新发展阶段高校学生资助的设计措施探析

赵军

随着高等教育的普及，越来越多的学生进入大学校园，然而由于贫困、家庭环境、地域差异等原因，一些学生却无法享受优质的教育资源和条件。为了解决这一问题，国家和高校采取了一系列学生资助措施，如奖学金、助学金、勤工俭学、国家助学贷款等。这些措施旨在帮助学生克服经济、学习和生活上的障碍，提高他们的学习成绩和能力，促进社会公平和发展。然而，由于不同学生的需求和差异、政策和制度的落实不到位等原因，高校学生资助仍面临一些挑战和困难。因此，本文旨在探讨高校学生资助的设计措施和对新措施的评价，为提高资助工作的效率、公平和服务水平提供参考。

一、高校学生资助的背景及意义

（一）背景介绍

高校学生资助是近年来在高等教育领域中积极开展的重要工作之一。随着国家经济的发展和教育体制改革，高等教育已成为我国推进现代化、提高创新能力和国际竞争力的关键领域。然而，在高等教育过程中，很多学生面临着经济困难、生活环境糟糕等问题，这些问题往往会影响学生学业进展和生活质量，进而影响学生的心理健康和全面发展。此外，在教育发展和城乡经济差异问题中，学生资助也扮演着重要角色。因此，高校学生资助的背景是多方面的，其重要性也不言而喻。

（二）研究意义

高校学生资助研究的意义在于，探讨学生资助的现状、背景、政策和实践，评价各种措施的实效性和相互关系，提出改善和创新方案，以更好地服务学生和推动教育公平。具体地，高校学生资助研究有以下几个方面的意义：

1.帮助贫困学生。高校学生资助的重要目的之一是为贫困学生提供经济、生活和学习上的支持，帮助他们参加学习和活动，提高学习成绩和能力，促进个人发展和社会融入。这对于推进教育公平、减少贫困，提高社会服务水平具有积极意义。

2.促进教育及学科发展。高校学生资助还能帮助学生提高学习效果和积极性，促进教育和学科的发展和提高。例如，通过奖学金和助学金等资助形式，可以激励学生发奋，提高学业成绩和科研能力，促进人才培养和学科建设。

3. 推动高校改革和服务水平。高校学生资助是高校改革和服务水平提高的重要途径之一。通过创新资助政策和制度，优化各项服务和支持，提高资助工作机制和效率，可以更好地满足学生需求，推进高校转型升级和服务型大学建设。

（三）目的和意义

本研究的主要目的是探討高校学生资助的设计措施和对新措施的评价，深入剖析其困难和挑战，提出创新和改进方案，以助于提高高校学生资助的有效性和公平性。其重要意义在于：

1.增强高校学生资助的实效性和公平性。通过对现有和新开展的措施进行分析和评价，总结经验和教训，提出优化的设计方案和实施策略，进一步增强高校学生资助的实效性和公平性。

2.服务学生需求和促进全面发展。高校学生资助能够帮助学生克服困难，提高个人学习成绩和能力，促进全面发展和社会融入。通过优化设计和实施措施，可以更好地服务学生需求，实现学生发展和教育公平。

3.推进高校改革和服务型大学建设。优化高校学生资助的政策和制度，提高资助工作的机制和效率，可以促进高校转型升级和服务型大学建设，提高大学的社会贡献和社会影响力。

二、现有高校学生资助设计措施分析

（一）国家政策法规

国家的高校学生资助政策和法规主要体现在高等教育法、国务院的有关文件、财政部及教育部等部门的文件中。其中高等教育法规定了各级财政应当每年拨出一定的专款用于助学贷款、奖学金、助学金等补助措施，保证经济困难学生的教育机会。同时，国务院和各部委颁布了大量涉及学生资助的文件和政策，如《国务院关于加强和完善大学生资助工作的意见》《教育部关于进一步加强高等教育家庭经济困难学生资助工作的意见》等，建立了健全的政策。

（二）高校内部制度和实践

高校内部制度和实践也为学生提供了多样化的资助。高校建立了自己的助学贷款、奖学金和勤工俭学等资助机制，为有需要的学生提供各种形式的资助。例如，设置了“树华远奖学金”和“温哥华中学校友奖学金”等多种奖学金，鼓励学生在各个领域取得优异成绩。同时，开设多种勤工俭学岗位，让学生在生活中通过工作赚取一定的收入，并锻炼自己的能力。

（三）学生反馈与评价

学生反馈与评价也是判断学生资助设计措施是否成功的重要依据。从学生的角度考虑，高校制定的资助政策和措施是否能够真正地解决他们的经济问题，让他们更好地完成学业，是判断这些措施是否成功的关键。同时，学生的意见和建议也是完善资助措施的重要参考。

三、新发展阶段高校学生资助的设计措施

（一）对新发展阶段的解读和特点

随着我国高等教育的普及和市场化、大众化的发展，新的问题和挑战也不断涌现。在新发展阶段，高校学生资助需要针对以下特点进行设计：

1.多样化的资助形式。除了传统的奖学金、助学金和勤工俭学等形式外，高校学生资助还需要探索更多适应时代发展的新形式，例如“互联网+”和众筹等。同时，还需要考虑如何让各种形式的资助相互衔接，构建完善的资助服务体系。

2.个性化的资助服务。不同学生的经济状况和需求差异较大，需要提供更加个性化的资助服务和扶持措施。此外，还需要根据学生所处阶段和不同专业特点进行相应的资助设计和服务。

3.多元化的资金来源。在新发展阶段，高校学生资助需要考虑多元化的资金来源和筹资渠道，尤其是通过各种社会化资金和资源进行扩展，创新资金筹措方式。

（二）面向新阶段的设计原则和目标

为了适应这个新发展阶段的需求，高校学生资助设施的建设，应该遵循市场化、多元化、效益性、可持续性、公平性、公正性等基本原则。充分利用社会资源，拓宽财源渠道，支持学生提高自身素质，培养自主创新能力，促进学生成才和社会经济发展。同时，鼓励学生树立自强自立的意识，自觉维护个人权益，培养健康积极的人生态度。在资助机会的分配上，要以公平、公正为原则，特别注意对弱势群体的扶助和关注。通过合理的资助政策和措施，让更多的学生得到支持和帮助，实现全面发展。

（三）具体措施的设计和实施

为了实现高校学生资助体系设计原则和目标，需要采取具体的措施。首先，学校可以建立更加完善的资助体系，包括提供低息或无息助学贷款、设立多种类型的奖学金和优惠政策、提供勤工助学机会等，以满足不同学生的需求。其次，学校应该加强学生思想教育，帮助他们树立正确的人生观、价值观和责任感，推动他们自我发展，提高综合素质，并且自觉参与和维护自身合法权益。最后，学校应该关注和支持弱势群体，建立特殊困难学生资助项目，重点资助残疾学生、贫困家庭学生等，保障他们平等接受教育的权利。这些措施将有助于促进高校学生资助体系的健康发展和学生综合能力的提升。

四、对新措施的分析和评价

（一）效果和影响

高校学生资助的新措施对于学生而言是具有积极意义的，因为这可以帮助他们更好地完成学业，提高综合能力和竞争力。一方面，多样化的资助形式和个性化的服务可以满足不同学生的需求，学生可根据自身情况申请各种资助项目，灵活性更高，更能得到实际帮助。另一方面，多元化的资金来源和筹资渠道可以有效提高资助的效益和可持续性，拓宽高校资助的财政渠道，更好地满足大众的需求。通过这些新措施，可以促进学生全面发展，培养创新创业的人才，同时进一步推动高等教育事业的发展。

（二）可能面临的问题和挑战

高校学生资助需要注意到一些潜在的问题和挑战，例如资助标准的差异、资助操作的复杂性和难度，以及资金来源不稳定等。此外，新措施的实施需要引导学生培养正确的价值观和健康的心理状态，避免形成“依赖症”，同时也需要各方面关注、监督和评价。

（三）改进和完善的建议

为了进一步提高学生资助的效果和影响，需要做好以下工作：一是加强资助政策的透明度和公正性，公布标准和流程，避免资助操作的不规范和不透明；二是充分调动社会资源和力量，建立公益性资助基金，提高资金来源的多元化和稳定性；三是加强信息化、数字化等技術手段的应用，提高资助服务和管理的质量和效率，并且方便学生和家长查询和申请资助。

五、结 语

综上所述，高校学生资助在新发展阶段面临的问题和挑战需要得到重视和解决，同时需要制定合理的设计原则和目标，以及具体的实施措施。多样化的资助形式、个性化的资助服务和多元化的资金来源等都有利于促进学生的全面发展和提高高等教育事业的发展水平。但是需要注意资助标准的差异、资助操作的难度、资金来源的不稳定性等潜在问题。为此，需要加强透明度和公正性，充分调动社会资源，加强技术手段和信息化应用等方面的建设和完善，以提高学生资助的效果和影响。