琼州海峡电动汽车滚装运输的安全管理：风险与对策

陈运熙

（海南港航控股有限公司，海南 海口 570311）

1 引言

近年来，中国电动汽车产业正在快速发展，电动汽车的保有量不断增加。琼州海峡滚装运输电动汽车数量也逐年快速攀升。据报道，2023 年春运出岛的电动汽车数量将达到2 万余辆，是2022 年春运的3 倍，2021年春运的10 倍。这一趋势是基于国家“双碳”战略、2025 年海南自由贸易港的封关运作以及2030 年海南禁售燃油车辆的背景，预计未来的小汽车滚装运输将逐渐以电动汽车为主。

然而，近年来电动汽车火灾事故频发。例如，2022年2 月16 日，载有大众集团旗下约4000 辆汽车的Felicity Ace 号大型货船起火沉船；2023 年1 月30 日，三亚市停车场发生了67 辆新能源客车火灾事故；而在客货滚装运输领域我国也发生过多起车辆舱着火事故，例如2019 年烟台“渤海玛珠”轮火灾事故和2021 年威海 “中华富强”轮火灾事故，说明滚装客船安全形势仍十分严峻。据研究表明，目前尚无有效的手段和方法可以扑灭电动汽车动力电池（锂电池）火灾。对于滚装船舶，由于装载汽车的情况下通道空间会变得狭窄，一旦发生电动汽车火灾，消防救援难度更大，且可能会引起周边车辆或船舶的蔓延性燃烧，导致灾难性的海难事故[1-2]。因此，电动汽车自身的火灾风险与客滚运输的安全特点叠加，使得客滚运输风险存在较大的不确定性。在电动汽车快速普及的背景下，滚装客船运输电动汽车的风险在当前阶段变得十分突出。

对于电动汽车的客货滚装运输业务，中国主要以渤海海峡、琼州海峡为主。在渤海湾地区，道路运输方式可以对电动汽车滚装运输进行替代，考虑到电动汽车现阶段在客滚运输环节存在的巨大风险，目前已采取了暂时停运电动汽车的安全管控措施。而琼州海峡是服务海南经济社会发展的民生大通道，电动汽车过海是刚性需求，简单采取停运电动汽车的做法，将对海南自贸港建设及海南省经济社会发展产生负面影响。

因此，探究琼州海峡电动汽车滚装运输存在的风险，并制定相应措施来保障琼州海峡电动汽车的滚装运输安全十分必要、迫切。

2 琼州海峡电动汽车滚装运输的安全风险分析

2.1 电动汽车的特点和安全隐患

首先，电动汽车的能源主要来自动力电池，这是其最重要的特点之一。动力电池具有高能量密度和易燃易爆的特性，一旦发生碰撞、穿刺或短路等意外情况，可能引发火灾、爆炸等严重事故。因此，在电动汽车的滚装运输过程中，应特别关注动力电池的保护和安全措施，确保其不受损坏或意外触发。其次，电动汽车的动力系统和能源储存系统与传统燃油车有很大的差异。电池组和超级电容器等组件的存在，需要采取额外的防护措施来确保其稳定性和安全性。在运输过程中，可能会面临振动、碰撞和压力等外界影响，这可能对动力系统和能源储存系统造成损坏，进而引发安全风险。因此，滚装运输中应采取适当的固定和缓冲措施，以保护电动汽车的动力系统和能源储存系统不受外界影响。此外，电动汽车的整车结构也需要考虑在滚装运输中可能遇到的安全隐患。电动汽车通常采用轻量化设计，使用轻质材料以提高能源利用效率和续航里程。然而，这些轻量化材料的强度和刚度较低，容易受到外力的影响而发生变形或破坏。因此，在滚装运输中，必须确保车辆的整体结构能够承受运输过程中的振动、冲击和压力，以避免车辆的失稳和损坏。

2.2 琼州海峡电动汽车滚装运输安全风险

电动汽车火灾特点是燃烧温度高、燃烧速度快、易发生复燃、扑救难度大，并且起火后附带损失较大。根据统计，电动汽车的火灾场景主要包括充电时、行驶或放置过程中、碰撞翻车引发和涉水浸泡后引起。

琼州海峡电动汽车滚装运输安全风险在于：一是琼州海峡船舶交通流密集，每年“东西向”“南北向”穿行的船舶约14 万艘次，其中滚装船日发班最高峰值已达到285 航次，水域通航环境复杂多变，因船舶碰撞造成电动汽车碰撞翻车起火的风险客观存在；二是绝大多数电动汽车起火事故均是在放置过程中即车辆停止状态下发生的，此类事故存在较大的无可预判性及不确定性，这也是琼州海峡在滚装运输电动汽车过程中最担忧、最难防的问题。因此，需建立电动汽车全过程监管制度，并落实相关管控措施，将电动汽车滚装运输的安全关口进一步前移，避免电动汽车在滚装运输过程中发生火灾事故。

3 琼州海峡电动汽车滚装运输风险防控对策

对于电动汽车起火，目前尚无有效的扑灭措施，常规的灭火器起不到效果，因为电池本身含氧化剂与可燃剂，一旦燃烧起来通常需要在其中的化学能完全释放后才会熄灭。根据岸基消防队的经验，只能靠大量的水进行冷却，隔阻火势蔓延，避免引起周边车辆燃烧，从而造成重大火情因此应采取安全对策来降低电动汽车滚装运输过程中的安全风险十分必要[3]。

3.1 加强船岸流程管控

3.1.1 购票环节

企业应充分利用大数据平台统计功能，通过预约购票平台新增电动汽车的相关数据录入窗口，包括车辆品牌、车型、里程数等，对近几年电动汽车的火灾起数较多的车辆品牌可列为重点管控对象或采取禁运的措施。同时应设置弹窗提示，告知电动汽车司机相关载运电动汽车的要求和注意事项。因电动汽车的着火风险和附带损失大，建议司机在预约购票时应购买运输安全专项保险，并对相关的保险选项和责任范围进行说明。

由于电动汽车的安全风险特性需加大车辆的装载距离，船舶装载时会存在较大的亏舱情况，从而造成一定程度的经济损失。因此，企业应尝试采取票价差异化的模式，提升电动汽车的过海票价或申请由政府给予一定的补贴，补偿企业在滚装运输电动汽车过程中所产生的损失。

阿拉贡在虚幻的超现实世界中实现了自己在现实生活中的愿望，他用现实作为思考和观察的出发点，利用想象塑造一个全新的世界，也因此向读者证明了通过想象的桥梁沟通现实和梦幻的可行性。诗作一反常态，摆脱理性的束缚，高度挖掘梦幻和潜意识，使得现实和想象的杂糅造成朦胧晦涩的效果(“玻璃的裂痕才是最蓝”)。在《爱尔莎的眼睛》中，超现实主义的主要特征则是通过对爱尔莎这一女性理想形象的幻化体现出来。同艾吕雅一样，“超现实的梦幻”也是阿拉贡这首诗歌“形象的概括性”的体现。

3.1.2 港口待渡

为便于岸基管控电动汽车，企业需要设立电动汽车专用的待渡区域，并做好场地标识。在车辆检票闸口应设立电动汽车船舶装载要求提示，码头检票人员应按要求做好车辆分流和引导工作。

3.1.3 装载配载

琼州海峡客滚船装载车辆处所大部分为开式滚装处所，少部分船舶有小车库等闭式处所。为了便于管控及降低安全风险，电动汽车应集中装载，且针对不同船型要采取不同的装载方案。根据目前电动汽车只能使用大量水进行冷却的灭火机理，以及考虑到船舶航行风向等因素，尽量装在船尾喷淋覆盖的区域。

政用产学研等机构应该联合开展电动汽车的装载距离专题研究，通过评估电池和关键组件的安全性能，并参考危险品滚装运输标准和法规，制定适用于不同电池类型和容量的电动汽车的装载距离标准和指南，并定期更新和改进装载距离标准，以适应技术和法规的变化。最后，通过教育和培训，确保从业人员了解标准和要求，并具备正确的操作和安全措施。

3.1.4 预警检测

目前船舶正准备推广使用固定式热成像设备，笔者认为效果不佳，因为固定式热成像设备只能监测电动汽车的整车表面温度，即当监测到整车表面温度超过安全阈值时启动报警，而电动汽车的动力电池大多数安装在汽车底部，固定式热成像设备在电动汽车车身遮挡的情况下是无法监测到底部动力电池温度变化的。因此，为了确保电动汽车滚装运输的安全，需采取便携式的火灾预警检测设备并进行连续监测。如便携式热解离子火灾监控设备，此类预警设备要求能够提前探测到空气中的热解粒子，并根据热解粒子的浓度发出不同的报警信息，且能够在烟雾和火苗形成之前实现精准的预警。可将此类预警设备通过磁吸功能吸附在电动汽车的底部，对每辆电动汽车的动力电池进行实时监测，为了能快速、准确地查找报警车辆，该预警设备应配有精准的定位系统，若有任何报警的情况下，船舶工作人员能够第一时间找到异常车辆。此外，为了便于管理安装在车辆上的便携式预警设备，还应制定可行性的操作管理规程。

3.2 构建应对紧急事件的应急预案和演练体系

为了确保滚装船运输电动汽车的安全，必须制定全面的应急预案和演练方案，以应对各种突发情况。由于电动汽车起火燃烧速度较快，通常几分钟之内就会火烧连营，因此要强调应急处置措施的快速性。在发生电动汽车火灾事故时，船舶应当第一时间启动喷淋系统进行灭火，并采取喷淋冷却周围车辆的措施，防止火势蔓延。同时，应当由专人负责打开艏/艉门进行排水，并及时撤离装载在电动汽车相邻区域的人员。为了确保安全，船舶消防队在灭火过程中应当尽可能用大量的水进行冷却，并注意站在上风位置，保持与火源足够的安全距离，并防范电动汽车动力电池发生爆燃和有毒气体吸入的风险。

在应急响应中，需要结合航行风向等因素，做好旅客的疏散工作，防止人员发生中毒事件。同时，电动汽车滚装运输公司需要制定电动汽车火灾的专项演练预案，定期进行针对性演练，检验预案演练效果，提高应急处置能力。

因琼州海峡航程较短，航行时间仅一个半小时，因此，在航行中遇到的新能源汽车起火事故，具备条件情况下，“就近返港处置”原则应优先考虑。

此外，应加强与相关救援机构的协作，建立快速反应和救援机制，以便在紧急情况下及时采取措施抢救伤员和控制事故影响范围[4]。通过全面、周密的应急预案和演练方案，可以最大程度地减少事故损失，并保障电动汽车滚装运输的安全。

3.3 优化船舶喷淋系统、强化消防器材配备

为了更好应对可能的火灾，需要对船舶的喷淋系统进行优化。首先测算喷淋量，喷淋量测算应基于船舶的结构和电动汽车的特性进行，进而确定喷淋所需的水量和喷淋头的数量，而增加喷淋泵排量则需要评估船舶的电力系统，确保船舶在需要时可以提供足够的水流和压力。除了改造船舶的喷淋系统，还应该配备控火毯，以进一步提升电动汽车滚装运输的安全性。控火毯可以在火灾初期快速控制火势，避免火灾蔓延，且不会对环境造成太大的污染。但由于市场上的控火毯种类较少，价格相对较高，企业可以根据运输电车的数量和船舶的大小来决定，以保证在发生火灾时，可以有足够数量的控火毯来控制火势。同时，制定控火毯的使用详细规程，包括控火毯的存放、使用方法、使用时机、保养等方面的内容，以确保控火毯在实际应用中发挥最大的作用。

3.4 探索专船专运的模式

专船专运模式可以有效减少电动汽车运输过程中的风险和安全隐患[5]。专门运输电动汽车的船舶可以配备先进的安全设备和技术，例如温度监测系统、火灾探测器和灭火系统等，以及专业的技术团队和安全人员。这些设备和技术可以及时监测和预警潜在的安全问题，并采取有效措施以防止事故发生。此外，为了确保船舶内人员的安全，专船运输电动汽车的船舶应当适当控制旅客数量，减少人员密集度。这样可以提高应急响应效率，并减少在紧急情况下人员的逃生难度。

在专船专运的模式下，船舶的载客量可以根据电动汽车的数量和重量进行科学合理的设置。这种安排有利于提高船舶的安全性能，减少船舶在运输过程中出现事故的风险。

3.5 建立电动汽车滚装运输安全标准和规范

目前，国际公约尚未涵盖滚装船舶运输电动汽车的防火附加要求，国内法规也缺乏针对电动汽车海上运输风险的专门措施和相关的安全技术与管理标准[6]。为充分利用海南自由贸易港政策优势和立法权，并结合琼州海峡滚装运输的实际情况，船级社、海事局或第三方机构应进行联合攻关研究，制定更加符合琼州海峡实际的相关政策或地方标准规范，以填补电动汽车在滚装运输过程中有关分类分区、积载隔离、灭火措施和应急处置等有关要求这一空白，为琼州海峡电动汽车滚装运输安全提供技术支撑，确保琼州海峡滚装运输通道安全。

3.6 做好社会面宣传工作

对于琼州海峡电动汽车滚装运输采取集中装载的情况，企业在执行过程中难免会引起广大电动汽车司机的不理解，认为电动汽车目前在国家大力发展普及的背景下，理应受到更优等的待遇，但实际上却被认定为安全风险较大的特殊车辆，不能与普通燃油车一样受到平等待遇，因而会引起较多的投诉等社会舆情事件。企业要做好这方面的宣传工作，要充分借用政府、船级社、海事局、珠航局等多方口径的力量去宣传，让社会面上能够真正理解目前企业在缺乏规范标准指导的情况下对电动汽车滚装运输安全的担忧问题和装载安排。