”。

“没有这些党员，就没有现在的山前村。”张胜荣坚信，党建引领是乡村振兴的引擎，要充分发挥党员的先锋模范作用。这些年，成为区人大代表的张胜荣在代表履职、走访调研、倾听民声的过程中，对党建工作有了更深的认识。他研精致思、建言献策，推进创建了土屿党建联建议事中心、产业型党小组、党员联系户制度等形式，进一步激发党员活力。例如2016年河道整治工程中，在别村协调需用2 个月的情况下，山前村党员带头签订协议，并对自己联系的群众挨家挨户上门讲政策，仅用两天时间，就完成了30多户的征地任务；2019年在区级破难攻坚项目劳动南路南延工程征迁过程中，短短12天，山前区块涉及的125户征迁户全部完成签约，诠释山前“加速度”……

突破

“我知道，山前村终于闯出了一条新的发展道路，迎来了一个全新的未来。”当山前村小微园区项目涉及的最后一户村民顺利签约，作为区人大代表的张胜荣心中升腾起满满的自豪和欣慰。

2015年，山前村和官庄梁村经行政村规模调整合并为山前村。张胜荣看到了前所未有的发展潜力，提出用原官庄梁村未利用土地建设小微工业园区，拉动提升合并村整体效益的思路。

张胜荣的想法很快得到了其他村干部的认可，但村民们却有了质疑与反对的声音——当时的山前村拥有物流基地、汽车4S店、菜市场，集体经济年收入850 多万元，而当时的官庄梁村是一个集体经济年收入不到60万元、设施条件落后的发展滞后村。两村的村民对行政村规模调整都很有顾忌。

面对僵局，张胜荣充分发挥代表联系群众的作用，组织村干部挨家挨户上门当政策宣传员、形势解说员，讲透项目建设带给群众的益处，疏导各方情绪，最终获得了绝大多数村民的支持。

为科学规划小微园区，张胜荣多次赶往温州等地考察小微园区建设，同时邀请其他代表来村走访，帮助献计献策。他还多次在相关人大会议上提出小微工业园区规划思路，并到区里相关部门报审批、跑政策，全力推动项目落地。

山前小微园区进入建设阶段后，在张胜荣的提议下，人大南城街道工委多次召集人大代表对项目开展专题视察，全面了解项目进展情况及存在的问题，并从规划设计、执法力度、运营能力等方面提出推动项目后续进展的意见建议，督促项目高质量建设。

2018年，小微园区项目在山前村启动，7天完成135户土地情况调查，6 天完成土地丈量，2天完成补偿款发放……

2021年，山前村小微企业园建设项目建成投用，村集体经济年总收入突破3 500 万元，村民年均年收入达6.2 万元，还辐射带动了周边村庄产业发展，激发了村民创业热情，山前的发展迎来了质的提升、新的突破。

接续

眼下，山前村正在推进省第二批未来乡村建设工作，这也是张胜荣为村庄发展锚定的新目标。围绕“乐业、共富、善治、宜居”的建设理念，张胜荣充分借助基层单元、选民接待日活动、村民代表大会、党建议事中心等平台、渠道，邀请村民参与，出谋划策，为建设更加幸福、便捷、舒适的未来乡村群策群力。期间，面对一些村民的不理解，张胜荣发挥代表主体作用，用沾泥土、带露珠、冒热气的话语，让群众听得懂、能领会，从而转变他们的老旧观念，让大家对未来乡村建设有更清晰的认识。

如今，山前村已构建了“家门口”政务服务网，实现“办事零距离、服务一站通”。包含土屿山历史文化公园、滨水公园改造、美丽庭院等22个项目，投资总预算2 605 万元的山前村未来乡村建设如期进行，向着“浙东南小微产业基地、黄岩红色文化展示窗口、橘乡休闲宜居之地”进一步蝶变。

“只要是他说出的话、作出的承诺，我们相信就一定能做到。”在村民眼中，张胜荣言出必行，他们坚信，阿荣必然会开辟出未来乡村的共富新图景。