六合区畜牧业高质量发展助力全面推进乡村振兴

文│顾欢 （江苏省南京市六合区农业农村局）

六合区位于江苏省南京市北部，是国家级生态区。近年来，全区牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展的总方针，以实施乡村振兴战略为抓手，以推进养殖业供给侧结构性改革为主攻方向，以实现养殖业基本现代化为目标，保安全、转方式，立足都市型现代农业发展定位，紧扣产业兴旺目标，调结构、促发展，新型生态养殖模式得到进一步推广，养殖业设施化水平进一步提升，健康养殖业建设稳步推进。

一、六合区畜牧业养殖总体情况

六合区常年存栏生猪约6万头，羊约1万只，家禽约200万羽，奶牛约3000头。全区拥有省级畜牧生态健康养殖示范场14家，市级畜牧生态健康养殖示范基地30家，南京市级美丽生态牧场1家，种畜禽生产经营许可单位3家，家禽自宰点3个，年屠宰能力约300万羽；生猪饲养量约占全市养殖量的30%，蛋肉鸽饲养量约占全市养殖量的75%，奶牛养殖量占全市养殖量的100%。

二、六合区畜牧业高质量发展推进措施

1.大力推进专业化适度规模经营。六合区从2016年开始优化调整畜禽养殖区域布局，鼓励并引导在现代农业园区和规模种植基地配套建设生态循环型养殖场；发展标准化、集约化、专业化畜禽养殖龙头企业；支持中小规模养殖场提档升级，培育生产集约、种养结合的家庭农场，示范带动农户发展适度规模经营、应用先进技术、实施标准化生产、延伸产业链价值链，促进产业增效农民增收。通过近五年的努力，六合区拥有省级农业产业龙头企业1家，市级农业产业龙头企业4家，区级农业产业龙头企业3家，生猪大中型规模比重从77%提升至92%，种养结合型比例从62%提升至85%。新冠疫情防控期间，市政府出台《关于疫情防控期间稳定全市重要“菜篮子”产品生产供应十条措施的通知》，市农业农村局出台《关于加快做好家禽自宰点建设工作的通知》。六合区抓住机遇推进落实，主动服务指导，加强组织协调，全区共完成建设并备案3家自宰点，年屠宰能力达300万羽。家禽自宰点的建设增强了防范禽流感等疫情风险能力，促进了市场供给稳定，保障了禽产品质量安全，特别是在新冠疫情防控期间，为稳定“菜篮子”产品生产供应发挥了重要作用。

2.多措并举全力促进生猪稳产保供工作。一是筑牢政策“盾”。2 0 2 0 年出台鼓励生猪生产“区5条”，设置了150万～200万猪场新改（扩）建完成奖、50元/头生猪存出栏任务达标奖、200元/头新增种猪奖以及出栏超额完成奖等，增加400元/头的保险理赔额。二是扎紧防控“罩”。严格落实生物安全防控措施，指导养殖场户进一步完善动物防疫设施，做好消毒、隔离、病原监测等工作。在高速公路出入口和省界主要道口设立打击生猪违法违规调运临时检查点，严防违法违规生猪进入六合区。三是把好建设“关”。区级成立工作组赴街镇点对点指导工作，与重点街镇、规模猪场进行面对面交流，指导新建场在建设时同步做好动物防疫、粪污资源化利用等工作，对改、扩（新）建和恢复生猪发展过程中的困难问题，当场解决。开展集中督导、政策宣传解读、现场指导服务百余次。四是敲定保供“源”。区领导多次带队到省内外与大型猪企实地对接猪源，确保新建场建成交付使用与猪源无缝对接。经过一年的努力，全区新改（扩）建万头以上规模猪场7家，年出栏量创5年来新高，生猪存栏恢复至常年水平。

3.加强畜牧业设施装备提档升级。通过对接南京农业大学、扬州大学、江苏省农业科学院、江苏省家禽研究所等高校及院所资源，加强校企、院企合作交流与产学研成果转化，开展畜禽生产、畜禽养殖废弃物资源化利用等环节设施装备研发与推广。鼓励规模养殖场设施设备改造升级，普及推广自动饲喂、自动清粪、自动环控、疫病防控、视频监控等设施，提高畜禽养殖机械化、自动化、智能化水平。推动信息技术与畜牧业生产经营深度融合，提高畜禽养殖精准管理、动物疫病监测、畜禽产品追溯等智能化水平。近五年来，六合区建设产学研基地3个，开展养殖农技人员培训120余人次；财政投入2800余万元，支持34个畜牧类项目新改（扩）建，规模养殖机械化、自动化水平逐年提升，视频监控系统、除臭系统、智能化环控系统逐步应用。

4.巩固提升动物疫病防控能力。开展《中华人民共和国动物防疫法》培训宣传，压实畜禽养殖、贩运、屠宰、无害化处理等各环节从业者动物防疫主体责任。7个万头以上规模猪场全部配备非洲猪瘟自检实验室，持续开展灭蚊、灭蝇、灭鼠和日常消毒、突击消毒、定点消毒、设施消毒“三灭四消毒”行动。筛选26家养殖场参与强制免疫“先打后补”工作试点。成立督导小组，对全区“先打后补”试点企业进行指导检查，指导养殖企业建立健全免疫档案、养殖档案等，督促养殖企业依法履行动物疫病强制免疫义务，确保生产有序。加强人畜共患病防控，保障公共卫生安全。开展家畜血吸虫病集中监测工作，对血防重点村家畜监测全覆盖，开展易感区禁牧宣传工作，并对血防重点村家畜进行预防性服药。

5.推进绿色生态健康养殖。坚持“产出来”和“管出来”双向发力，强化养殖场户防疫、环保、畜产品质量安全主体责任，实现畜禽养殖源头管控。推广清洁养殖工艺，普及均衡营养、节水减排、臭气减控等技术，推广应用低氮低磷日粮配方和生物饲料技术。2020年，六合区开展尿泡粪改干清粪工艺试点，配套异位发酵床处理粪污，邀请高校和设计院专家，对猪场进行现场指导，设计出一套完整的改造方案。通过“雨污分离改造＋水泡粪沟改刮粪通道＋新建异位发酵床”，粪污产生量直接减少35%左右，异位发酵处理粪污运行费用收支基本平衡。这种模式既解决了猪场粪尿去向问题，又利于场区生物安全管控。一方面90%以上高浓度的粪浆经过异位发酵床后，做成生物有机肥，满足了种植农户的需求，解决了养殖场的粪尿处理难题；另一方面粪尿经过65℃高温生物发酵后灭杀了绝大部分有害微生物，解决了动物疫病经过粪尿传播问题，且粪尿通过地下管网设施输送，避免污粪与生产区人员、工具、地面的接触，有利于养殖场的生物安全管控。2021年，六合区深入开展标准化生态健康养殖普及行动，申报农业农村部畜禽养殖标准化示范创建1家，省级生态健康养殖示范场计划创建（复检）4家，市级美丽生态牧场计划创建3家。从空间布局科学、立体绿化美化、生态综合利用、管理智能高效等方面着手，全面打造绿色生态健康养殖。

6.提升畜禽粪污资源化利用水平。开展畜禽粪污资源化利用提升行动，鼓励和引导规模养殖场提升粪污收集、贮存、处理、利用设施装备水平。推进农牧结合、种养循环，促进种养主体有效对接，因地制宜推进畜禽粪污肥料化、基质化、能源化等多元化利用。2020年，全区粪污产生量24.06万吨，粪污利用方式以还田利用为主，4家规模养殖场委托专业机构生产商品有机肥，配套粪污处理设施主要有污水贮存池、堆粪场、固液分离机、发酵床等，粪污处理方式主要是干粪堆积发酵、污水沉淀池沉淀、异位发酵床、委托专业机构等，粪污综合利用率维持在98%以上。开展果菜茶有机肥替代化肥项目，促进化肥减量增效，项目示范区化肥用量较之前减少23.1%，项目示范区蔬菜产品100%符合食品安全国家标准或农产品质量安全行业标准。

三、六合区畜牧业高质量发展带动就业助力乡村振兴典型案例

1.质量兴农，让有机禽产品开花结果。南京秦邦吉品农业开发有限公司蛋鸡有机放养技术是将传统养鸡方法与集约化养殖技术有机结合，给鸡提供高标准饮用水、有机饲料、足够大的活动空间，鸡可以自由进出棚舍，鸡舍内生活区利用农业种植生产废弃物如谷壳、木屑、农作物秸秆等作为垫料，接种有益功能微生物菌群，利用活性强大的有益功能微生物复合菌群，长期和持续稳定地将动物粪尿废弃物快速转化为有用的物质与能量，消除恶臭，抑制害虫、病菌，净化养殖动物舍内环境，避免粪便造成环境污染，减少动物疫病发生。

随着人们对食品安全问题关注度持续提升，有机食品需求逐渐增多，大力发展禽类有机农产品，具有广阔前景。南京秦邦吉品农业开发有限公司15年来坚持走质量兴农之路，由增产转向提质，在有机农业科研实践中不断创新解决有机农业生产中的难题，采用蛋鸡有机放养技术，从一枚鸡蛋做成一个有机农场，从单一养殖到三产结合发展的绿色生态健康产业，与国内一流院校机构紧密合作，努力在农业科技中不断创新，探索有机农场生态健康服务盈利新模式，不断提高农业创新力和竞争力，带动更多的农民一起致富。公司的家禽产品达到中国和欧盟、德米特有机标准；生产的鸡蛋营养物质和微量元素高于普通鸡蛋，市场价格高于其他有机鸡蛋30%。

2.绿色发展，种养结合，让畜禽粪污“变废为宝”。南京绿航生态农业有限公司成立于2009年，基地坐落于南京市六合区横梁街道三友湖村。公司采用种养结合模式，现有畜禽养殖基地50亩、种植基地800亩、水产养殖基地1000亩，通过科学管理、标准化生产, 为广大群众提供优质安全农产品。公司集养殖、种植、休闲、观光、餐饮、会务等于一体，规划科学、配套齐全，堪称都市农业的典范。

南京绿航生态农业有限公司采用种养结合的养殖模式，共养殖家禽2万余只，采用自动投喂、自动环控、自动清粪、自动集蛋等设备，配套粪便处理设备1台、粪便堆放场1500平方米，每年产生鸡粪约300吨。公司种植优质猕猴桃500亩，另种植桃、梨、杏、樱桃、枇杷、核桃等特色水果150亩；栽有银杏、香樟、广玉兰、桂花、朴树、榉树、樱花等苗木150亩，总计20万株。通过测土配方，每年每亩地施有机肥约500千克，有机肥需求约400吨。此外，公司还将家禽养殖所产生的粪污通过处理设备杀菌，经堆制发酵后制成有机肥，用于园区种植施肥，增加土壤有机质，实现养殖废弃物变农业有机资源。

3.特色鸽业助力脱贫攻坚。南京东晨鸽业有限公司成立于2015年，位于六合区龙袍街道，是省级农业产业化龙头企业。公司建有鸽舍52栋，建筑面积约4万平方米，现拥有种鸽群体12万只，其中核心群1万只，自别雌雄高产蛋鸽生产专利技术属国内首创。公司致力于蛋鸽新品种、饲料营养、智能设备的研发与推广，2015年培育新品种自别率高达99%，产蛋率比普通蛋鸽提高23.1%；2017年积极响应国家乡村振兴战略规划，确立“公司＋返乡创业青年＋农户＋合作社”的发展模式，带领农户共同致富。

2020年是脱贫攻坚的决战决胜之年，也是全面建成小康社会的收官之年。低收入农户在市定标准下要全部摘帽，但低收入农户自身造血能力不强，相对贫困仍然存在。通过探索特色鸽业助力脱贫攻坚之路，以“公司＋村集体经济＋低收入农户”形式，村集体经济出资建设蛋鸽养殖大棚，公司为低收入农户提供商品蛋鸽、饲料及饲养全过程技术指导服务，鸽蛋统一回收销售，为低收入农户提供兜底保障，让低收入农户增强自身造血能力，降低了返贫发生率。

六合区龙袍街道赵坝村建档立卡低收入农户108户于2019年在市定标准下已全部摘帽，但低收入农户自身造血能力不强，脱贫不返贫任务较为艰巨。部分低收入农户家庭住所有饲养场地，且自身增收意愿强烈。2020年，通过政府对接，赵坝村出资为农户建设蛋鸽养殖大棚，由南京东晨鸽业有限公司为农户提供种鸽、饲养全过程技术指导等服务，并对农户销售提供兜底保障。

通过产业帮扶不仅改变了以往直接给钱给物的做法，有效防止低收入农户群体对资金帮扶产生普惠性福利的依赖，增强低收入农户的责任心、内生动力和自我造血能力；同时具备良好示范效应，带动低收入农户加入“饲养蛋鸽促进增收”行列中，为防返贫、巩固脱贫攻坚成果产生积极效果；此外，调动了企业积极性，能够把企业在带动农户增收方面的优势就地转化运用，为本地区农村经济发展发挥作用。

下一步，六合区将按照国家及省市畜牧业高质量发展实施意见，紧紧围绕发展目标，在加快构建现代畜禽养殖体系、健全完善动物防疫体系、加快构建现代加工流通体系、持续推动畜牧业绿色循环发展等方面高标准、严要求开展各项工作，为全面推进乡村振兴发力，守好百姓“肉盘子”，护好农村居住环境。