基于新媒体的高校“智慧党建”工作模式建构路径

文/西安工商学院 杨红雨 李景阳；西安翻译学院 李绍先；西安明德理工学院 高超

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要坚持党对一切工作的领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。新时代背景下，高校党建工作面临着一系列挑战和机遇，既要顺应时代潮流不断创新和完善，也要坚持党的领导，确保高校党建工作始终沿着正确方向前进。随着新媒体的广泛应用以及大数据、云计算等信息技术的不断发展，高校党建工作也应适应新时代要求不断创新和完善，提升党建工作的效率和质量，在新媒体背景下创新并完善高校“智慧党建”工作模式。

一、新媒体为高校“智慧党建”工作模式带来的机遇与挑战

高校党建工作是党的建设的重要组成部分，是高校思想政治工作的重要内容，关系到高校的健康持续发展，关系到培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人的根本问题。随着互联网技术和移动通信技术的发展，新媒体日益成为大学生日常生活不可或缺的一部分。在信息时代，新媒体在高校党建工作中的应用既带来了机遇，也带来了挑战，如何抓住机遇、应对挑战是高校党建工作面临的一个重要课题。

（一）高校“智慧党建”工作的发展现状。随着互联网技术与移动通信技术的不断发展，高校党建工作也发生了翻天覆地的变化。近年来，“智慧党建”成为一种新的工作模式。在这种工作模式下，高校基层党组织利用移动互联网技术与新媒体将基层党建工作进行有机整合，优化党建工作流程，实现对党建信息的全面管理、全面监控与有效监管。但目前的“智慧党建”工作仍存在一些问题：（1）信息采集困难。目前，高校基层党组织的信息采集主要是党员所在单位党组织通过“两学一做”学习教育进行信息采集；学生党员通过微信、 QQ 等社交平台主动向党组织提供个人信息；通过“两学一做”学习教育中开展的民主评议工作收集信息。这三种方式都存在一定的局限性；（2）信息化水平不高。随着新媒体技术的不断发展，高校基层党组织积极利用新媒体技术开展党建工作。通过建立微信公众号、 QQ 等多种形式建立与师生交流平台，丰富了党建工作的载体，提高了党员群众参与党建工作的积极性。但是在实际应用中仍存在一些问题；（3）党员干部参与热情不高。当前部分高校的党组织虽然建立了微信公众号、 QQ 等平台，但这些平台仅是作为信息发布和交流沟通的载体，没有发挥其在对党员干部进行监督和管理等方面的作用；（4）线上线下融合不紧密。在实际工作中，部分高校党组织只注重线上的工作开展而忽略了线下活动，使得党建工作流于形式。另外，虽然一些高校党组织建立了线下组织生活会、民主生活会等制度，但由于线下活动没有利用新媒体技术和移动互联网技术进行记录和分享，难以达到预期效果；（5）信息管理水平不高。一方面，党员干部网络素养不高，缺乏自主学习的意识；另一方面，基层党组织对于党员干部使用新媒体工具和信息管理缺乏有效监管和指导。例如，有些高校党组织会通过微信群对党员干部进行统一管理和监督，但在实际工作中也有部分党员干部对微信群并不重视，群内信息的接收、回复较为随意。这些都影响了新媒体技术在高校基层党建工作中的推广和应用。

（二）新媒体高校“智慧党建”工作模式构建面临的挑战。1.高校党建工作与新媒体的融合难度大。（1）新媒体给高校党建工作带来了丰富的载体，但同时也对高校党建工作者提出了更高的要求。（2）新媒体与高校党建工作融合面临着一些现实问题。目前，我国大部分高校的校园网络基本都采用了基于互联网的校园网，其中有微信、微博、 QQ 等新媒体工具，在使用这些平台的过程中必然会遇到一些技术问题和信息安全问题。（3）由于高校党建工作对信息技术的要求较高，并且目前高校党员数量较多，信息处理能力相对不足，因此也存在着一定的技术难题。2.党建工作者缺乏新媒体应用的能力和素养。目前，我国很多高校虽然已经建立了校园网，但依然存在着党务工作者新媒体应用能力不强以及不重视新媒体应用等问题。此外，有些党务工作者的网络素养与信息化素养较低，无法熟练掌握网络技术、信息搜索技巧等基本技能，在实际工作中存在着一定程度的障碍。因此，我国很多高校在党建工作中应用新媒体时普遍存在着技术能力和素养不足的问题。这也成为影响高校党建工作效果的一个重要因素。3.网络安全风险不容忽视。在信息化时代，网络安全问题变得尤为突出。近年来发生了多起因网络攻击而导致的数据丢失、信息泄露等事件，给高校党建工作带来了巨大的挑战。而新媒体作为一个开放、复杂、自由的传播环境，其自身所具有的开放性、虚拟性与隐蔽性等特点也为不法分子提供了便利条件。4.“碎片化”信息难以有效监管。当前大多数高校党建工作都是在使用传统的宣传媒介开展各项工作，但在实际工作中会受到各种因素影响而出现信息不对称等问题。尤其是新媒体时代下信息传播速度快、传播范围广且有一定的隐蔽性等特点，使得这些信息在发布后很难进行有效的监管与及时处理。这些问题都严重影响了高校党建工作在新媒体时代下的有效性与针对性。

（三）新媒体为高校“智慧党建”工作模式构建带来的机遇。新媒体不仅合理增加了大学生党建工作的广度，也对拓展其深度有一定帮助。同时，新媒体加强了教师与学生之间的沟通，使党委可以及时向老师汇报党建情况，收集舆论信息。其次，在新媒体时代，党建工作材料丰富，课程内容丰富，资源共享明显。党建教育工作者可以利用新媒体技术优化整合教学内容，对教材进行插图处理，提高学生的学习主动性，充分利用新鲜实时的党建材料。最后，在新媒体时代，党建教育工作者可以积极鼓励学生党员利用新媒体技术提高自身素质，不断加强学生党员的学习主动性，促进党建教学的高效发展。此外，将新媒体技术融入党建教学工作，有利于提高党建工作的创新性和吸引力，提高学生的综合能力。

在内容方面，新媒体为“智慧党建”工作模式的构建提供了丰富的网络资源，主要包括高校党建教育、党员管理和党员活动等信息。在形式方面，新媒体技术手段的运用为“智慧党建”工作模式的构建提供了丰富多样的形式，主要包括利用网络开展线上学习、党员服务等。

二、基于新媒体的高校“智慧党建”工作模式建构路径探析

（一）健全“智慧党建”工作机制，提高党建工作效率。要根据新媒体环境下高校党建工作的特点，建立健全基于新媒体的高校党建工作机制。

1.健全组织机制，明确党建工作职责。根据学校实际，建立相应的党委领导、党委会负责、各部门配合的“三会一课”制度，进一步明确各部门和各二级学院在推进高校“智慧党建”建设中的责任与分工。2.建立宣传机制，发挥新媒体优势。充分利用微信、微博等新媒体平台，加强思想政治教育和形势政策教育，坚持正面宣传、弘扬主旋律；加强党员队伍建设，激发党员参与党建工作的积极性和主动性。3.建立保障机制，提升人员素质。加强对从事“智慧党建”工作人员的培训，提升其信息技术水平和专业能力；建立健全各项规章制度，不断提高工作效率和服务质量。4.建立考评机制，优化考核机制。对在“智慧党建”工作中成绩突出的党组织和个人进行表彰奖励；建立健全新媒体应用情况考评体系，对各单位开展“智慧党建”建设情况进行考评，并将考核结果作为下年度评优评先的重要依据。

（二）建立高素质“智慧党建”人才队伍，提升党建工作队伍的整体素质。人才是“智慧党建”的核心，在新媒体背景下，建设一支高素质的“智慧党建”人才队伍对高校党建工作的开展至关重要。针对高校在人才培养方面存在的问题，可以从以下方面入手：（1）制定合理的激励机制和考核评价体系。通过完善相关制度来规范“智慧党建”人才培养工作，提升党务工作者的积极性和主动性。另外，在考核评价体系中，可以采用日常考评与年终考评相结合的方式，将“智慧党建”工作纳入教师职称评定和岗位考核范围；（2）加大对党务工作者新媒体素养和应用能力的培训力度。培训是提升党务工作者新媒体素养、推动“智慧党建”工作有效开展的重要途径；（3）加大对优秀党务工作者的激励力度。在高校内部根据“智慧党建”工作特点制定相应的评选标准，并将评选结果纳入学校师资队伍建设计划中，对表现突出、业绩优异的优秀党务工作者予以表彰奖励；（4）加强与高校其他部门之间的沟通和联系。“智慧党建”是一项综合性很强的工作，需要高校其他部门提供必要的支持。要积极与团委、学工部门开展合作交流活动，定期组织工作人员参加有关培训或座谈会、研讨会等活动；加强与校医院、后勤等部门之间的联系和沟通，建立信息共享机制；（5）积极搭建高校“智慧党建”人才交流平台。高校要利用自身优势建立起完善的新媒体人才交流平台。可以通过组织参观学习、网上互动等方式建立起良好的交流平台。一方面可以实现跨校合作，另一方面也可以提高高校党建工作者对新媒体技术和应用能力的认识水平和综合素养。

（三）深化“智慧党建”内容研究，创新党建工作形式。目前，高校“智慧党建”工作主要集中在学生党建工作和思想政治教育工作中，针对党务工作者的新媒体应用技术培训和对学生新媒体使用情况的调查都比较少，需要进一步深化“智慧党建”内容研究，创新党建工作形式。1.要加强对高校党员和学生的思想政治教育。运用新媒体开展思想政治教育是新时期高校党建工作的重要手段。高校要通过与党员、学生互动交流的方式开展思想政治教育工作，做好对上述人员的引导工作，帮助他们正确建立世界观，鼓励党员带领学生一同成为伟大社会主义事业的继承者与接班人。2.要积极探索利用新媒体开展党内监督和党内民主监督。当前高校党务工作者普遍缺乏新媒体素养，应通过各种渠道加强对党务工作者新媒体素养的培训，提高他们利用新媒体开展党建工作和推进民主监督的能力。3.要充分发挥党员在网络舆论引导中的作用。利用互联网平台开展舆论引导工作是党建工作者面临的新课题。高校党组织应积极利用网络平台开展舆论引导工作，及时向广大师生传达党和政府声音以及上级党组织文件精神和工作部署，引导网络舆论。

具体而言，应结合高校实际情况建立以微信公众号、微博等为主的新媒体平台；加大对党员干部手机客户端的建设力度，通过手机客户端进行党建活动通知、党内信息发布、党务公开等；建立完善高校学生信息管理系统及网络舆情监控系统。通过开展高校党建工作信息平台建设及网络舆情监控系统建设，及时了解和掌握高校党员干部和学生在新媒体环境下的思想动态、价值观念和行为表现等情况；建立健全网络舆情监控管理体系、网络安全制度、网上舆情快速处置机制等工作制度。通过建设以微信公众号为主的新媒体平台及网络舆情监控系统，建立高校学生党建工作信息管理系统等方式，建立健全高校学生党建工作新媒体平台及网络舆情监控体系。

（四）树立高校党建的主体权威，增强党建教育实效。高校“智慧党建”工作模式的建构离不开高校党组织的主体权威，这就要求高校党组织在建构过程中，要在内容、形式等方面做好顶层设计。一方面，高校党组织要通过开展“智慧党建”工作模式，提高对新媒体环境下高校党建工作的认识，树立主体权威。要结合时代要求、结合学生特点、结合学校实际，制定适合本单位的发展规划，开展工作。另一方面，要加强党组织建设和队伍建设，为开展“智慧党建”工作模式提供坚强保障。要加强党员的思想教育和政治教育，提高他们对党的认识、政治觉悟和理论水平。要充分发挥教师党员的带头作用，提高他们的综合素质和业务能力。通过新媒体平台加强学生党员与党组织之间的交流互动、资源共享、思想碰撞，促进学生党员党性修养和业务水平的提高。

三、结语

综上所述，高校“智慧党建”工作模式的构建，对提高高校党建工作质量和效率，培养高素质人才具有重要意义。面对新媒体技术带来的机遇与挑战，各大高校必须更加重视“党建工作”在大学生中的开展，注意创建更合适的工作模式，并将其应用在党建中，更加高效地面对党建工作在新媒体盛行的时代出现的问题。在新媒体环境下，高校开展“智慧党建”工作，要注重理论和实践相结合，不断创新党建工作的内容和形式。要树立以学生为本的理念，建立健全信息安全保障机制、党务工作人员管理机制以及信息反馈机制，充分发挥新媒体的优势，构建基于新媒体的高校“智慧党建”工作模式，推动高校党建工作的创新发展。