党校加强党员干部理想信念教育质量提升路径探赜

2023-11-08李文娜

学理论·下 2023年5期

摘要：坚定理想信念是党员干部的终身课题，党校是锤炼党员干部党性的“大熔炉”，加强理想信念教育自是题中应有之义。当前党校开展理想信念教育存在问题意识不强、方法创新不够、内容拓展不足、考核评价科学性欠缺等问题。为了提高党校理想信念教育质量，应该以问题导向增强理想信念教育精准性；以系统思维完善理想信念教育内容体系；以创新理念丰富理想信念教育方法途径；以责任意识加强理想信念教育师资队伍建设；以科学态度优化理想信念评价机制。

关键词：党校；理想信念教育；质量提升；路径

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2023）05-0076-04

“马克思主义政党不是因利益而结成的政党，而是以共同理想信念而组织起来的政党。建设坚强的马克思主义执政党，首先要从理想信念做起”[1]。全面从严治党，必须加强理想信念教育，筑牢党员干部的思想之“魂”和精神之“钙”。党校在创立之初就把对党员干部进行“主义与政治上之训练”作为主责主业。因此，党校的主业主课、理论建设、智库建设始终围绕为党和人民锻造忠诚干净担当的执政骨干队伍。理想信念是将理想与信念高度融合，并赋予其更加深刻的价值意蕴，是关于人的世界观、人生观和价值观在信仰和目标上的集中体现。党校作为培养为党育才、为党献策的主阵地，提升理想信念教育质量责无旁贷。

一、党校加强理想信念教育的理论遵循

（一）厘清中国共产党理想信念的科学内涵

“理想信念”，根据现代汉语词典，“理想”指的是“对未来事物的想象或希望（多指有根据的、合理的，跟空想、幻想不同）”；“信念”指“自己认为可以确信的看法”。因此“理想”多是指向未来奋斗目标的，而信念则是指坚信的看法观念。“理想信念”通常是作为一个综合性的概念，在中国具有一定的政治属性，指向的是社会主义理想信念体系或马克思主义信仰体系。习近平总书记强调“中国共产党的理想信念，就是马克思主义信仰，共产主义远大理想，中国特色社会主义共同理想”[2]，这些内容构成中国共产党的理想信念体系。在这个体系中，以“理想”为核心主要表述为“远大理想和共同理想”。例如，习近平总书记指出，“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂”[3]。以“信念”为核心主要表述为信仰和信念的结合。习近平总书记指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂”[4]。“信念”表述还可以引申为“四信”：“对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心、对党的领导和人民政府的信任”[5]。显然，仅用共同理想和最高理想來表述中国特色社会主义理想信念体系略显单薄，以“四信”体系作为实现理想的信念支撑，使中国特色社会主义理想信念体系更加全面和丰富。坚定理想信念，一旦认定，就要坚定一辈子。

（二）贯彻“党校姓党”的根本原则

党校不同于普通高校，是为党和人民教育培训党员领导干部的主阵地和主渠道，因此，党校必须姓党，这是党校工作的根本原则。如何贯彻党校姓党原则？习近平总书记讲了两点：“高扬党的理想信念旗帜是根本；自觉同党中央保持高度一致是关键”[6]，从思想到行动都有明确规定。首先，坚持党校姓“马”。马克思主义是中国共产党的指导思想。在党的百年奋斗历程中，中国共产党坚持把马克思主义与中国实际相结合，与中华优秀传统文化相结合，使马克思主义根植中国并枝繁叶茂，运用科学的世界观和方法论解决中国问题，并取得举世瞩目的伟大成就。习近平总书记指出，“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”[7]。党校对党员干部进行教育，要讲清楚马克思主义立场、观点、方法，更要讲清楚马克思主义中国化时代化的理论创新成果，指导中国实践。其次，坚持党校姓“共”。中国共产党自成立起就把共产主义作为自己的奋斗目标。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出“资产阶级的灭亡和无产阶级的胜利是同样不可避免的”[8]。马克思恩格斯从资本主义基本矛盾出发，对两个必然做出了科学的论证。共产主义的实现是必然的，同时也是长期的。社会主义社会的充分发展和向共产主义社会过渡需要很长的历史过程。对共产主义理想的追求既要坚持理想与信念的统一，又要坚持目标与过程的统一。建设中国特色社会主义是实现共产主义的必由之路，这是从人民的生活和思想实际出发确立长远目标和现实目标的问题。中国共产党是以马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想为纽带而结成的马克思主义政党。因此，坚持马克思主义的坚定信仰，是中国共产党人最鲜明的身份标识。

（三）坚守为党育才、为党献策的初心

党校要“传好马克思主义真理之道，授好推动改革发展稳定之业，解好改造主观世界和客观世界所遇之惑”[9]。党校要为党育才，为党献策，就是为党的干部队伍做好传道授业解惑工作。传道授业解惑首先要学好马克思主义及马克思主义中国化时代化的理论成果，在对科学理论及历史规律深刻把握的基础上，坚定理想信念，坚守政治立场。学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，并运用贯穿其中的立场观点与方法分析和解决主观世界和客观世界遇到的实际问题，增强各级干部干事创业、攻坚克难的能力，为全面建设社会主义现代化国家造就理论丰富、党性坚定、本领高强的执政骨干队伍。

二、党校开展党员干部理想信念教育的现实境遇

为了全面了解党员干部理想信念教育的现状及问题，课题组成员分别向党校参训学员、教务人员进行发放问卷及访谈调研，并结合党校开展党员干部理想信念教育实践，总结分析当前党校理想信念教育的现状及存在问题。本次调研对象共计154人，其中厅局级干部30人，处级干部37人，科级及以下干部87人。研究生及以上学历60人，占38.96%；本科学历70人，占45.45%；专科及以下24人，占15.58%。中共党员51人，占33.12%；中共预备党员18人，占11.69%；群众85人，占55.19%。

（一）党校开展理想信念教育的基本情况

对于中国共产党的理想信念是什么？通过访谈可以看出，学员们对此都有较为清晰的认识，绝大多数党员干部都能脱口而出中国共产党理想信念的内容。在党性教育主题教室，结合理想信念教育的主题展板，大多数学员对于党的历届领导人关于理想信念的重要论述，都有比较正确的认识。对党的不同历史阶段革命先烈们坚守理想信念勇于牺牲的红色故事也耳熟能详。例如，李大钊、方志敏、江竹筠、夏明翰等，通过党史人物及红色故事，使理想信念从抽象化走向具体化，更加有血有肉，也更能触动学员内心深处对理想信念的情感共鸣。此外，通过观看警示教育視频，以理想信念滑坡的反面案例为鉴戒，警醒自己时刻坚定理想信念，严守政治规矩。在教学的特殊情境中学员往往在思想、情感和意志方面都有所触动，而党校理想信念教育的重点则是变“触动一瞬间”为“铭记一辈子”，永远做坚定马克思主义、牢记共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信仰者和践行者。

（二）党校开展党员干部理想信念教育存在的问题

1.理想信念教育的问题意识不强。通过问卷调研发现，67.53%受访对象提出党校开展理想信念教育在联系实际解决干部思想困惑和难题的问题导向不突出。学员明白作为党员干部应该坚持什么样的理想信念，但是新的历史时期，思想更加多元和开放，信息传播也愈加便捷和快速，因此意识形态领域存在许多影响党员干部理想信念的不良因素，如何解决思想困惑，筑牢理想信念之堤是学员比较关注的问题。党校开展理想信念教育，应将应然与实然结合，多关注实然部分，从分析影响党员干部理想信念的问题出发，联系实际解决影响和动摇党员干部理想信念的现实问题。

2.理想信念教育方法创新性不够。57.79%的学员提出理想信念教育的方法创新不够。目前党校理想信念教育所采用的方法比较多。例如，课堂教学、现场教学、案例教学、警示教育等。在问卷中我们设计了在您所接受的理想信念教育方法中，您认为有效的方法是什么？排在前面的依次是：案例教学（69.48%）、社会实践（61.69%）、现场教学（55.84%）、警示教育（55.19%）、课堂教学（53.25%）、典型示范（44.81%）、研讨交流（34.42%）、党性分析（29.22%）、情景模拟（29.22%）、访谈教学（22.73%）。能够应用的教学方法很多，但目前党校主要还是以课堂教学、现场教学、警示教育等为主。很多学员提出有的教育方法在学习中并没有应用过，因此无法判断其效果。可见，传统以“灌输”为主的教学方法不能完全满足当下理想信念教育的需求，为了达到更好的育人效果，党校在教学设计时应尝试创新方法，引入更多的教育范式，提高学员参与的积极性和主动性。

3.理想信念教育的内容拓展不足。围绕马克思主义信仰、共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，还需要加强哪些方面的内容？根据受访对象的回答，75.32%的人认为要加强正确的世界观、人生观、价值观教育；64.94%的学员提出要通过加强国际国内形势任务教育，在比较中增强理想信念；54.55%的学员提出要加强党的科学理论教育，坚定理想信念要建立在对马克思主义理论掌握的基础之上；51.95%的学员提出要加强党史教育，以历史自信增强理想信念；48.05%的学员提出要加强中国特色社会主义建设伟大实践和辉煌成就教育，通过历史性成就和历史性变革来强化理想信念。因此，党校开展理想信念教育，在教学内容的设计上也应不断丰富和完善，不是简单强调该怎么样，而是通过在历史与现实、国内与国际的比较中，在对理论与实践、成就与变革的科学阐释中，坚定理想信念。

4.理想信念教育考核评价科学性欠缺。对于加强理想信念教育效果的考核评价，党员干部认为比较有效的考核办法依次为：开展谈心谈话和组织部门跟班考察（55.84%）；跟踪管理机制（54.55%）；党性分析（50.65%）；开展理想信念教育教学内容测试（47.4%）；召开组织生活会（44.81%）；批评与自我批评（44.23%）。理想信念教育应该以怎样的标准和方法进行考核？当前党校所采用的考核办法主要是通过开展党性分析及组织生活会等方式进行，这些考核方法是否能客观科学评价党员干部理想信念的真实情况，也是值得商榷的。如何以更科学合理的方式考核党员干部理想信念坚定情况也是当前需要认真思考的问题。

三、党校加强党员干部理想信念教育质量提升的路径

（一）以问题导向增强理想信念教育精准性

提高党员干部理想信念教育质量，首先要找准党员干部当前在理想信念方面存在的突出问题。习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上曾针对落马官员分析造成理想信念不坚定的原因：“有的因为看到社会上阴暗面太多，对社会主义前途心生悲观；有的仕途遇到挫折，对个人前途失望；有的因亲情友情违反原则；有的经不住金钱美色等诱惑等等”[1]。凡此种种，也说明了造成理想信念不坚定既有主观因素又有客观因素。党校在开展理想信念教育时就应该从问题入手，在教学过程中加强对社会热点、难点问题的研究。特别是容易引起学员关注以及容易引发思想冲突的问题。例如，市场经济条件下如何坚定理想信念？市场经济原则讲竞争原则、效率原则、等价交换原则等，共产党员坚持党性原则，要坚定理想信念，我们必然要讲奉献、讲集体利益高于个人利益，这些原则之间是否冲突？学员可能存在疑惑。因此，在教学中要强调，党的干部手中的权力属于人民，并非属于个人，因此绝不能拿人民的利益作为个人等价交换的标的物，应时刻谨记党员的身份。在具体教学中我们应该增强问题意识，把容易造成信仰滑坡、理想信念动摇的问题摆出来，教师和学员一起讨论，真正从学员的需求出发，以正面引导及反面鉴戒，帮助党员干部明是非、辨真伪、养正气、祛邪气。

（二）以系统思维完善理想信念教育内容体系

坚持系统观念是新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论之一。理想信念教育是一项系统性、长期性的工程。因此理想信念教育也要把握全局与局部、当前与长远、主要矛盾和次要矛盾等关系。第一，教学内容要联系实际。理论不能与实际脱节。相比较社会的飞速发展和科技的日新月异，理想信念教育的内容与党员干部的需求仍存在差距。理想信念教育不能单纯当作知识进行传播，而忽视其对现实问题的关注和回应。因此，课前应加强实际调研，充分了解当前影响党员干部理想信念坚定的实际问题，有针对性地为学员传道授业解惑。第二，教学内容要分类施教。对于不同层级、不同部门的党员干部，在理想信念教育的内容设定上也应体现差异性。即使是同一级别，同一部门，但是每个人的生活背景，成长经历各异，对理想信念教育的需求也会不同。因此，理想信念教育不能一刀切。例如，对于厅局级干部在加强理想信念教育上更应该加大正确世界观、权力观、事业观教育，使干部明白权力是国家和人民赋予的，必须不负党和人民的重托，坚守共产党员的理想信念。第三，教学内容要与时俱进。理想信念教育的内容要处理好“变”与“不变”的关系。不变的是对马克思主义、共产主义、中国特色社会主义的始终坚持和不懈奋斗，这些是无论什么时刻都要坚守的基本内容。同时理想信念教育的内容也要与时俱进。例如，要加强对马克思主义中国化时代化最新理论成果的学习。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟贯穿其中的世界观和方法论，并将其转化为党员干部坚守理想信念的政治修养和履职本领。

（三）以创新理念丰富理想信念教育方法途径

结合时代特点和教育对象实际不断创新和优化理想信念教育方式方法可以有效提高教育质量。第一，课堂教学方法多元化。理想信念教育要做到入耳入脑入心，单靠简单说教，强制灌输是做不到的，要在课堂教学中引入多种教育方法，可以根据内容需要，引入不同的教学方法。例如，现场教学方法，带领学员参观革命旧址、纪念馆等，充分应用红色文化资源增强理想信念教育的现场感和沉浸感，实现学员情境、思想、情感有机统一，在特定的时空场域提升理想信念教育实效。例如，訪谈教学法，通过对正面典型的访谈，以榜样的激励作用强化理想信念。如，访谈党员干部石光银几十年如一日治沙事迹，用身边的优秀事迹引发共鸣，催人奋进。第二，强化隐性育人情境。理想信念教育不同于知识教育，侧重于学员知信行的统一。因此，要重视在生活场景中营造教育的积极环境。例如，可以将党史中坚守理想信念的正面典型或经典性场景等进行艺术处理，使其再现于党员干部的生活日常中，在潜移默化中融入党员干部的理想信念教育之中。另外，要重视实践情境的育人作用。例如，通过重走长征路，缅怀革命先烈等实践教育活动坚定党员干部理想信念。也可以鼓励党员干部“向下走”，去基层艰苦的工作情境中砥砺党性，坚定理想信念。第三，利用信息技术赋能理想信念教育。建立科学高效的网络教育培训平台助力理想信念教育，利用信息技术对党员干部理想信念教育进行数据挖掘、需求分析、项目设计、考核评估，开发和设计符合党员干部实际需要的课程资源，打破时空限制，拓展理想信念教育的平台。科技赋能还体现在运用AR、VR等技术构建红色文化记忆场景，以“连接式”的叙事序列再现革命场景，使党员干部从以视觉为主的平面性感受提高到以视、听、触觉协同参与的三维立体感受中，增强其代入感和沉浸感，唤起党员干部的共情感。

（四）以责任意识加强理想信念教育师资队伍建设

说到底，教学的关键还是教师。无论是找寻问题、创新方法平台，离开教师，一切都是空谈。“党校要办好，必须有一大批名师。”第一，党校姓党，党校教师必须姓党。作为党校教师，要对党员干部进行政治引领，自身必须要有较高的政治站位和过硬的政治觉悟。要“高扬党的理想信念旗帜”，“自觉同中央保持高度一致是关键”[6]。教人理论，必须自己真懂真信理论；教人党性，必须自己真讲真强党性。第二，提高科研和教学能力。要用学术讲政治是对党校教师的基本要求，因此党校教师必须具备深厚的理论功底和较强的实践能力，坚持“既讲主义也谈问题”。因此，鼓励党校教师通过理论学习、社会实践、挂职锻炼等方式，增强对国家、社会发展理论及现实问题的理解和认识，增强分析问题和解决问题的能力，切实在教育教学中为党员干部传道授业解惑。第三，牢固树立底线思维。无论在课堂教学还是学术研究中，党校教师都要讲规矩、守底线。习近平总书记强调，“我们说学术探索无禁区、党校讲课有纪律，但‘无禁区也不是绝对的，反对四项基本原则的言行，违反党的理论和路线方针政策的错误观点，无论公开还是私下里，在党校都是不允许的”[6]。党校教师在讲台上绝不能发表违反党的理论方针政策的错误言论。

（五）以科学态度优化理想信念评价机制

理想信念坚定与否的检验标准具有时代性。习近平总书记提出新时代检验干部理想信念是否坚定，“能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命”[10]。习近平总书记的论述，为党员干部理想信念考核评价提供了重要依据。考核党员干部的理想信念，要坚持长远与定期，思想与行动的统一。首先，坚持定期考核与党员干部工作长期跟踪考核有机结合。理想信念教育不能只是课堂上“感动一下子”，培训期间“激动一阵子”，工作和生活中抛在脑后，而是要“铭记一辈子”。因此，建立党员干部理想信念考核档案，定期对其考核，并将相关考核资料和结果及时归入干部人事档案之中，作为其晋升变迁的考核依据。其次，考核党员干部理想信念是否坚定与考核党员干部工作实绩有机结合。根据“四个能否”的标准，既有对党员干部思想层面的考核，也有行动层面的考核。思想层面，主要考核党员干部的思想觉悟、理论水平等，看其是否形成正确的世界观、人生观、价值观、政绩观。行动层面，主要考察是否养成勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风以及在行动上是否坚定政治立场，坚持全心全意为人民服务。结合工作实际，看能否勤奋敬业，恪尽职守，能否为人民群众解决急难愁盼问题。通过向上级领导、同事及群众等走访调研，客观真实考核党员干部的理想信念状况。

参考文献：

[1]习近平关于全面从严治党论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2021：175，161.

[2]习近平谈治国理政：第3卷[M].北京：外文出版社，2020：505.

[3]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利：在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017：63.

[4]习近平谈治国理政：第2卷[M].北京：外文出版社，2017：326.[5]刘建军.马克思主义信仰研究[M].北京：中国人民大学出版社，2021：322-323.

[6]习近平在全国党校工作会议上的讲话[J].求是，2016（9）.

[7]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主

义现代化国家而团结奋斗[N].人民日报，2022-10-26.

[8]马克思恩格斯选集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012：413.

[9]坚守为党育才为党献策的党校初心不断推动新时代党校事业高质量发展[N].学习时报，2023-03-03.

[10]习近平.关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题[J].思想政治工作研究，2019（5）.

（责任编辑：田苗）