浅析兵团六师畜牧科技推广工作
2023-11-13魏晓鹏杨玉霞吴荷群新疆生产建设兵团第六师五家渠市畜牧兽医工作站
文│魏晓鹏 杨玉霞 吴荷群 (新疆生产建设兵团第六师五家渠市畜牧兽医工作站)
李真兵(新疆生产建设兵团第六师103团农业发展服务中心)
新疆生产建设兵团第六师(简称兵团六师)地理位置优越,处于“乌昌石”经济发展圈中,市场辐射较广。畜牧业一直是兵团六师农业农村发展的支柱产业,2021年畜牧业产值56.7亿元,占六师农业总产值的28.37%,畜牧业发展对于农业发展起到关键性作用。科技助推生产力的发展,畜牧科技推广工作是畜牧业高质量发展的关键因素,因此,兵团六师要重视畜牧科技推广工作,兵团六师畜牧科技推广工作有一定的基础,但总体相对于发达县市还存在差距,为更好地贯彻落实中央一号文件精神和党的二十大精神,促进兵团六师畜牧业健康持续发展,作者从兵团六师畜牧科技推广现状进行分析,查找问题,提出提升畜牧科技推广能力的措施。
一、兵团六师畜牧科技推广工作情况
1.科技推广基础。兵团六师畜牧兽医站一直注重畜牧科技推广工作,自2009年以来,先后承担兵团、六师科研课题32项,获2011—2013年全国农林牧渔丰收奖-农业技术推广奖1项,2019年度兵团科学技术进步奖三等奖,“全国技术市场金桥奖”优秀项目2项,兵团农业技术推广奖2项,师级科技进步奖6项。科技成果转化效果显著,申请实用新型专利7项,主要在疫病防控、疫病监测及畜禽生产、品种改良和草原建设等方面的成果推广应用,畜牧科技推广基础较好。
2.实验室建设情况。单位中心实验室面积502平方米,实验室现有仪器设备132台套,实验室仪器设备配套齐全。基本满足区域重要动物疫病和疫情调查、诊断、检测、鉴定和分析的需要,可以开展动物疫病诊断新技术的研究、开发,对基层兽医诊断实验室进行技术指导和人员培训。
3.科技人员基础。六师五家渠市畜牧兽医工作站负责全师动物疫病监测、诊断、预防控制,动物品种改良、草原建设保护及畜禽养殖新技术的研究和推广等工作。单位现有在编人员30人,其中管理岗4人,专业技术岗26人,占单位总人数的90.91%:推广研究员2人,副高级职称11人,中级10人,初级3人。六师畜牧兽医基层推广机构14个,从事推广的人员54人,高级职称9人,中级13人,初级15人。
4.畜牧科技推广模式。目前,兵团六师畜牧科技推广体系是由兵团六师政府建设的,模式主要有三种:一是集中培训模式,师级推广机构每年开展科技之冬畜牧技术培训工作,主要是利用冬季空闲时间对连队职工进行养殖技术培训,更新养殖技术;二是进村入户模式,师级推广机构开展科技特派员工作,要求每名技术人员一对一挂钩团场工作,定期对团场开展科技帮扶活动,到养殖户家中进行实际指导;三是项目实施带动模式,通过科技项目实施带动畜牧科技的推广工作,进行科技成果的试验、示范和推广,让示范户带动当地养殖户开展新技术。
二、存在的问题
1.养殖户思想固化。兵团六师肉牛肉羊养殖以散户为主,并且大部分为固定养殖户,文化水平一般不高,呈现老龄化趋势,饲养管理技术相对落后,养殖观念较为陈旧,对新技术推广积极性不高,部分养殖户抵触新技术的推广示范,对新技术的推广有一定的阻碍。
2.基层畜牧科技推广体系不健全。兵团六师现有14个畜牧技术推广机构,但畜牧科技人员主要开展动物防疫工作和动物疫病监督等工作,较少开展畜牧技术推广工作。目前兵团六师推广体系结构单一,只有师级技术人员和基层推广人员两种构成,推广体系中缺乏科研机构和企业的参与,未形成育繁推一体的推广体系构架。
3.基层从事畜牧业技术推广人员科技力量较弱。一是专门从事服务推广工作的人员不足,服务推广人员队伍相对不稳定,都是相关部门业务人员兼职;二是没有服务推广专项经费,不能很好地调动科研人员积极性,人员培训和交流提高机会较少;三是服务推广技术力量薄弱,没有固定或稳定的科研场所和基地;四是服务推广意识不够,所申报项目在实施中不够凝练,达不到依靠科研项目促发展、出成果、出人才、出效益的真正目的。
4.畜牧业科技创新成果层次低。兵团六师畜牧科技合作高校和研究院所主要是石河子大学、兵团农垦科学院和六师农科所等,大都是新疆本地科研院所,缺乏走出去的思维,缺少与内地科研院所的沟通交流和合作。同时,合作的深度不够,合作成果与基层需求脱节,推广的新技术与实际需求联系不够紧密,发展潜力有待进一步挖掘。
5.推广服务模式效率不高。兵团六师畜牧科技推广平台的普及和利用率较低,没有明确的约束制度,基层畜牧科技推广人员对平台的重视度不够,搭建的平台无法发挥其作用。兵团六师畜牧科技推广模式较为传统,整体创新机制不够,已经无法适应信息化时代的要求,尤其是现代手机信息的普及,养殖户对信息获取的渠道越来越多,但兵团六师畜牧新技术并没有及时利用新媒体途径进行宣传推广。
6.畜牧业科技投入不到位。国家补助资金相对有限,地方财政在现代农业发展方面投入资金投相对较少,与畜牧业发达地区相比,师市畜牧业还存在生产要素利用率不高、产业规模不大、综合生产能力不强、科技创新能力较弱、精深加工水平较低等问题。
三、兵团六师畜牧科技推广工作的建议
1.通过示范带动养殖户。从根本上改变养殖户的固化思维,加大对养殖户的技术培训,对新技术及时进行示范推广,适合召开现场成果交流会,让养殖户真切看到效益,通过示范户带动辐射更多养殖户参与到技术推广应用中。
2.健全畜牧业技术服务推广体系。一是政府主导,理顺畜牧业技术推广管理体制,明确公益性职能,基层畜牧兽医技术人员承担的公益职能是畜牧业技术推广、培训、服务指导等。将畜牧科技推广工作与防疫工作相结合,明确工作职能,建立健全畜牧业技术推广体系。二是发挥科研机构和企业的主动性,建立产学研的结合,建立育繁推一体的机制,同时,以补贴的形式对企业引导参与示范推广,以便以生产实际指导科技研发方向。
3.提升人才科技水平。一是组建一支业务能力强、素质水平高的畜牧科技技术人才队伍,加大对基层畜牧科技人员的知识更新和培训。二是加大对养殖场户人员技术培训,提升他们对新技术的接收能力,让他们认识到技术革新才能带来效益,能够主动配合新技术的推广应用工作。三是多元化推广人员构成,不局限于在编在岗工作人员,对于重大技术的推广可采取社会购买服务的方式,扩大推广力度。
4.提高科技创新成果层次。一是做好新品种、新技术试验示范推广,强化对养殖户的科技培训力度,加强科技项目的争取申报。二是加大力度与内地优秀科研院所的沟通,积极储备畜牧业项目库,大力开展畜牧业招商引资工作,着力引进实力较强的企业,引导参与畜牧业产业项目实施。
5.多渠道开展科技推广。信息化时代,平台的建设尤为重要,一是向养殖户宣传普及国家现有的中国农技推广APP、掌上牧云等平台;二是加大对平台的利用率,要求现有畜牧科技推广人员100%覆盖,及时对养殖场户提出的养殖问题进行解答。三是利用抖音、快手等直播平台,开展新技术成果展示、效益分析和现场解答等,与养殖户建立面对面的沟通交流平台,让养殖户认识到新技术的效益,同时,技术推广人员也能及时收集基层需求,进一步开发新技术的研究,解决实际问题。
6.加大政府资金的投入。一是提升畜牧科技推广工作的重视程度,在兵团六师畜牧业发展规划中明确给予资金用于推广服务工作,同时各推广机构要积极申请多途径的项目资金,支撑新技术推广研发工作,加大对新技术推广资金的投入;二是对技术推广经费严格管理,专款专用,保障新技术推广经费所需经费;三是提高技术人员的工资待遇和福利水平,从高校和内地引进技术人才;四是明确相应的政策,对新技术示范企业进行奖励,或提供金融贷款等服务,提升企业推广的积极性。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,兵团六师高度重视畜牧业高质量发展,着眼扩规模、提效益,科技始终是发展的关键,兵团六师要加强畜牧科技推广工作,抢占科技兴畜的制高点,发挥龙头企业的带动作用,不断深化畜牧科技推广体系建设,不断构建适合兵团六师畜牧业产业融合发展、资源高效利用、产品优质安全的现代循环畜牧业发展体系。