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要闻

全面规范生猪屠宰 推动行业高质量发展—农业农村部畜牧兽医局负责人就《生猪屠宰质量管理规范》答记者问

9月12日，农业农村部发布《生猪屠宰质量管理规范》（以下简称《规范》），这是我国畜禽屠宰领域首部质量管理规范。日前，农业农村部畜牧兽医局负责人就《规范》有关内容回答了记者的提问。

问：请简要介绍一下《规范》出台的背景。

答：我国是猪肉生产消费大国。为加强生猪屠宰管理，确保人民群众吃上“放心肉”，维护人民群众身体健康，近年来，各地农业农村部门多措并举推进生猪屠宰行业专项整治和转型升级，私屠滥宰等违法违规行为得到有效遏制，产业发展水平进一步提升。但是，屠宰企业主体责任落实不到位、设施装备水平低、屠宰行为不规范、过程管控不严格等情况还不同程度存在，给生猪产品质量安全带来风险隐患。为进一步规范生猪屠宰活动，2021年修订的《生猪屠宰管理条例》重点强化质量管理要求，特别新增了生猪定点屠宰厂（场）屠宰生猪应当遵守国家规定的生猪屠宰质量管理规范的规定。为贯彻落实条例，切实保障生猪产品质量安全，我部组织制定了《规范》。在制定过程中，我们多次开展实地调研、专题研讨、征求地方农业农村部门和社会意见，并赴生猪屠宰企业进行实地验证，反复研究修改，确保《规范》的科学性和可执行性。

问：《规范》制定的总体思路是什么？

答：《规范》是我国畜禽屠宰领域的首部质量管理规范，主要目的是为生猪屠宰质量管理提供基本准则和要求。《规范》制定的总体思路，可以概括为“三个突出”：一是突出全过程管理，强化从生猪进厂到产品出厂的全过程质量管理，筑牢质量安全防线；二是突出责任落实，将责任落实到人、到岗，真正压实相关企业质量安全主体责任；三是突出水平提升，明确生猪定点屠宰厂（场）功能布局、设施设备、生产工艺、操作管理等要求，促进解决生猪屠宰厂（场）低水平重复建设问题，加快行业转型升级。

问：《规范》的主要内容有哪些？

《规范》包括总则、机构与人员、厂房与设施设备、宰前管理、屠宰过程管理、检验检疫、产品出厂管理、追溯与召回、委托管理、质量监督与记录管理以及附则，共十一章八十条。一是明确质量管理制度建设要求。规定生猪定点屠宰厂（场）应当按照《规范》要求建立质量管理制度，包括但不限于供应商评价、进厂（场）查验登记、待宰静养、肉品品质检验、产品储存、产品出厂（场）记录、产品召回、无害化处理、现场巡查、屠宰信息报送、屠宰设备管理等制度。二是明确质量安全责任和人员要求。规定生猪定点屠宰厂（场）主要负责人全面负责本厂（场）生猪产品质量安全。要求设立质量管理部门，确定质量安全负责人，明确其岗位职责和能力要求，并对兽医卫生检验人员配置数量、技能、健康状况等方面作出具体要求。三是明确厂房和设施设备要求。规定了环境、布局等要求，细化了待宰间、隔离间、屠宰间、检验室等基本功能区以及屠宰、清洗消毒、无害化处理等配套设施设备的配置要求。明确规定不得使用现行《产业结构调整指导目录》中规定的淘汰类生产工艺装备。四是明确屠宰管理操作要求。宰前管理方面，主要规范了生猪供应商评价、进厂（场）查验登记、停食静养、分圈管理、待宰巡查、清洗消毒等活动。屠宰过程管理方面，主要规范了屠宰工艺、岗位操作、卫生控制、设备管理、化学品管理、安全生产、疫情排查报告和应急管理等活动。检验检疫方面，主要规范了检疫申报、协助检疫、宰前检验、宰后检验、实验室检验以及无害化处理等活动。五是明确配套管理要求。包括产品出厂管理、追溯与召回、委托管理、质量监督与记录管理等内容。

问：《规范》什么时候实施？对于不遵守《规范》的行为，相关法规有何规定？

答：《规范》自2024年1月1日起施行，施行后新开办的生猪定点屠宰厂（场），应遵守并达到《规范》各项要求。同时为稳步推进《规范》的实施，对《规范》施行前已开办的生猪定点屠宰厂（场）设置了过渡期，要求其应当自规范施行之日起24个月内达到《规范》要求。过渡期内，生猪屠宰厂（场）应当按照《规范》要求，全方位对照检查、改进提升。根据《生猪屠宰管理条例》规定，生猪定点屠宰厂（场）屠宰生猪不遵守《规范》的，农业农村部门可以根据情节轻重，依法给予警告、罚款、责令停业整顿、吊销生猪定点屠宰证书等行政处罚。

问：《规范》在贯彻实施上有哪些安排？

答：《规范》执行情况直接关乎生猪屠宰行业发展质量，关乎生猪产品质量安全水平。为确保《规范》实施成效，我们将开展以下工作：一是加大宣贯力度。 开展多层次、多形式、全方位的宣传培训指导服务，主动答疑解惑，回应社会关切，确保相关方面对于《规范》认识到位、理解到位、执行到位。二是完善配套规定。加快制定《规范》的监督检查标准，做到全国监督检查标准和尺度统一，做到全国一盘棋。三是加强指导服务。要求各地农业农村部门结合实际，对辖区内生猪屠宰企业进行全面梳理、分类指导、精准施策，有效促进生猪屠宰行业转型升级和高质量发展。

各地

甘肃畜牧业生产形势分析暨肉羊产业高质量发展现场推进会议在古浪县召开

9月15日，由甘肃省畜牧兽医局主办的甘肃省畜牧业生产形势分析暨肉羊产业高质量发展现场推进会议在甘肃省古浪县召开。会议分析研判当前畜牧业经济运行形势，总结交流各地肉羊产业发展成效以及形成的好经验、好做法，客观分析存在的问题和困难，着力推进畜牧业转型升级、提质增效，提升畜牧业现代化水平。

会议强调，要切实把思想和行动统一到甘肃省委省政府关于肉羊等畜牧特色优势产业高质高效发展的决策部署上来，聚焦目标任务、强化思路举措、紧盯关键环节、凝聚工作合力，全力推进产业发展、疫病防控、全产业链建设和招商引资等工作，保证全年各项任务能够如期完成，推动产业提质增效。

会上，甘肃省张掖市、天水市、临夏州、甘南州和古浪县、环县、金塔县、景泰县、甘肃省畜牧技术推广总站作了交流发言。古浪县以“精准发力系统打造全省羊产业第一大县”为题，对羊产业发展中的好思路好经验好做法进行了交流。

四川继续聚焦粮食生产、生猪保供等重点任务

9月8日，四川省农业农村厅召开全省当前农业农村重点工作推进视频调度会。进入第三季度，四川省农业农村系统要继续聚焦粮食生产、生猪保供等重点任务，坚持问题导向、目标导向，落实重点举措，确保2023年各项目标任务完成。

会议指出，各地要抓好秋粮“抢”收、在田作物“抢”管、秋洋芋“抢”种，全力确保大春应收尽收和晚秋生产。同时，持续抓好非洲猪瘟等重大疫病防控，加强生猪生产监测预警，加快推进在建规模猪场项目建设，做好生猪防疫病、促出栏、保供给。

会议强调，各地要抢抓进度、提升质量、抓实整改、严格督导，高质量推进高标准农田项目建设和问题整改。继续全面推进耕地“非粮化”整治和管控措施落实到位，因地制宜抓紧推进宜居宜业和美乡村建设。

会议要求，各级农业农村部门要全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产各项部署，牢固树立安全发展理念，压紧压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面抓好农业安全生产。

辽宁2418家规模养殖场实施“减抗”行动

2023年辽宁省将组织1218家规模化养殖场参与实施“减抗”行动，至此，辽宁省累计参与实施“减抗”行动的规模化养殖场达2418家。

近年来，辽宁省各级农业农村部门坚持行业监管和服务指导两手抓，推动兽用抗菌药使用减量化工作稳步实施，探索行业监管新机制、新模式，严格落实兽用抗菌药使用减量化行动的各项措施要求，开展养殖环节规范用药专项整治行动。鼓励支持兽用抗菌药替代产品应用，将抗菌药使用减量行动同企业打造、转型发展有效衔接。持续长期推动兽用抗菌药减量化行动，力争在“十四五”末使参与“减抗”行动的规模养殖场覆盖面达50%。

2023年上半年，辽宁省各地开展“科学使用兽用抗菌药”公益接力行动、发放宣传单等多种形式活动，广泛发动养殖单位参与实施“减抗”行动。辽宁省农业农村厅组织开展了省级兽用抗菌药使用减量化达标养殖场示范创建工作。经养殖场自愿申报，市级推荐，组织专家开展材料初审论证、现场评价工作，对养殖企业的基本条件、制度建设、记录情况以及减抗成效等方面进行全面的核查、对照，共23家企业通过减抗成效评价。截至目前，辽宁省级达标示范养殖场已达到52家。

市场

大豆产量下调不及预期 豆粕期现货回落

据9月月度供需报告相关数据显示，全球大豆产量因美国大豆产量下调而跟随下跌146万吨，而全球大豆期末库存下跌，即使中国及阿根廷期末库存上调也难抵消巴西及美国的库存下跌总和，下调幅度为15万吨至1.1925亿吨，不及市场预估的1.185亿吨。而出现上调的有美国大豆种植面积及收割面积，均上调10万英亩，巴西大豆出口量增加50万吨，阿根廷大豆期末库存增加110万吨，中国大豆进口量增加100万吨至1亿吨。

虽说受市场关注度较高的美国大豆单产及产量均出现下调并接近符合预期，但下调幅度不及市场预估，加之美国大豆单产仍为历史第五高位，使得CBOT大豆期价创下三周来的最低水平，主力11月合约最低达1340.75美分/蒲式耳。

9月月度供需报告出台后，对大豆豆粕市场呈现偏中性的影响，加之相关数据不及市场预期，且在南美的巴西大豆开始播种的同时，美国大豆也迎来了收割，近期美国农业部作物周报中将首次公布2023年大豆收割进度。随着大豆收割的开展，中西部产区天气炒作的影响将逐渐缩小但并未完全消失，仍要关注产区是否会出现降雨天气影响大豆的收割进度及质量。而后期大豆收割逐渐开展后，上市的新豆逐渐增多将会使得大豆供应压力凸显而使得美盘大豆期价反弹阻力增加。

受CBOT大豆期价下调至三周以来低位影响，国内豆粕期现货价格均出现明显的下跌。截至近日，连盘豆粕期价低开低走，主力2401合约已经跌至3999元/吨，跌幅为2.08%；43%蛋白豆粕现货无论是工厂还是贸易商报价均出现一定幅度的回调，其中工厂报价跌幅在60～90元/吨，贸易商报价普遍在60～120元/吨。

企业

牧原集团位列中国民营企业500强第67位

9月12日，全国工商联发布“2023中国民营企业500强”榜单。牧原食品股份有限公司（以下简称“牧原集团”）以1263.67亿元的营业收入位列第67位，较2022年上升34位，进入100强。《2023中国民营企业500强发布报告》显示：2023年是全国工商联连续组织开展的第25次上规模民营企业调研，共有8961家年营业收入5亿元以上的企业参加。民营企业500强入围门槛达275.78亿元，比2022年增加12.11亿元。

牧原集团始终坚持养猪主业，秉承“让人们吃上放心猪肉”的美好愿景，科技赋能猪肉食品产业，致力于打造安全、美味、健康、环保的高品质猪肉，让人们享受丰盛人生。未来，牧原将继续以产业创新、数字智能、产业互联为依托，在推动创新、促进就业、保障民生等方面创造更大价值，助力经济高质量发展。

圣农集团向南平市教育基金会捐赠500万元

9月10日，福建省南平市庆祝第39个教师节暨市教育基金会捐赠表彰大会在南平大剧院召开，南平市委书记袁超洪为南平市教育基金会授牌。福建圣农控股集团有限公司（以下简称“圣农集团”）向南平市教育基金会捐赠500万元，被南平市政府授予“热心教育事业杰出贡献奖”称号。23年前，圣农集团教育捐赠之路始于家乡，在福建省光泽县教育局设立奖教奖学基金，先后向光泽圣农希望小学、光泽一中、光泽二中、光泽三中、光泽县实验小学分校捐赠善款。

圣农集团的慈善视角逐渐触及全国，捐赠的足迹遍布祖国大江南北。参与“同心·海西春雨光彩助学”，实施精准助学资助南平市贫困优秀大学生，参加第九季福建暖冬公益项目为福建省多所小学打造圣农梦想音乐教室，为浦城县、政和县部分学校捐赠教学设备、修缮宿舍楼和办公室，向中国农业大学、厦门大学、福建农林大学捐赠善款，和武夷学院合作办学成立“圣农食品学院”，还先后举办“徒步公益行、永续善食”活动、参与百胜中国公益项目、联合免费午餐基金，为全国乡村儿童提供免费午餐。据统计，圣农集团累计捐赠慈善事业超过17亿元，其中捐赠教育事业近3亿元。

科技

研究揭示环指蛋白20促进猪快肌纤维形成的分子机制

近期，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所动物基因工程与种质创新科技创新团队研究揭示了环指蛋白20（RNF20）通过软脂酰溶血卵磷脂促进猪快肌纤维形成的分子机制。相关研究成果发表在《细胞分子生物学（Cellular and Molecular Life Sciences）》上。

生猪新品种培育与遗传改良依赖于重要经济性状的遗传机制解析，但由于缺乏功能明确、具有育种价值的基因或位点，生猪新品种培育一直受到制约。

该研究利用我国丰富的地方猪资源，围绕猪脂肪、肌肉等重要经济性状的遗传机制解析开展系统研究。团队前期研究表明，环指蛋白20是猪脂肪细胞分化必需的蛋白，且在脂肪型猪中高表达，在瘦肉型猪中低表达，表明其表达量与猪脂肪沉积呈正相关。为了研究环指蛋白20的体内功能，科研人员创制了脂肪特异性Rnf20基因敲除小鼠，发现该小鼠的脂肪沉积显著降低，体重、骨骼肌重量、肌纤维面积均显著大于对照组小鼠。为进一步探究脂肪-骨骼肌互作的分子机制，研究人员利用血清代谢组和脂肪脂质组联合分析鉴定，发现Rnf20基因敲除小鼠的脂肪组织合成以及分泌溶血性卵磷脂的能力增强。体外研究发现，软脂酰溶血卵磷脂可以促进快肌纤维形成。该研究揭示了环指蛋白20通过软脂酰溶血卵磷脂促进猪快肌纤维形成的分子机制，并证实Rnf20基因具有潜在的“减脂增肌”作用，有望为生猪经济性状改良提供优秀候选基因。

我国首个乳粉中DHA成分分析用标准物质研制成功

近期，中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所农业标准物质创新团队建立了乳粉中二十二碳六烯酸（DHA）成分高准确度定值方法，制备了均匀、稳定且量值准确的我国首个乳粉中DHA成分分析用标准物质。相关成果发表在《食品化学（Food Chemistry）》上，并获得国家二级标准物质1项。

二十二碳六烯酸（DHA）是ω-3多不饱和脂肪酸的主要成分，是大脑皮质、中枢神经系统和视网膜的重要构成成分，常作为膳食补充剂添加在牛奶、乳粉等食品中。

科研人员研究了喷粉、混匀、分装、真空包装等乳粉标准物质工艺流程，制备了均匀和长期稳定的乳粉样本，建立了基于乙酰氯-甲醇反应的高准确度定值方法，成功申报国家二级标准物质。该标准物质作为重要的化学“砝码”，可以广泛用于乳粉中DHA成分的检测，包括乳制品生产部门和检测实验室质量控制、分析方法验证及确认评价等。

国外

巴西制定植物检疫或动物卫生紧急情况措施

9月12日，巴西政府公报发布第1186号紧急措施，植物检疫或动物卫生紧急情况的措施，自公布之日起生效。

主要内容包括：农业卫生统一关注系统（SUASA）的公共当局可以在其职权范围内采取流行病学研究或调查；对在巴西境内以任何公路方式过境的农业和养殖业产品实行特殊和临时限制；对农产品和养殖业产品的国际过境实行特殊限制和限制；确定适用于巴西国内和国际过境的农产品、设备和设施以及车辆的遏制、消毒、灭虫、处理和销毁措施；实现或确定植物检疫和动物检疫缓解和控制行动的强制执行情况。

阿根廷修订食品法典香肠标准

9月8日，阿根廷农业、畜牧业和渔业秘书处和卫生质量秘书处发布21/2023号联合决议，修订《阿根廷食品法典》香肠标准规定，该决议自在阿根廷共和国政府公报上公布之日起生效。

修订第302条，香肠定义：肉类、血液、内脏或其他动物副产品制成的产品，这些产品供人类食用，添加或不添加相关成分。香肠可分为香肠和非香肠。

修订各种香肠及非香肠制品的定义，第304条：香肠可以是新鲜的，干燥的或煮熟的。第354条：汉堡包定义，可添加盐，抗氧化剂、调味剂、香料、增味剂、稳定剂（仅限磷酸盐和聚磷酸盐）、颜色稳定剂（不包括亚硝酸盐和硝酸盐），脂肪含量不超过20%、钠最大含量808毫克/100克；第354条之三粘面包屑鱼片或肉片产品钠最大含量699毫克/100克等。

美国修订家禽宰前宰后检验指令

9月5日，美国食品安全检验局（FSIS）修订了6100.3号《家禽宰前宰后指令》，将于2023年9月18日生效。

主要内容包括：该指令主要指示FSIS检查员和企业人员如何对家禽进行宰前宰后检查，以及如何检查家禽的加工条件，指导对病禽进行处置和记录；依据新修订的《家禽产品检验条例》，不再强制销毁患有禽白血病的病禽，允许在剔除受禽白血病引起的肿瘤影响的器官和其他胴体部分后，可通过检查接受胴体未受影响的部分；FSIS检查员有权根据生产和检验需要调整屠宰场的链速以确保家禽被进行了充分的检查。