“小切口”改革推动履职效能“大提升”

★ 徐世勇

去年以来，德州市德城区人大常委会聚焦群众关切，积极创新人大代表工作模式，充分发挥人大代表在践行全过程人民民主中的重要作用，以“小切口”改革推动履职效能“大提升”。

汇聚“专业人” 履职方向点对点

组建专业小组。组织全区200 多名代表按照专业相近、行业相同原则，组建教育、乡村振兴等专业代表小组，灵活开展以精、准、专、实为特色的小组活动，推动代表履职更具专业性、更有针对性。

建强活动阵地。按有组织领导、有活动经费、有规章制度等“六有”标准，对全区27 个代表活动室进行全面提档升级。为了方便群众反映问题，实现室内＋现场、网上＋线下一体化管理，充分发挥代表阵地收集民情、反映民意桥梁纽带作用；对群众反映的产业发展、环境整治等问题，及时收集转交，实现代表履职全流程信息化管理。

精准履职评价。研究制订《德城区人大代表履职评价办法》，精心设置考核内容，规定每名代表每年参加接待日不少于两次，为人民群众办好事不少于1次等，量化细化每一项指标，使代表履职评价更科学、更精准、更具操作性。

强化“三举措” 提升履职能力实打实

提升履职能力。采取线上＋线下、分组学习与集中培训等多种形式提升代表履职能力。邀请专家对代表进行培训，去年以来，先后组织代表培训80 余场，培训代表1000 余人次。组织开展“代表大讲堂”13 次，充分利用“家站室”平台，让人大代表走上讲堂宣讲，展示代表风采。

规范代表履职。及时修订常委会人事任免办法，常委会关于办理人大代表建议、批评和意见的办法等，进一步规范议事程序。完善代表联络站活动、到基层开展联系接待选民活动等制度，研究细化各项活动的操作流程、实施步骤和具体措施，推动和保障代表为民落细落实。

践行职责为民。聚焦区委工作重点，开展“我是代表我承诺”活动，通过年初承诺、年中践诺、年终晒诺的方式，展现人大代表为民实绩。聚焦区委确定的重点任务和群众反映强烈的教育、安全等18 项热点难点问题，先后组织人大代表深入基层、深入企业、深入群众开展调查研究27 次，解决问题13 件，加强了基层人大代表与人民群众的联系。

架起“连心桥” 推动履职服务面对面

进站收集民情民意。充分发挥27 个人大代表“家站室”的阵地作用，组织人大代表结合代表小组活动、代表联系选民日，围绕人居环境、教育医疗等群众群众密切相关的身边事，访民意、找问题、提建议，畅通群众的诉求表达渠道。截至目前，人大代表进站70 余次，接待选民约500 人次，收集意见78条，办理实事18件。

出站用力解决实事难事。积极倡议人大代表成立救助联盟，吸纳辖区内50 余名人大代表加入。代表积极认领项目、参与救助，一年来先后为260 名困境儿童送去学习、生活用品，向42 名寒门学子发放助学金18.35 万元。用好纪念日、主题日，开展“织翼助翔”行动、“人大代表乡村行”，将爱心物资送到651 个重残群众家里、床前、手中。同时，鼓励人大代表进村入户，向群众宣讲党的方针政策，解决群众种植技术难题，打通服务群众“最后一公里”。

德城区人大常委会将以守正创新的担当，在发展最广泛、最真实、最管用的民主上下功夫、出实招，进一步把全过程人民民主重大理念转化为工作规范，奋力谱写新时代地方人大工作高质量发展的新篇章。■