国家电网财务管理数字化转型探究

□文/刘蕾

（西安石油大学经济管理学院 陕西·西安）

［提要］近几年来，企业数字化转型已经成为一种战略导向，打造数字化企业的理念已经深入人心，它催生企业对于商业模式、资源分配和管理制度的数字变革，所以财务管理必须紧跟脚步。企业数字化发展是时代要求，在这个能源革命和数字革命都处于中心地位的时代，推动数字经济与实体经济相融合是促进经济增长、加快建设数字中国的关键。在数字化模式下，通过网络和数据的开放共享，企业可以全面实现效率提升。

一、企业财务管理领域数字化转型概念

“企业数字化革命”不仅是财务机器人、ERP、无纸化会计等信息处理。建设数字化企业远远超出了传统的会计、财务共享服务中心、ERP的概念和内容，其本质是通过运用企业数字中台，整合数据资源，挖掘数据价值，完善数据管理，最终赋予企业整体运营动力。

简而言之，企业数字化转型存在以下几个方面的概念：构建以能力为核心的数字化转型战略部署和实施体系，加强数据、流程、技术的协调创新，有效推进企业数字化转型；企业数字化转型的重点是充分发挥数据要素的推动作用，打通全产业链、价值链、创新链，强化数据驱动，加强多线协同发展；从价值创新的理念出发，通过数字化产品创新、智能化生产运营、敏捷化用户服务和生态化产业体系四个方面推动数字化转型；推进数字化转型，企业不仅要加强各层级目标规划，还要制定战略方案和加强部门间协作，在业务流程、信息技术等领域协调管控。

二、国家电网财务管理数字化建设背景

（一）资金管理转型升级和效率驱动。近年来，资金监督管理政策日趋严格，面对资本市场复杂变化的新形势，国家电网在采用传统模式进行资金管理时，时常面临以下困难：首先，资金集中管理难度大。集团下公司及许多分支机构数量多，银行账户多，资金较为分散。其次，精细化资金管理较为困难。国网年资金吞吐量与峰谷月资金吞吐量差距较大，传统方法不能满足资金需求。最后，融资目标难以多重满足。在政治、经济和社会三大责任下，国家电网在确保资金需求满足自身建设和发展的同时，也要降低贷款成本，控制债务规模利息。对此，国网需要构建具有企业特色的财务管理体系，为电网建设提供保障。

（二）企业高质量发展的客观需要。国家电网规模大，单位多，上下游公司多，业务覆盖电网、工业、金融、国际等多个领域，由于国内外形势和监管政策的变化，面临更加复杂多样的风险。内部风控与合规一体化运营体系以服务业务为中心，综合风险管理、内控与合规一体化共同要求，提高运营效率，减少员工工作重复，将专业优势与管理结合起来，提高运营的适当性和效率，创造协同效应。因此，需要构建完整的风险内控和监管一体化运营体系，整合内部管理资源，创新管理方法和手段，推进风控和业务整合，提高风控和合规管理效率。

（三）顺应宏观经济形势，加强财会队伍建设。随着国有企业改革的不断深入，与财务、会计、税务有关的法律法规也在升级更新。对财务人员的知识结构、业务能力和法律观念都提出了更高的要求。在此背景下，如何将现代信息技术应用于公司的战略目标和财务创新发展，如何以更快速的信息传递、更开放的经验分享、更高效的团队合作，提高财务专业人员的服务能力、管控能力、协调能力，加快财务管理和业务运营向数字化、智能化转型，强化人才队伍建设，这是一个影响未来发展的重要课题。

（四）管理多元化需要将价值信息多维度记录与反映。在日益复杂的商业环境中，来自利益相关者的多样化信息、多样化观点和多维需求变得越来越强烈。对于国家的电价改革和监测，国家电网必须根据用户的类别、业务连接和电压等级，在多个级别上记录、反映和披露收入和成本等关键财务信息。为了满足税收法规的要求，有必要按地区分布反映税收情况。为了有效地履行社会责任，公益支出需要与受益人数、社会价值等关键信息进行公开，这对企业价值信息的记录提出了更高的要求。

三、国家电网财务管理数字化转型路径

从国家电网推出的多维精益管理，“1233”司库管理数字平台，国网商旅云，“电e金服”，财务家园，全面预算管理，智慧竣工决算，智慧税务管理，资本运营全过程管控，融合风险、内控、合规一体化运作的风险联防联控管理体系这十大数字化应用场景来看，在数据平台建设、企业管理机制、公司运营体系等方面为其他大型企业集团提供了实践经验。

（一）财务部门深度涉入数据中台的结构和建设。企业的数字化就是整个企业的数字化，是典型的“龙头”工程。面对企业的数字化建设和实践，要避免“单打独斗”，用“大财务”重塑责任范围。财务部门不是对现有的财务信息系统进行修补，也不是按照对外披露公认会计原则的“场景”设计企业数字化，是要根据企业独特的商业模式、资源分布、组织管理、文化理念等特点，在战略、技术、业务等部门相互合作下，推出适配国家电网的数字化模块。其中，国家电网出现“数据中台”词语的频率最高。数据中台对前台业务提供强力支撑，使其能适应瞬息万变的市场，敏捷地聚合企业范围内的运营数据与产品技术，用技术收集、计算、存储和处理海量数据，并统一标准和口径。

数字化的过程中，数据中台的架构建设基本上是由信息部门主导，而不是财务部门，但是财务部门提供的建议和方向则是信息部门需要着重考虑的。例如，在多维精益管理中，财务团队利用财务记录和业务主线定义业务逻辑，提取数据元素，构建数据关系，增强业务场景的对齐，围绕6个管理对象、16个数据载体和17，000个业务构建出数据可视化图像，转化为数据模型、业务处理规范、控制和验证规则，进而纳入系统形成公司层级数据，支撑多维精益系统的稳固和正常运行。

（二）数字经济和平台经济扎根实体经济，打造彰显财务管理的众多应用场景。由财政部牵头的应用场景，要努力做到“综合设计+执行进度”并行。国家电网推出的数字化应用场景包括：投资、融资、资本调整、供应链金融、预算管理、运营分析、内部审计、标准成本计算、费用管理、财务人员互动平台等方面。“宏观”应用场景较为全面，反映出“财务体系主要场景的综合设计”，解决了公司财务管理目前面临的重大挑战。

对于每个应用场景的顺序和节奏安排，遵循的主张是：首先，取决于各个场景系统的建设程度和数据中台的匹配程度；其次，分析哪些应用场景是企业运营管理最大的“弱点”，最能解决企业运营的“痛点”。显而易见，国家电网等超大型央企的差旅费审批、购票、填报等流程都需要大量人员去参与其中，是整个公司的“大型劳务点”之一。因此，首先应用的是“国网商旅云”，进而是多维精益管理、1233资金管理系统、“电e金服”。

（三）推出“独立运行并表述鲜明”的财务应用模块。在当今社会环境下，企业财务部门难免会给人留下“会计语言繁琐，语言表达僵硬，沟通不畅”的印象。在实践中，财务部门被识别为“行政职能部门”“公司背景部门”“成本中心”等，财务部门无法直接增收减支创造价值，这是普通民众的“共识”。

在推动企业数字化转型中，财务部门人员沟通交流时，要改进“言语表述”。例如，“国电商旅云”、财务家园、“电e金服”等，不仅在业务场景和功能上清晰明了，而且便于记忆。财务人员需要学习“表述创新”，特别是在语言的“亲和”方面，准确表达应用场景指向。

（四）重视团队建设。财务部门要想设计独立性强、目标指向性强、可理解性高的财务应用场景，需要财务部门参与全流程的数字化设计，不能局限于财务部门的“自我享受”。例如，“多维精益管理”应用平台，以电网业务流程为基础，与公司160万员工、13万基层团队，对16万业务、4万亿元电网资产、4亿客户形成了资源分配的完整连接。明确地对应企业内部多个口径的财务报表信息，解决了信息孤岛、数据碰撞的“痛点”，这些设计规划均需要财务人员具有复合型知识储备作为基础。

总之，数字化理念的落地与财务管理挂钩，财务管理水平与员工专业素养挂钩，高度重视财务管理团队建设，建设高质量、高水平、创新型的财务管理团队，才能真正带动企业的数字化转型，适应时代和市场的变化，提高整个公司的运营效率。

（五）完善内部控制和财务风险预警体系。为了使财务管理业务在信息技术的支持下发挥适当的作用，有必要加强内部控制，优化财务风险预警机制。首先，着力构建内部风控和合规架构机制，实现人员全覆盖，形成纵横协调的网格化管理。其次，内部风控机制应与业务相融合。风险管理、流程、评估、信息化等要素有机整合，必须形成要素衔接和一体化操作体系。根据“控制什么、何时控制、如何控制”的部署，对业务流程和内部控制进行分析，建立一个完整的三阶段流程。最后，风险内控与合规整合需要创新优化，形成设计、执行、审核的闭环管理。不断强化管控的专一性和有效性，构建企业的“免疫系统”。

四、数字化转型对企业财务管理的意义

（一）数实融合管理，促进理念落地。数字驱动是时代的要求，推进数字经济与实体经济融合，是促进经济增长、加快建设数字中国的关键。在能源革命和数字革命融合的当下，财务管理应用信息技术，实现从数据生产者和集成者向大数据应用和驱动者的转变。数据作为生产要素的基础，将通过各种数据的互联互通和开放共享，全面提高企业运营效率。

对于财务管理而言，“数字化”提供的信息是多元化、多维度的，可以辅助财务人员准确、科学地分析企业的经营状况和财务发展情况，总结可靠的数据信息，为企业的发展和决策提供有力支持，降低财务风险。

（二）业财深度融合，统筹资源配置。在实施业财一体化的过程中，促进财务参与企业项目管理，通过积极参与业务流程管理，对业务流程进行精简设计，对商业项目进行事前、事中、事后渗透，在项目设计跟踪、开发有效性分析、效益评估上实现项目资源的价值。正如国家电网以“1233”司库管理为资金流进行事前业务分析，构建多维精益管理进行事中业务控制，并以风险、内控、合规一体化管理体系为依托进行事后业务渗透，三大系统紧密相连，全面打通了数据应用的边界，使战略制定———资金配置——商业决策的“规模化运营”得以实现，赋予企业发展活力。

（三）虚拟共创共享，实现合作共赢。重构财务工作模式，由数字推动决定决策，由共享决定价值。与传统方式相比，虚拟共享将数据储存到系统资源进行云分配，共享的范围已经从单一的、重复的会计工作（如账户提交、身份验证和报表）转变为整个数据、标准、流程和系统资源的共享。共享效率从传统的手工工作向实时在线系统智能化转变，为其他企业财务数字化转型提供新思路。

（四）价值共创共享，实现合作共赢。资本、资产、金融、信贷等有价值要素在数字化生态系统中具有较高地位，基于资源的内外开放与增值复用、业务转型、数据共享与应用、聚焦智能运营平台，依靠财务管理总体规划，达到产业与财务管理的深度融合。在发展整体上聚集力量，培育产业新形态、合作新方式，创造新价值，释放企业数据潜能，保障信息共享、价值服务共享、社会发展成果共享，形成和谐共生的能量，努力打造互联网生态系统。

总体而言，数字化转型对国家电网财务管理具有重要意义，可以为国家电网发展提供可靠的系统建设支撑，优化企业决策权，降低国家电网决策过程中的财务风险，提升企业价值，提高国家电网财务管理水平。因此，为有效推进企业数字化高质量转型，需坚持系统理念和长远战略，必须坚持“业务指导、技术支撑、目标统一”的基本原则，全面推进技术、业务、数据有机融合，不断提升跨层级、跨部门、跨业务协同管理，激活数据价值，因地制宜、循序渐进地驱动企业数字化转型。