创新协作机制 为耕地保护筑牢“铜墙铁壁”

近年来，濮阳市在建立完善自然资源管理“一网两长”制基础上，不断创新探索耕地保护新举措，建立健全“田长+”耕地保护联防联控机制，形成“横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙”的耕地保护工作体系，实现自然资源“全员、全域、全时、全程”网格化监管。

完善监管体系   筑牢“铜墙铁壁”

全省自然资源管理“一网两长”制工作启动后，濮阳市委、市政府高度重视，将自然资源管理“一网两长”制

工作作为重大政治任务抓紧抓牢，迅速部署落实。目前，全市共有市级田长2名，县级田长79名，乡级田长325名，村级田长3044名，各级网格员6363名，形成一级抓一级、层层抓落实的耕地保护体系。

为确保“田长制”落地生根，濮阳市各县（区）对三、四级田长和网格员开展业务培训，进一步提高履职能力和业务水平。在2022年“全国土地日”当天召开“田长说田”座谈会，再次明确四级田长职责，即当好耕地保护的“排头兵”、土地政策的“宣传员”、群众呼声的“传递员”。

与此同时，为强化工作落实，濮阳市建立健全督导通报、联防联控、群防群控、考核奖惩等制度机制。加强督导通报，市级田长办对各县（区）田长工作情况进行定期抽查，每周印发通报，对进展缓慢的乡（镇）进行现场督导。印发《联防联控群防群控工作机制》，推动从“田长制”到“田长治”。印发《田长制工作绩效评价办法》，对工作表现突出、优秀的单位和个人进行表彰，充分调动基层保护耕地的主动性、积极性。

创新协作机制   拓宽“法治屏障”

实施“田长+检察长”工作机制。为充分发挥检察机关的法律监督职能，濮阳市以法治手段助推工作有效落实，市级田长办主动与检察机关协作配合，在土地执法领域探索“行政执法+检察建议”工作机制，聚焦土地执法查处工作中的难点、堵点、痛点问题，研究制定《关于建立“田长+检察长”协作

配合工作机制意见》，建立案件信息共享机制、联席会议制度、办案协作配合机制，通过信息共享、案件移交、联合开展专项行动、案件办理协作、共同发布典型案例、“生态修复式”民事公益诉讼协作、人员交流培训、联席会议等11项机制，有效解决制止难、调查难、執行难、移交移送难等问题。市自然资源和规划局、检察院被最高人民检察院、自然资源部确定为土地执法查处领域加强协作配合工作试点单位。

实施“田长+警长”工作机制。积极协调，建立“田长+警长”协作配合机制，对违法占地、挖沙取土等行为做到早发现、早制止、早处理。截至目前，基层公安机关网格警长共巡查发现并及时制止违法占地、挖沙取土等行为16起，拆除复耕3000多平方米，实现违法违规占用、破坏耕地行为发现在初始、制止在萌芽。

实施“田长+企业”工作机制。濮阳市自然资源和规划局联合小山建设公司共同设立耕地保护宣传站，在其分公司和乡（镇）服务站悬挂耕地保护宣传标语，摆放“六严禁”“八不准”宣传册，营造出浓厚的宣传氛围。

下一步，濮阳市将认真学习各地的典型经验和做法，进一步深挖自然资源管理“一网两长”制工作内涵，以务实有效的政策措施，坚决守护好一方良田，为推动濮阳市自然资源事业高质量发展贡献力量。