瑞士应用科学大学：为产业发展提供人才动力

文_ 江小华

瑞士以高端制造业闻名于世，为满足产业升级的需要，该国自20 世纪90年代起，陆续建立了9 所应用科学大学（Universities of Applied Sciences,UAS）。这些应用科学大学是与传统大学地位相同、定位于应用型人才培养和应用型研究开发、以实践为导向的全新类型的高等教育机构。从2000 年到2020 年，瑞士应用科学大学在校生占全国所有大学生的比例从16.7% 增长至32.1%，授予的学位数量也从10%增长至32.8%。瑞士应用科学大学缘何能在这么短的时间内赢得学生青睐？

办学历史

瑞士联邦政府于1995 年颁布了《应用科学大学联邦法》（Federal Act of Universities of Applied Sciences and Technology），旨在按照“平等但不同”（equal，but different）的原则创建一批地位平等但办学特色不同于研究型大学的应用科学大学。从1998 年开始，瑞士联邦委员会进行了专业改造和整合，将28 所高等技术学校（ETS）、21 所经济和管理高等行政学校（ESCEA）和9 所应用艺术高等学校（ESAA）整合，建立了7 所公立应用科学大学，并分别于2007 年和2008 年批准设立两所私立应用科学大学，至此，瑞士共建立了9 所应用科学大学—伯尔尼应用科学大学、瑞士中部应用科学大学/卢塞恩应用科学大学、瑞士南部应用科学大学、卡莱道应用科学大学、瑞士西部应用科学大学、瑞士东部应用科学大学、瑞士西北应用科学大学、苏黎世应用科学大学、瑞士理诺士-格鲁耶应用科学大学。这些应用科学大学在《应用科学大学联邦法》的指导下，拥有特殊的使命和独立的身份，与研究型大学形成双元并置的办学体制。

根据瑞士联邦统计局的数据，无论就业率、毕业生入职一年内的工作满意度，还是学业与职业对口程度，瑞士应用科学大学的毕业生均表现出较高水平。毕业五年后，综合性大学和应用科学大学毕业生（硕士）占领导岗位的比例分别为31%和37%，无固定职位比例分别为28%和6%。由此可见，应用科学大学毕业生在就业市场表现出较强的竞争力。

招生方式

瑞士实行的是职业教育与普通教育双轨制的教育体系。学生在完成义务教育阶段（也即初中毕业）后，可根据个人兴趣自愿选择普通高中、专业高中和学徒制三类培养模式中的一种进行高中阶段的学习，其中，专业高中和学徒制属于中等职业教育。

普通高中为学生提供广泛的普通教育，学生参加普通高中会考，获得普通高中文凭，之后可直接申请2 所联邦理工大学、10 所州立大学和17 所师范大学就读；若要就读应用科学大学，则还需至少1 年相关领域的实习证明。

专业高中在提供通识教育（含语言、数学、人文科学、艺术、体育课程）的基础上，注重塑造学生在某一个（或两个）领域的专业能力。学生通常从高二开始修读专业课，并需完成毕业实习、撰写实习报告等环节。专业高中毕业生通过专业高中会考后获得专业高中证书（Specialized Baccalaureate），之后可直接申请进入应用科学大学。

学徒制一般包括2 年制和3/4 年制两种模式的职业教育和培训，由企业、职业高中和培训中心共同负责培养。学生每周在企业实习3—4 天，在职业高中学习理论课和文化课1—2 天，每学期在行会所属培训中心学习“跨企业课程”1—2 周。2 年制学徒岗位结束时获得联邦中等职业教育证书（Federal VET Certificate），并凭借该证书直接就业。学徒制学生也可以选择3/4年的学徒制岗位学习，获得联邦中等职业教育文凭（Federal VET Diploma），并参加职业高中会考（Federal Vocational Baccalaureate Examination，FVB），获得联邦职业高中教育文凭（Federal Vocational Baccalaureate），从而能够申请进入应用科学大学深造。专业高中和职业高中的学生若想进入综合性大学就读，还需通过“大学入学考试”。

在获得应用科学大学学士学位之后，学生可直接申请继续攻读应用科学大学的硕士项目。综合性大学的毕业生要就读应用科学大学的硕士项目，则需要获得相关学科的学士学位并拥有1500 小时的社会工作实践经验。通过应用科学大学，瑞士实现了中等职业教育与高等职业教育的纵向贯通及普通教育与职业教育的横向融通，构建了具备系统化、完整性特征的技术技能人才培养体系。

专业设置

高度集群式的产业优势成为瑞士经济的亮点，诸如钟表、医药、食品和旅游等产业的发展往往需要充足的人力资源储备。瑞士应用科学大学的组建，大大满足了产业发展不断增长的人力需求，为各领域产业培养了一大批高层次的技术人才，助力产业竞争力的提升。应用科学大学的专业设置区别于传统的根据知识属性划分学科的原则，在对区域及自身发展需要进行分析的基础上，按照劳动市场的职业分类原则，设置了技术和信息、建筑工程和规划、化学和生命科学、农业和森林、经济和服务、设计、卫生、社会工作、音乐影视艺术和其他艺术、应用心理学及应用语言学等11 大类，且专业设置可根据当地产业特色与经济发展需要进行调整，采取自下而上的专业申报制度，不断培养集群产业发展所需要的各类型、多层次的职业人才。从应用科学大学设立的学院、规模、专业的集中性，就能看出当地的产业结构和劳动市场情况。2021 年，瑞士应用科学大学授予学士学位最多的专业为经济、管理与服务及工程技术与信息技术，分别占总授予学士学位的32.6%和18.4%；授予硕士学位最多的专业为音乐、戏剧与艺术及经济、管理与服务，分别占当年所授予学位的33%和26.2%。

此外，绝大多数应用科学大学都开设了经济、管理与服务，工程技术与信息技术，社会工作，建筑、土木工程与城市规划等专业。少数应用科学大学开设了一些特色化的专业，如伯尔尼应用科学大学开设了体育专业、瑞士西北应用科学大学开设了教育学专业、瑞士西部应用科学大学开设了医学专业、卡莱道应用科学大学开设了法学专业等。

师资特点

瑞士应用科学大学对师资的要求在两方面明显不同于研究型大学：对行业经验的要求及对应用性科研的强调。从入职资格来看，应用科学大学的教师在大学毕业或博士毕业后必须有一段在工业企业界工作的经历才能进入此类大学从事教学、科研及咨询工作。Böckelmann 等学者（2021）对瑞士公立应用科学大学和综合性大学教师的学历和行业经验进行了比较，发现应用科学大学最高学历为学士、硕士、博士和大学教授资格的教师比例分别 为6.4%、42.5%、43.5% 和4.6%，而综合性大学的对应比例分别为0%、1.4%、68.4% 和27.2%，这表明应用科学大学并不侧重学历；就行业经验而言，1/3 的应用科学大学教师目前在企业兼职，而综合性大学的这一比例仅为1/6，应用科学大学教师的实践经验平均长达13 年，而综合性大学教师平均仅为2 年，这表明职业实践经验对应用科学大学的教师尤为重要。就教师的科研投入时间而言，根据Lepori 等学者（2014）的调查，2000 年，瑞士综合性大学教师投入科研的时间占比达到43.8%，而应用科学大学教师科研投入时间仅为15%。到2008 年，综合性大学教师科研投入增加至48%，而应用科学大学则占19.4%，这表明教学是应用科学大学教师最重要的工作，这与综合性大学教师存在明显差异。可见，相比于综合性大学的教师，应用科学大学的教师明显更加注重应用导向。

此外，瑞士应用科学大学非常鼓励教师从事应用性研发活动。教师在入职应用科学大学之后普遍会通过合作研发及咨询工作，与企业界保持密切接触，如此可保证教学科研活动的实践性及知识与技能的持续更新。以苏黎世应用科学大学为例，能源是该校的特色研究领域。该校通过整合全校不同学科的师资力量，与社会组织密切合作开展跨学科研究，以应对能源转型的巨大挑战，致力于实现社会可持续发展的目标。再如，伯尔尼应用科学大学鼓励其教师服务地区的食品加工行业，支持食品加工商开发可持续食品，帮助食品行业组织制定可持续发展战略。瑞士南部应用科学大学也积极与私营公司合作，尤其是在技术领域。在瑞士应用科学大学看来，教师只有积极开展应用研究，才能推动科教融合，以培养创新型应用性人才。