农业水利工程施工过程中对生态环境的影响

王强

（东平县新湖镇服务中心，山东 东平 271500）

在国家的积极支持下，我国农业水利工程的建设也得到了迅速的发展，有关管理制度不断地改革，技术工作也卓有成效，新型的蓄洪系统与灌溉技术也被更多地运用到了农业水利工程之中。由于农业水利工程在建设过程会产生大量污水和废物，这些废弃物可能带来各种生态环境问题，导致农业水利工程施工过程中对自然环境的危害日益明显。基于此，从环境保护的角度，农业水利工程施工人员在施工过程中需要加强对自然环境的保护。

1 农业水利工程建设和管理的意义

从某种意义说，自然资源是保障农业生产的基础条件。如果不运用水利工程，在出现无法控制的天灾时，农村生产可能会遭到严重威胁和损害，农业水利工程的修建与管理能够有效增强农村生产对抗天灾的能力。农业水利工程对抗自然灾害和储存水资源的能力强，既可进行农作物栽培过程中所需的农业灌水，又能进行旱季农作物补水，对于调控农村的需水量有着重要意义。另外，在乡村建设水利工程，还能够在一定程度上有效改变和优化乡村自然环境条件与面貌，从而帮助村民改善生产生活环境，这将是我国新农村建设发展的主导方向。所以，建设农业水利工程在一定程度上是我国农业发展的大趋势。

2 我国水利工程建设与管理现状

2.1 小型水利工程建设与管理制度不够健全

从我国目前农业水利工程建设状况来看，尽管我国现阶段已建设了大批的中小型水利工程，但由于相关部门还未能构建起相对健全的农业水利工程管理制度，使得这些水利工程的修建与管理工作难度增大，发展无序，工程项目质量也得不到保障。同时，由于政府对水利重视程度不足，导致水利工程建设中所采取的建设方式不科学，也导致工程建设队伍的组建不能适应发展水利事业的条 件和需求。项目管理缺乏规范的限制，施工队伍中欠缺经验与知识的从业人员过多，造成水利工程的建设效率普遍偏低。

2.2 水利工程管理与实际脱节，建设者与使用者安全意识淡薄

就目前我国水利工程的实际运行情况而言，由于工程建设环节与管理环节的联系不够密切，工程建设管理不够规范，工程监管工作也无法在实际施工过程中有效开展。一旦出现问题，不能及时得到处理，则将直接导致水利工程服务质量降低。而缺乏科学先进的水利系统维护管理技术支持，则会给水利工程留下安全隐患，从而使水利系统无法正常地实现相应的经济效益与社会效益。

农业水利工程的特点（如复杂的建设需求、长期维护周期、依赖气候等因素影响），导致相关单位和农户对水利工程关注程度不足，对农村的水利工程资金投入不够，从而导致水利工程效果和服务质量都没有保证。监管部门又因缺乏相应的经费保障，难以全面开展监管工作，这样就导致在农民使用农业水利工程的过程中可能会存在无法预见的安全隐患，同时农业水利工程也无法实现应有的社会意义和功能，甚至会给农村带来不可估量的经济损失。

2.3 施工标准低，老化严重

目前，我国已拥有了一大批历史悠久的水利工程。但因为我国早期对水利工程建造的技术要求不高，对水利工程的功能与品质要求都十分简单，无法满足乡村日益增长的供水需要。一些过去的水利工程老化严重，排水系统由于一直缺乏维护，一旦下暴雨，将不能有效排去洪水，会使庄稼被淹没，给农民带来严重的经济损失。

3 农业水利工程建设对生态环境的影响

3.1 对土壤环境的影响

农业水利工程建设对生态环境的影响范围很广，涵盖领域多，最直观的危害就是会改变水利工程建筑周围地块的土壤环境。因为一般水利工程建筑物规模都很大，而且地基对当地地质条件的要求也较高，最根本的要求就是确保建筑物坚固和地质的坚硬。针对一些土壤松软的地方，应通过一定的方法防止水土流失和土壤盐渍化，以减少对土壤资源的损害，从而实现土壤可持续利用，维持土壤环境不受损害。另外，由于修建工程时通常伴随着滥砍滥伐，容易引起水土流失、塌方等重大自然灾害。

3.2 对水资源的影响

农业水利工程的兴建会对水资源造成多方面的影响。一般来说，水利工程的修建都会引起部分自然河流的结构发生改变。比如，在农业水利工程修建中，在河流的上游筑坝，以改变上游河流速度，当水库蓄水后，往下游流的水量减少，而造成下游水位减少，最严重的后果就是下游河道完全干涸。目前，部分河流沿岸的企业把没有经过处理的污水和废弃物偷偷排入水体，污染了水源，在水库蓄水的情况下，水污染会进一步加剧。库区流量的减缓，使得附近水域水体中所含的溶解氧和矿物质降低，从而造成水体富营养化。而水污染还会导致水体温度波动，从而扰乱水生动植物的生长环境与生长规律，打破自然生态平衡。

3.3 对空气和气候环境的影响

水利工程建设中若对砂石、石灰等原材料控制不善，会造成水利建设施工现场扬起大量扬尘，影响附近空气环境，严重危害民众健康。另外，在水利工程水库的作用下，扬尘、有毒气体和水蒸气凝聚形成水珠，从而产生大量降雨，造成降水量增大，甚至形成对人体危害很大的酸雨。

3.4 对当地居民生活的影响

水利工程兴建后必然会产生大量移民问题。由于水利工程的兴建需要征收大批耕地，从而需要转移大批人口，很多原住民被迫背井离乡，迁往新环境。这破坏了原住民们原来的传统生存方式和地域血缘关系，同时，也产生了大量人口安置问题，从而提高了土地资源利用和基础设施建设的成本。其中部分村民甚至丢掉了耕地和生活用具，也丢掉了代代相传的历史记忆，需要适应新的自然环境和气候条件，这给原住民们造成了极大的经济财产损失和精神损失。因此，保障水利工程设施的安全运行和人民的生命财产安全，是水利工程建设的主要目标。

4 评估农业水利工程对环境的影响

4.1 预先调查分析环境状况

在开展对环境状况的预先调查研究之前，要确保环境状况数据的科学性与权威性，必须构建环境质量评估框架。开展对环境状况的预先调查研究时，首先，必须对准备建设农业水利工程的地区的环境监测数据进行测量，记下数字，再加以科学分析，所要记录的数据主要包括水源环境质量、大气环境质量、空气的洁净度、细菌的数量、负离子的含量、植物覆盖率和植被种类数量等。对上述数据进行科学分析之后，可以建立数据库，以便于相关技术人员进行更深入的分析工作。

4.2 综合分析评价环境状况

农业水利工程的建设能够增强生态环境承载力，进而增强水资源对地方生态、人文和自然环境的积极作用，水库的存在能够改变地方的气候条件，也为农田灌溉和市民的日常生活供水带来了丰富的水资源。但是，农业工程的修建也增加了地方生态环境的负担，甚至出现了超负荷破坏地方环境的现象，例如，水利工程使得地下水位上升，淹没了耕地，导致地方出现沼泽化、盐渍化等自然灾害。

通过有关生态状况和自然环境条件的统计资料，能够分析出农业水利设施与自然环境条件之间的相互作用。基于此，需要形成系统化的环境质量评价框架，分时期分阶段地评估农业水利建设对环境保护的作用，以便进一步调整优化水利设施建设。

5 农业水利工程施工过程中降低对生态环境影响的措施

5.1 重视生态环境保护，做好环境管理工作

兴建农业水利工程，应当重视生态环境保护。应严格按照生态环保有关政策和法律法规，从严把控工程的每一环节，做到防患于未然，减少水利工程建设对自然环境的污染和破坏。在规划水利工程时，就要充分考虑可能对生态环境造成的危害，设置配套的污泥与垃圾处置设备，严防水利工程的废弃物对环境产生危害。为了保护生态环境，降低农业水利工程建设活动对环境的破坏程度，确保农业水利工程产生良好的生态效益，在尽量减少污染物排放量的同时还应严格控制污水排放，认真做好污水净化管理工作。

环境管理工作的开展重点应从如下两方面入手：①建立健全监督管理体系，政府设置相应机构专门对农业水利工程建设活动开展监督，并加大监督检查力度，例如，做好对水质的监测与管理工作，严格实行污水净化制度，对导致水体环境污染或资源破坏的行为立即从严处理，使污染危害最小化。②增强农业水利工程建设工作人员的环保意识，要求工作人员必须严格遵守环境监测规定，以便有效减少水利工程建设过程中对自然环境的破坏。

5.2 使用可回收材料

鉴于过去农业水利工程施工人员的环境保护观念较滞后，在施工活动中不注重环保，从而使用了大量会对自然环境造成污染的建筑材料，对水利工程附近的自然环境产生了影响，甚至造成了不可挽回的损失，也给广大地方居民的日常生活增添了困难。为此，迫切需要专业人才改进水利工程技术水平和施工材料质量，以保证将农业水利工程建设对各方面环境的影响减至最小，例如采用可降解的建筑材料。环保的建筑材料的广泛使用，有利于解决农业水利工程建设中的环保问题。

5.3 采取生态环境监测措施，动态监测生态环境保护工作

在农业水利工程建设项目中，配备一定的生态环境监测装置也是十分有必要的。通过应用最新的先进科技、仪器和方法，及时、动态地监测农业水利工程对农业生态环境的直接影响，有利于及时发现问题并进行有效处理。通过对监测信息进行全面汇总与研究，可以进一步探索改善生态环境、空气质量的有效方法，健全生态环境治理政策，做好工程建设工作，维护好工程建设管理与生态环境的和谐关系。此外，还要设立严格的生态环境监测指标，从严把控农业水利工程建设过程。

5.4 加强对农业水利施工现场的管理

施工方案是农业水利工程顺利开展的重要基础和指导，直接影响到工程建设质量和速度，所以，应当保证施工方案的科学性和可执行性。坚持贯彻可持续发展理念，施工方案中要充分考虑到在施工过程中可能对环境造成的危害，处处注意环境保护，一旦发现存在对环境有破坏性的工程项目，应采取措施加以适当的调整和改造，尽可能减少农业水利工程对自然环境的影响。此外，还要认识到控制施工现场的必要性。加强对施工现场检查，并应用科学完善的管理制度，使得工程实施时有据可循，使得每一阶段、每一个工作都有相应的管理制度可以参照。此外，关于农业水利建设建筑施工现场的环保控制措施还有许多，例如采用绿色环保的新型材料可以有效减少建筑施工中产生的垃圾和废物，采用先进的科技可以加快施工进度，采用先进的设施可以降低对土壤和植物的损害。

6 结束语

综上所述，农业水利发展对农业经济社会发展来说，有着不言而喻的重要性和影响。但水利工程建设不能以损害自然为代价，一定要注意对自然环境的保护，做到生态效益与经济效益并重。在具体设计上，设计方案要重视自然环境保护。同时做好施工队伍建设工作，让环保的观念深入人心，从源头上减少不合理施工情况。另外，对受到严重破坏的生态环境加以整治，进一步加强农村生态环境的整体承载能力，以推动农村生态环境的健康发展。在农业水利工程为人民的生产生活服务的同时，还必须更加重视其对自然环境的影响，大力发展绿色环保型建筑材料与技术，增强农民生态环境保护观念与意识。政府在农业水利工程建设过程中应加强对环境的监测与管理，并根据其对自然环境的影响采取适当的环境保护与恢复措施，将农业水利工程的功能发挥到极致，更好地为人民服务，从而提升农业水利事业的整体经济效益与生态效益。