关于职业院校如何借鉴世界技能大赛技术标准和规程开展技能大赛的研究

孙玉伟 古毅

摘 要：中国加入世界技能组织12年来，连续参加六届世界技能大赛，其中第44届、第45届、第46届世界技能大赛三次位居金牌榜、奖牌榜榜首，团体总分第一，登上世界技能之巅。学习借鉴世界技能大赛技术标准和竞赛规程，用于提高全国职业院校技能大赛办赛水平，对世界技能大赛先进的办赛理念、严密的组织分工、严谨的筹备流程、有序的实施进行深入研究，对用高标准高规格的办赛标准指导全国职业院校技能大赛工作、实现国际和国内接轨、为技能赛事国际化打下坚实基础，为国家培养更多的高技能人才具有重要意义。

关键词：职业院校    世赛标准    竞赛规程    技能大赛

课  题：本文系“世界技能大赛与国家职业院校技能大赛机制比较研究”（课题编号：K22YC344061）的研究成果。

一、中国参加世界技能大赛的收获及成果转化情况

世界技能大赛为中国的青年技能人才提供了一个展示自我的世界级平台，也让中国在世界舞台发出了强劲的技能声音。在参加世界技能大赛的过程中，我们探索并积累了国际化技能人才培养的经验，学习了世界技能发展先进国家对技能人才培养的宝贵做法，并努力将世界技能大赛成果进行转化和落地。但是，目前国内对世界技能大赛成果转化多停留在教学、教法、教材等微观层面，以某个世界技能大赛项目为起点，运用一体化教学方法，打破原有学科设置，编写一体化教材，重新构建以产业群为对象的课程体系。笔者将从宏观层面，以国际国内双循环为构想，借鉴世界技能大赛的先进办赛经验，以全国职业院校技能大赛为研究对象，对如何借鉴世界技能大赛技术标准和规程进行分析探讨，以期优化国内职业技能竞赛的举办，提升办赛水平。

2011年10月，中国首次派出代表队参加在英国伦敦举行的第41届世界技能大赛，获得焊接技术项目银牌，实现中国世界技能大赛奖牌零的突破，从此拉开了中国参加世界技能大赛的大幕。在第42届世界技能大赛上，中国队获得美发项目银牌，平中国参赛历史最好成绩。在第43届世界技能大赛上，重庆五一技师学院美发项目选手聂凤为国家赢得一枚宝贵的金牌，该届赛事中国队获得5金6银3铜。从第44届阿联酋阿布扎比世界技能大赛，第45届俄罗斯喀山世界技能大赛，再到在世界多国多地举办的第46届世界技能大赛特别赛，中国队均获得金牌榜第一。

二、世界技能大赛技术标准和规程

世界技能大赛发展至今，已经形成了严谨的组织体系和规范的技术标准和规程。世界技能组织官方网站技术标准和规程由大赛简介、竞赛组织、竞赛项目、人员注册、权限认证、人员身份、项目管理、技术说明、设施清单、测试项目、测评打分、问题争议、健康安全等15个部分组成。

三、世界技能大賽技术标准和规程借鉴

人力资源社会保障部从第42届世界技能大赛开始，在每届大赛中国集训基地开展国家队集训前，均出台集训工作技术指导意见，该意见是指导集训及选手选拔工作的纲领性文件。因此，借鉴世界技能大赛技术标准和规程指导开展全国职业院校技能大赛，有利于促进全国职业院校技能大赛办赛水平的提升。笔者将从健康安全、组织分工、日程设置、技术规程、设施设备、考核评价等方面对如何借鉴世界技能大赛技术标准和规程办好全国职业院校技能大赛进行研究。

（一）健康安全

世界技能大赛对健康安全问题非常重视，倡导对劳动者的保护和工作环境的监督，在比赛评分中还会涉及相应的打分点，要求比赛必须在健康安全的环境中举行，倡导低碳供应的5R原则。由世界技能大赛健康、安全与环境审计小组进行质量审核。竞赛主办方必须为本赛事活动制定健康与安全文档，保证设施设备和辅具耗材均符合主办国健康安全法规，并接受世界技能组织的监督。

全国职业院校技能大赛组委会应重视健康与安全，成立健康安全专门部门，在“双碳”背景下，积极遵循5R原则办赛，并在赛事的筹备和开展过程中对所有项目的健康、安全与环境进行监测监督，如制造业项目的废油、废水的处理问题，建筑业项目的粉尘、声音处理问题等。全国职业院校技能大赛要将参赛者的健康安全纳入评分要点，对职业素养提出更高的要求，让低碳、健康、技能形成一个“绿色”闭环。

（二）组织分工

世界技能大赛每两年举办一次，按照竞赛规程以22个月倒排时间周期，通过选举、推荐、指定选拔出赛事管理团队、项目专家团队、各参赛国行政团队、参赛选手四大类人员，并依次在世界技能大赛官方网站进行实名注册。其中，赛事管理团队包括世界技能大赛组织主席、副主席、首席执行官、竞赛委员会管理团队、道德委员会、健康安全与环境核查团队、质量审计员、标准与评审顾问等；项目专家团队包括比赛的每个项目的项目经理、世界技能大赛首席专家、世界技能大赛副首席专家、各国该项目专家等；各参赛国行政团队包括技术代表、行政代表、领队等；比赛前各参赛国要确定每个项目参赛选手，每个国家或地区只能派一名选手或者团队项目中规定数量的一组选手参加一个竞赛项目的比赛。个人赛的参赛选手当年的年龄不得大于22岁，团队选手在竞赛当年的年龄不得大于25岁。一名选手只能在一届世界技能大赛中参加一次正式竞赛项目的比赛。

全国职业院校技能大赛对参赛选手在年龄上没做明确规定，主要是在校中职或高职学生。为积极营造青年技能人才技能报国的氛围，建议修改章程中对参赛选手年龄的限制，明确年龄为参赛限制条件，这样对参赛者更为公平公正，同时也可以多渠道为国家参加世界技能大赛选拔和输送优秀的青年技能人才。

（三）日程设置

世界技能大赛的筹备和运行包含了许多重要事件和重要的时间节点，通常以倒排时序，以22个月为周期，精准开展备赛、办赛工作，形成涉及世界技能大赛的所有类型人员的组织分工时序表。全国职业院校技能大赛可参照世界技能大赛流程进行规划，选取合适的时间周期长度作为时间表区间，以技术工作顶层设计为立足点，以专家团队为核心，以市场调研论证参赛项目新增或淘汰为出发点，逐步进行赛事顶层设计，再到流程优化、节点确定、人员培训、赛事实施等，确保全国职业院校技能大赛是以市场需求为指引，突出热点重点领域，淘汰落后产能，通过大赛引领行业和产业发展。

（四）技术规程

世界技能大赛的竞赛项目在正式比赛前都要先经过验证，要通过实际测试来检验其合理性。每个项目的技术规程都必须包含技术说明，其中有项目名称、职业角色、标准规范、评价规范、评分方案等，以及测试项目的开发、选择、优化的流程。测试项目的发布必须满足健康安全的要求，并反映全球范围内行业的热点需求和显著发展趋势。例如，汽车技术项目，随着新能源汽车的发展，在比赛模块设置上已经削减了原有的燃油汽车比赛模块，并新增新能源赛项模块。

全国职业院校技能大赛在每届筹备过程中，要重视行业需求调研，可以参考世界技能大赛相关技术规程，广泛征求国际专家、国内专家、大型企业、院校等意见，竞赛试题要具有引领性、前瞻性，能够促进行业发展和技能人才培养。对于落后产能或已经淘汰的技术，比赛项目一定要建立退出机制，同时要善于发现新技术，推广新的项目。

（五）设施设备

世界技能大赛对赛场基础设施、工具耗材、场地组织等提出了具体要求，在设置世界技能大赛首席专家的基础上，后续新增加了场地经理的角色。场地经理在备赛期间要与专家团队密切配合，通过对测试项目的不断优化，更新基础设施列表和设备材料清单，在不断沟通和论证的过程中最终确定设施设备需求。

全国职业院校技能大赛的成功举办离不开先进技术以及设施设备的支撑。但是，大赛设备有其针对性以及局限性，這就需要企业全面、全程、全方位地参与全国职业院校技能大赛，专家组要熟悉行业设施设备情况，在制定技术文件和确定比赛模块的过程中要考虑到设施设备的普及性，建议增加测试项目环节来检验比赛对设施设备的要求情况，也为后续试题“30%”修改部分提供技术参考。

（六）评价考核

世界技能大赛每一个赛项现场都尽量还原和模拟真实的工作环境，对选手在比赛中的重点环节、细节及结果进行全面评价。世界技能大赛技术标准和规程明确了客观评测和主观评测的要求。评价标准是按照行业实际工艺标准和产品精度要求而制定的，必须符合行业标准，提高评分标准的可操作性。

全国职业院校技能大赛的评分标准参数要与行业接轨。目前，项目评价内容较为简单，评分要点偏少，评分点之间的概括程度较高，对大赛成绩的公平性有一定影响。建议借鉴世界技能大赛，首先对评分专家进行测评并系统培训，其次针对职业技能标准，设定测试项目评测的标准评分方案，并附加合理的评测及打分流程。例如，世界技能大赛美发项目评分分为主观分和客观分，每场比赛前，所有裁判都将通过抽签的方式确定自己是否上场打分和进行哪部分的打分。这种随机抽取的组织方式，将人为因素降至最低，有利于体现大赛的公平性。

四、结束语

研究借鉴世界技能大赛技术标准和规程，有利于全国职业院校技能大赛办赛水平的提高，努力营造“劳动光荣、劳动伟大”、崇尚技能的社会氛围，为国家培养优秀的技能人才。通过借鉴世界技能大赛经验，提高全国职业院校技能大赛办赛水平，大力弘扬工匠精神，培养造就更多的青年技能人才，谱写新时代职业教育的华彩篇章。

[作者单位：重庆五一高级技工学校（重庆五一技师学院）]