坚定实施重塑性改革 指引地勘企业高质量发展

张青山

2022年，河南省实施推进省直事业单位重塑性改革，河南省地质系统形成“一局、一院、一集团”新格局。重组地勘航母、地质豫军，既是河南省地质系统实施重塑性改革、提升服务保障能力的迫切需要，也是推进现代化河南建设的必然要求。在重塑性改革中，河南省的25支公益二类地质队伍整建制转隶至河南省豫地科技集团有限公司，成为国有独资公益类企业。

从“事业单位”到“国有企业”，河南省第二地质大队有限公司迅速适应转变，从思想引领、科技创新、找矿突破、项目为王、文化塑形等五个方面，持续推动地勘企业高质量发展。

准确理解高质量发展的科学内涵

2021年3月7日，习近平总书记在参加青海代表团审议时强调：“高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。”习近平总书记的重要指示要求，为地勘企业推动高质量发展提供了总遵循、总定位、总航标。

党的十九大以来，“高质量发展”成为高频词。党的十九届五中全会提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。

高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。党的二十大报告强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“要坚持以推动高质量发展为主题”，并对加快构建新发展格局，着力推动高质量发展作出部署，为地勘企业奋进新时代、走好新征程指明了方向，提供了遵循。

对地勘企业高质量发展的初步认识

2022年10月2日，习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者回信指出：“矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。”地质勘查行业关系着我国经济社会发展的能源资源基础。长期以来，作为经济社会发展的基础性先行性行业，为国家经济社会事业快速发展提供了有力的资源保障和产业支撑。

《自然资源部关于促进地质勘查行业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）明确提出，要坚持以习近平生态文明思想为指导，统筹地质勘查行业发展与经济社会高质量发展，在服务生态文明建设、保障国家能源资源安全和地质灾害防治工作中发挥重要作用。《指导意见》从支撑好新时代生态文明建设、提升好能源和战略性矿产资源保障能力、守护好人民生命财产安全等三个方面，为地质勘查行业的未来发展指明了方向。

河南省地质系统重塑性改革形成“一局、一院、一集团”新格局，重组职能机构、重构运行机制、重建创新平台、重振地质产业，为推动河南省地质事业高质量发展夯实基础。省委、省政府对河南省豫地科技集团有限公司寄予厚望，明确其“三个当好”职能定位，要求地质勘查企业当好矿产勘查开发主力军、当好服务生态文明建设排头兵、当好地质科技和科技创新领头雁。

河南省第二地质大队有限公司作为河南省豫地科技集团有限公司的二级企业，在宏观发展方向上，主动树立“大资源、大环境、大地质”理念，在加强传统地质调查工作基础上，积极探索拓展地质勘查服务经济社会发展新领域，着力推进地质工作向旅游地质、城市地质、环境地质、农业地质、健康地质等领域多元化转型，为河南省经济社会高质量发展提供全方位服务。在微观具体措施上，积极聚焦并参与新一轮找矿突破战略行动、新能源新材料矿产供应、山水林田湖草沙一体化生态修复和保护工程、全域土地综合整治、碳捕捉和储存等项目，持续加强科技攻关、科学调整產业结构，从“有没有”转向“好不好”，加快推进企业转型和持续健康发展。

高质量发展的实践探索

2022年，河南省地质系统“一局、一院、一集团”新格局形成后，按照上级统一部署，河南省第二地质大队有限公司是在原河南省有色金属地质矿产局第二地质大队基础上组建而成，于2023年3月在省市场监督管理局注册成立，注册资本9000万元，现为河南省豫地科技集团有限公司所属二级企业。重塑性改革前后，在推动经济提质增效和高质量发展方面进行了一些尝试和探索，也取得了一些实效。

坚持“思想引领”，指路高质量发

展。2022年，河南省第二地质大队有限公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，制定“围绕一个中心、加快三个转变、提升三种能力、实现五化目标”发展战略，锚定“两个确保”、实施“十大战略”，聚焦河南省豫地科技集团有限公司改革发展任务，切实做好地勘事业单位重塑性改革“后半篇文章”，为推动公司强优势、延链条、育特色、补短板、增活力，持续健康高质量发展提供了坚实保障。

聚焦“科技创新”，驱动高质量发展。加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。河南省第二地质大队有限公司依托河南省自然资源科技创新中心（矿山生态环境保护修复研究）和地质灾害防治工程技术研究中心两个科技创新平台，聚焦深部找矿技术方法及区带成矿规律研究、山水林田湖草沙综合治理研究、地质灾害防治研究等方向，积极培育“河南省南召—方城地区萤石矿找矿技术方法组合与选区研究”“河南省熊耳山地区深部找矿综合方法研究”“三门峡市铝土矿尾矿综合利用研究”等科技创新重点项目，加强对外交流合作，以科技创新培育专业优势、引领转型升级，打造具有比较优势和核心竞争力的市场主体，赋能公司高质量发展。

争取“找矿突破”，支撑高质量发展。积极融入新一轮找矿突破战略行动，认真组织实施方城石板河铅锌矿普查、方城岩基萤石矿勘查、方城乔沟萤石矿普查等项目，助力打造豫西南萤石资源开发基地。积极拓展境外资源勘查开发市场，做好俄罗斯协作区牵头工作，加强与俄罗斯格兰特公司的战略合作和交流，谋划实施俄罗斯地质勘查项目，在保障国家能源资源安全方面展现国企担当。谋划推动嵩县栗子沟金矿详查和栾川潭玉沟银矿勘探两个探矿权经营运作，与山东省地矿局第六地质大队开展互访交流，就地质勘查、科技攻关、矿权合作等方面合作进行充分沟通，并组建联合考察组到嵩县、栾川金银矿区进行实地踏勘，探讨矿区矿床特征及成矿前景，提出找矿思路建议，争取实现找矿突破，致力探索勘查开发一体化的发展路径。

树牢“项目为王”，保障高质量发

展。河南省第二地质大队有限公司牢固树立“项目为王”鲜明导向，坚持大抓项目、抓大项目、抓好项目，一方面抢抓“河南秦岭东段洛河流域山水林田湖草沙一体化修复和保护工程”项目重大机遇，高质量实施“河南黄河

湿地（灵宝段）生态保护修复工程”勘查设计，高标准推进“荥阳市汜水河小流域综合治理工程”开工建设，高效率开展“三门峡示范区黄土沟壑水土流失综合治理工程”EPC项目勘查设计及施工工作。另一方面积极推动“平顶山市绿色矿业城市建设规划”等规划类项目有序实施，确保项目高质量完成。同时，认真做好舞钢市地灾防治技术支撑，履行社会公益职能，服务地方经济社会发展。

加强“文化塑形”，助推高质量发

展。积极宣传厚重队史。河南省第二地质大队有限公司前身为1952年成立于重庆綦江的中央人民政府重工业部钢铁工业管理局西南钢铁公司711队，历史底蕴深厚。2022年10月，在河南省第二地质大队有限公司成立70周年之际，开展“庆祝建队七十年，喜迎党

的二十大”“七个一”系列主题活动，通过多种形式积极营造团结奋进、喜迎党的二十大浓厚氛围，有效提升队伍整体形象和社会影响力，持续增强干部职工的团队成就感和集体荣誉感。加强廉洁文化建设，广泛开展以廉政为主题的文化教育活动，促进党员干部保持思想上的先进性和道德上的纯洁性，自觉抵御各种腐蚀，不断提高拒腐防变能力。

高质量发展既是新时代中国经济发展的鲜明主题，也是地勘企业改革发展的鲜明主题。河南省第二地质大队有限公司将持续探索地勘企业高质量发展的模式和路径，引导干部职工锐意进取、攻坚克难，以愚公移山的志气和滴水穿石的毅力，脚踏实地，埋头苦干，努力在推动公司高质量发展的实践中谱写崭新篇章。（作者单位：河南省第二地质大队有限公司）