“一带一路”中国足迹之泰国工业园区

文图｜刘天韵 （东南大学建筑学院） 张川 （东南大学建筑学院）

1. 曼谷街景

2023年，适逢共建“一带一路”倡议提出10周年。10年来，共建“一带一路”倡议逐步走深走实，成为推动构建“人类命运共同体”的重要实践平台。通过调研回看10年来“一带一路”倡议取得的巨大成效，总结梳理存在的问题和困难，有助于构建我国对外开放新格局和践行“人类命运共同体”理念，为进一步推动沿线国家实现可持续发展，打造全球国际合作新“范式”提供重要的经验支撑。

中泰友谊源远流长，中泰共建了“一带一路”产能合作的重要平台，泰国成为中国企业“走出去”的主要目的地之一，让高质量共建“一带一路”的绿色底色更加鲜亮。泰国工业园区的发展路途上遍布中国企业的足迹，中国企业融入泰国工业园区，正在携手推进“一带一路”朝着多元包容、合作共赢的方向发展。

2. 调研团队与泰中罗勇工业园高管合影

泰国是东南亚的第二大经济体，传统产业为农业和服务业。1970年代，泰国工业园区的历史就此展开。1972年，泰国工业区管理局（I-EA-T）成立，标志着泰国进入工业化进程。在管理局的组织下，泰国的工业区发展从曼谷都市圈逐渐拓展至其他省份，形成了以东部为首的五大经济走廊。

五十年以来，泰国工业园区从依靠外资投产建园，到自发进行产业升级，从曼谷都市圈内的零星布点，到遍布东部经济区的工业走廊，五十载栉风沐雨，泰国工业园区形成了外国资本奠基、区域价值驱动、产业智慧升级的发展特征。

中国和泰国的经贸合作由来已久。在泰国工业区管理局成立的3年后，中泰两国正式建交。上世纪90年代以来，随着亚洲经济的崛起，中国经济对外开放的格局日益完善，泰国也形成了外向型经济的发展模式。泰国成为了中国企业“走出去”的热门目的地。

作为东南亚领先的工业地产开发商，泰国安美德（Amata）集团在春武里府和罗勇府投资建设了两座工业园区。春武里工业城聚焦智慧城市建设，罗勇工业城则与中国华立集团合作，成立了泰中罗勇工业园。这两座工业园，分别体现了泰国工业园区向高科技产业转型升级的发展特征和中国企业赴泰投资建厂的特色足迹。

工业转型升级的领先样本：安美德春武里工业城

工业化进程奠定园区建设基础

3. 安美德春武里工业城园区A区入口

4. 安美德春武里工业城园区内高尔夫俱乐部的接待大厅

5. 安美德春武里工业城园区ATM机

6. 安美德春武里工业城内工厂改造的篮球场

7. 安美德春武里工业城园区内的特色餐饮店

8. 安美德春武里工业城园区内的日企厂房

9. 安美德春武里工业城呼吁献血的告示牌

10. 安美德春武里工业城打造低碳智慧城市

1989年，安美德集团在春武里府建立了第一座工业园区，占地43平方公里的安美德那空工业园，后更名为安美德春武里工业城。园区地处泰国传统工业中心东部沿海的核心地带，距曼谷仅50公里。彼时，正值泰国第五个国民经济与社会发展计划（1982～1986年）告一段落，泰国步入工业化和城市化的快速发展阶段，大力引进外资，在80年代后半期实现了国内生产总值的突破性增长。

在此背景下，安美德春武里工业城得到了政策和经济的双重支持，园区享有泰国投资促进委员会（BOI）的优惠政策，来自美国、日本的投资方成为第一批进驻园区的企业。

与泰国的工业化步伐一致，安美德春武里工业城成长迅速，聚集了泰国本土的大型制造业企业的加工工厂，也吸引了不同国家的大型跨国企业投资建厂。2018年，这座泰国最先进的工业园在英国《fDi》杂志的全球经济区排名中获得全球年度最佳自由区奖。

区域价值驱动，向智慧城市转型

面对东南亚快速城市化和数字化带来的机遇和挑战， 2018年4月，第32届东盟峰会召开，东盟智慧城市网络（ASCN）宣告成立。泰国共有3个城市入选，春武里府位列其中。

同年10月，泰国政府提出了“泰国4.0（Thailand 4.0）”高附加值经济增长模式，鼓励高新技术产业的发展，支持数字基础设施建设，从而实现国家数字化转型。包括春武里府等东部沿海城市在内的东部经济走廊是“泰国4.0”战略的核心经济区。

13. 泰中罗勇工业园的员工宿舍TC TOWN

14.泰中罗勇工业园工厂

15. 泰中罗勇工业园工厂入口的四面佛

16. 泰中罗勇工业园内的中国工商银行（泰国）

回应时代的召唤，安美德集团推出了安美德智慧城（Amata Smart City）项目，旨在让园区和城市产生更深层次的互动，营建产城一体的智慧城市。

安美德集团从产业招商和城市开发两个角度营造智慧城。在产业选择上，安美德智慧城鼓励园区内传统的汽车制造企业向智能制造转型并引进了智慧医疗、智能工厂等依托新一代信息技术的产业。园区为入驻企业提供可共享的数字基础设施，部署有电动汽车网络、可再生能源、光纤网络和智能电网等先进技术，以实现近零排放的工业制造过程。

在城市开发上，安美德智慧城以“智慧移动、智慧环境、智慧教育、鼓励创新”为目标，在传统的工业建设以外，进行了商业和住宅的开发。泰国传统工业园区配置住宅区的情况并不常见，安美德智慧城也是新时期泰国工业园区向“产城融合”模式发展的新尝试。园区由科技研发中心、体育休闲中心和健康护理中心三大部分组成，配置有星级酒店、高尔夫球场、综合医院、金融街和购物中心等大型商业和公共服务设施，强调创新引领和健康人居的概念，是对泰国传统工业园区建设模式的理念升级。

总体上看，安美德春武里工业城在泰国快速工业化时期应运而生，借助外资支持和政策扶持不断地发展壮大，确立了作为泰国工业园区领先标杆的地位，并将引领传统工业园区向产城融合的智慧城市转型。

中泰经济合作的园区范本：泰中罗勇工业园

携手华立共建中泰经贸合作区

安美德罗勇工业城始建于1995年，是安美德集团在成功开发春武里工业园的基础上成立的第二家泰国工业园区。园区占地27平方公里，地处泰国东部沿海，靠近泰国最大的港口和物流枢纽廉差邦港。

2005年，浙江华立集团和安美德集团启动建设泰中罗勇工业园。由民营企业主导开发的泰中罗勇工业园，规划面积为12平方公里。园区租用安美德罗勇工业城，采用园中园的开发模式分3期建设完成。安美德集团负责土地收购及政府洽谈，华立集团则负责招商引资和管理运营，双方分别负责项目的前期和后期。

泰中罗勇工业园的建设对于中泰双方都大有裨益。对于泰方而言，拓宽了安美德集团的招商通道，增加工业地产的投资回报；对于中方而言，减少了前期基础设施投资，开拓了中国企业在泰国乃至东盟的市场。

园区为中国员工提供了配套商业和居住区。园区入口处的TC TOWN是员工宿舍，底层商业的小吃店、便利店一应俱全，销售中国人常吃的食品和常用的调料。TC HOUSE则有商业楼、银行、餐饮机构、物流办公室等纷纷入驻，更有“中华牌香烟”和“中国茅台”的销售点，在一定程度上，缓解了中国员工的思乡之苦。

17. 泰中罗勇工业园

在这座充满“中国色彩”的园区中，泰国本土的底色依然鲜明。在工厂的入口处，摆放着泰国特色的佛像“四面佛”，寓意祈求“事业、健康、爱情和财运”四面“面面俱到”，这种美好的祝愿跨越了国籍和信仰，成为中泰员工共同的祈愿。

铁路贯通创造境外投资新机遇

18. 泰中罗勇工业园区内的罗勇超市

19. 泰中罗勇工业园区附近集市上的寿司摊

20. 泰中罗勇工业园区附近的集市

在中泰共建“一带一路”的引领下，中泰产能合作与泰国东部经济走廊战略深度对接。位于东部经济核心区的安美德罗勇工业城发展步伐不断加快，泰中罗勇工业园也迎来了投资高峰期。约有70%的企业都是在“一带一路”倡议和泰国东部经济走廊实施对接之后入园的，它们在助力完善泰国产业结构的同时，为泰国本土雇员创造了就业岗位。

中泰铁路建设为中泰经济合作创造新的平台。泰国境内的泛亚铁路中线，从泰国北部口岸廊开府延伸到首都曼谷及东部经济走廊上的罗勇府。泰国政府意欲拓宽原始的“米轨”铁路，接轨国际标准，这一需求在中老铁路全线通车后愈发迫切。未来，中老泰铁路泰国段和老挝段全面对接后，中老泰铁路将成为中南半岛的重要交通枢纽，中国企业赴泰投资建厂的地理障碍将大为减少。

东部经济走廊深度对接“一带一路”倡议的政策支撑，给予中国企业在此投产的信心。中老泰铁路全线贯通后，三国之间的物流和贸易往来将更密切，中泰经济合作前景可期。高质量共建“一带一路”的倡议，促使中方企业在泰国倡导建设高科技含量的“新基建”项目，中泰两国的产能合作有望进一步升级，在数字经济、新能源产业等方面展开深入合作。

国家产业高质量发展的园区贡献

自1970年代以来，泰国的快速工业化进程离不开工业园区的支撑。从发展特征上看，以安美德工业城为代表的泰国工业园区，经过了从工业主导到产城融合的发展历程，也经历了从传统产业向科技新城的迭代升级。

中国企业赴泰投资建厂让泰国工业园区的发展印刻上了“中国足迹”。中国企业不仅实现从传统制造业到新兴产业的全方位“走出去”，而且也在组团“扎根”中国境外园区的基础上进一步融入泰国本土园区。安美德集团和华立集团的“强强联手”，促使了泰中罗勇工业园区的诞生，鼓励更多中国企业“走出去”，也为中泰两国进一步开展经贸合作与国际合作平台搭建，提供了有益的经验借鉴。

在泰国迈向“泰国4.0”高附加值发展阶段，泰国工业园区抓住“一带一路”等国际合作机遇，向数字经济、绿色经济等高科技产业转型，实现了园区建设与城市发展的共赢，引领了国家产业的高质量发展。未来，中泰铁路互联互通也将创造更多国际合作新机遇。