新时代乡村振兴背景下体旅产业融合发展的路径研究

黄毅 陈静

（1.江西师范高等专科学校体育学院 江西 鹰潭 335000；2.江西师范高等专科学校学前教育学院 江西 鹰潭 335000）

1、研究背景

“十四五”时期党和国家高度重视体育事业发展，为进一步发展体育事业提供了极为重要的机遇。全面建成小康社会也为体育事业发展打造了更为广阔的空间，使得体育事业在全民健身、民众强身健体、为民生服务以及为经济转型助力方面起到了更为显著的作用。体育与经济社会发展之间的关系、产业链延伸以及体育供给侧结构性革新对体育产业发展提出了更科学的新思路、新要求。体育产业作为一项绿色形态、朝阳性的新的产业业态，具备推动我国经济发展的条件和潜能。体育产业领域的消费对我国经济发展的推动将持续增加。

随着全民健身上升到国家战略和《关于大力发展体育旅游的指导意见》、《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》、《健康中国行动（2019-2030 年）》、《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》等系列文件出台，体育产业迎来了更好的发展机遇，在政策的推动下，乡村体育旅游产业发展速度加快，体育产业和乡村旅游也找到了融合点，体旅产业链不断延伸，产业业态多元化，群众的参与度逐渐提高，也在一定程度上提升了民众的幸福感和获得感，更好地提升了运动参与者的健康水平。通过体育产业也带动了乡村健康文明的新风尚，促进了乡村精神文明建设。

2、乡村振兴战略

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快实现农业、农村现代化。2023 年1 月2 日，中共中央、国务院颁布了《关于做好2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。2023 年中央一号文件中指出，加快发展现代乡村服务业。全面推进县域商业体系建设。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。持续加强乡村基础设施建设。加强农村公路养护和安全管理，推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设。

3、乡村体旅产业融合发展

2018 年中央1 号文件指出，要实施休闲农业和乡村振兴旅游精品工程，建设一批实施完备、功能多样的，休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇，加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动等产业。推进农村一、二、三产业交叉融合及农村产业融合发展示范基地、示范园建设，建立健全农村一、二、三产业融合发展利益联结机制。农业农村的深度融合，培育农村发展新动能，就是要壮大新产业、新业态。推进一、二、三产业跨界融合，可以有效地释放消费，达到优势互鉴和短板互补的效果。因此，产业业态的创新，产业链的延伸，体旅产业融合发展是促进三产融合的重要抓手。

体育旅游以其涵盖范围广、包容性强等特点，现已成为助推乡村振兴的重要抓手。我国在《关于印发体育强国建设纲要的通知》就提出：“促进体育与相关行业融合发展，丰富贫困乡村地区群众的体育生活”，“十四五”体育发展规划也指出：“推动体育元素融入乡村振兴战略，鼓励各地依托可利用乡村自然资源，大力发展户外运动，推动体育与旅游、健康、养老等产业融合发展，带动村民就业创收”，从国家层面颁布的各项政策可看到体育旅游与农村产业的融合是乡村振兴的主要发展方向之一。

4、体旅融合发展的意义

从乡村振兴战略布局来看，乡村地区一、二、三产业间的融合发展作用尤为凸显。产业的持续发展激发乡村发展的根基，推进乡村地区一、二、三产业融合发展，能够为乡村经济的发展提供创新动力和竞争力，促进乡村产业发展模式的转型升级，从而加速新经济、新产业和新业态的形成，为产业可持续发展提供相应的动力支持；通过产业融合发展形成产业间的协同效应，促使各种资源要素进入乡村地区，促使乡村的生产、生活以及生态等多元素相契合，实现城乡资源要素的多维度有机融合，从而能够在更广阔的领域、更高层次的水平上打造城乡融合的新局面。

5、乡村振兴战略下发展农村体育的必要性

近年来，我国广大农村地区的人民群众生活得到改善。随着群众生活的变化，他们的精神需求也得以提升，农村群众对文化娱乐的内在需求增加，因此。为了最大限度满足当地群众的需求，必须整合农村体育资源，发展农村地区体育运动，这也是推动体育发展成果实现各界共享的一种具体方式。此外，大力发展农村体育也可以为当地居民提供新的就业岗位，引导社会资本合理流动，改善当地的产业结构，从而引导农村经济的高质量发展，最终实现乡村振兴的根本目的。因此，从一定意义上来说，推动乡村体育发展和实现乡村振兴是相辅相成的。我国广大农村地区实现乡村振兴，可以带动人民群众生活更加富裕，为体育事业发展提供稳定基础，反之，如果当地群众仍不富裕，那么农村体育事业难以发展。农村体育事业的发展也是推动农村经济活跃的一种手段，能够提高农村就业率，进而改善当地群众的生活状态，推动农村地区实现乡村振兴。在实际操作中，可以结合我国广大农村地区的特色，建立现代化的体育小镇；发展乡村旅游事业，深入开展资源整合；将民俗、特色体育运用进一步整合，大力发展新型体育项目，激发当地群众的健身积极性，引导他们参与到体育活动中来。长此以往，当地群众参与的积极性得到提高，农村地区的体育事业发展也会得到增强，不仅能够优化当地的经济发展模式，而且还能助推当地精神文明建设。

6、乡村体旅融合发展的现状

6.1、乡村体旅产业的业态形式

通过对乡村体育产业、旅游及体旅综合体进行问卷调查，发现，经营体中呈现单一型产业、复合型产业和多元产业经营业态。从900 份问卷统计结果发现，休闲体育和乡村旅游单一产业经营主体有733 家，占问卷调查比的53%；单一产业经营体中乡村旅游经营主体占多数，682 家为乡村旅游产业实体，占单一旅游产业经营主体的90.3%；而休闲体育运动项目休闲综合体较少，在单一的产业产业经营主体中所占比重较小。在调查的经营主体中有400 家复合型经营主体，占调查产业经营总数的30%，多元复合型经营主体141 家，占调查经营体的11%，大多都是多元型乡村旅游产业。

6.2、产业经营主体对产业融合的认同情况

产业经营主体对体旅融合发展的认同，反映了产业经营主体对产业创新发展的思维模式，也反映了产业融合促进乡村振兴产业发展的驱动作用。从体旅产业完成的相关统计数据来看，体旅产业融合发展有较好的前景，有92%的调查者认为体旅产业的融合发展，有利于促进乡村一、二、三产业融合发展，促进产业升级，延伸产业链，发挥产业链带动效应，推动乡村产业振兴。只有8%的经营者认为农业、旅游、文化、体育等产业融合发展不看好；通过调查发现当前乡村体旅融合发展在经营主体者当中都有较高的认知，但如何操作，形成有效的可行性方案经营主体表示需要在这些方面有政府提供的较好的政策和引进较好的第三方运营公司来帮助产业融合发展。

6.3、体旅经营体的产业投资规模

体旅产业经营体的规模在很大程度上反映了经营主体的核心竞争力，同时也反映了经营主体在经营过程中对资源的整合和开发多形成的影响。从调查中数据得出，200 万以下的经营主体有103 家，占比9%，投资在200 万-500 万之间的经营主体有720 家，占比55.9%，投资总额在500 万-1000 万的经营主体有316 家，占比23.8%；投资在1000 万以上的农村休闲经营综合体有172家，占比12.1%。

6.4、体旅经营体获得政策资助情况

对乡村体旅产业经营主体调查分析，发现在1000 家乡村产业经营体中，451 家受到了政府部门专项政策的支持，在经营过程中也明显增加了效益；有828 家经营体负责人表示，没有得到相关政策的支持，对政策接受的信息不畅通，所以也导致这些经营业主没有争取到政策的支持。

从这几点调查的情况来看，乡村振兴产业发展，在政府的配套政策中主要有：资金支持、财政补贴、税收优惠、产业保险、法律保障项目扶持、基础设施投入、生产资料供给等方面都有相应的配套政策，后期可以更好地畅通政策信息渠道，政府让更多的乡村产业经营主体能够享受到更多好的政策扶持，更好地推动产业发展，促进产业转型升级，体旅产业高质量发展。

6.5、体育与乡村旅游可以融合的项目

从调查分析结果可以得出，乡村产业融合的项目模式可以分为“体育+旅游”、“体育+旅游+文化”、“现代农业+旅游+体育+文化”等模式，产业融合的发展目的是，让各产业之间的资源要素能够更好整合成一条体旅产业链，形成更好的消费黏性，满足多元消费的需求，从而提升乡村体旅产业的核心竞争力。通过调查分析发现，在乡村休闲体育项目众多，与乡村旅游很好融合为一体，主要项目包括：垂钓、徒步、攀岩、乒乓球、网球、真人CS、羽毛器、蹦极、台球、漂流、滑水、篮球、射箭、滑翔伞、滑冰、滑雪、保龄球、高尔夫、潜水、热气球。

休闲体育与休闲体育资源开发有很大的关联性，资源稀缺性成为体旅产业市场差异化竞争的主导因素之一，越是依托体育自然资源的体育项目，经营开发投入更大，项目也会更少。如漂流、潜水、滑翔伞、热气球、这一类项目都具有更高技术要求和自然环境的基础，所有进入乡村产业体系的数量不多。通过对消费者的体念感访谈发现大多消费者喜欢刺激冒险特征休闲体育项目，这些项目受资源的限制会较大，但往往投入这些项目的经营体，受客户青睐度都较高。

乡村经营体休闲体育的资源数据分析，可以看出依托乡村的自然资源，围绕休闲类体育项目，有很多的体旅融合项目可以开发，有些项目的门槛低，资金投入也不大，对投资者也降低了投资风险。但山地体育资源、冰雪体育资源受自然环境约束很大，开发难度大，需要根据实际情况来做科学设计规划。

6.6、乡村休闲体旅产业经营性收入情况

通过调查发现，从当前体旅产业综合体的经营情况来看，单个产业经营体年收入30 万-100 万元的最多，有560 家。年收入15 万元-45 万元的经营主体有420 家。年收入超过100 万的有261 家，15 万以下的有30 家。以上研究数据表明，高收益和低收益的产业经营体占少数，中间中等收入较多，可以说明乡村旅游和休闲旅游有很大的市场开发空间，体旅融合发展的潜力很大。

7、乡村体旅融合发展的创新路径

7.1、设定乡村产业发展目标，创造体育助农价值

乡村振兴目标对于乡村体育旅游的发展具有激励作用，应明确体育旅游发展目标，创造体育旅游带动乡村发展的价值。

（1）乡村产业发展的总体目标是为了促进乡村振兴，在乡村发展的体育旅游也要承担一定的社会责任，明确以体育旅游促进乡村发展的基本目标，向乡村产业发展带动乡村振兴的目标看齐；

（2）政府给予企业相应的扶持与鼓励，激励体育旅游坚定乡村振兴目标、实现企业目标的决心与信心，提升乡村体育市场主体的自我效能感；

（3）及时的反馈是帮助行为调整与助力目标实现的重要因素，乡村居民作为乡村振兴的直接利益相关者和乡村体育旅游的密切接触者，应及时对乡村体育旅游的发展做出反馈，帮助体育旅游不断调整发展模式。当政府、企业与乡村居民等多元主体共同参与乡村体育旅游，致力于乡村振兴目标，才更有利于发挥体育旅游的增收助农价值。譬如：浙江省的凤林镇通过“政府援助＋企业赞助＋村民集资”的方式三方合力突破限制确定乡村发展目标，结合该村优良的体育传统率先探索体育振兴乡村的新模式。

7.2、畅通城乡要素流动渠道，扩大体育旅游带动效应

（1）发挥体育旅游助推乡村振兴的作用，需要整合城乡间的要素资源，以体育旅游带动城乡要素集聚与融合，打通城乡壁垒，畅通城乡间的要素流通渠道，促进相关要素自由流动；

（2）实现要素下乡须拓宽乡村公路，畅通城乡间的交通，促进城乡一体化发展。畅通乡村要素流动的政策渠道，通过政府政策引导带动资本、技术与信息等要素流向乡村，同时加大对乡村财政补贴的政策倾斜，加快对乡村土地要素配置的政策改革。政府对于有意向开发乡村市场的企业给予一定的政策支持，有效避免由于政策壁垒导致的体育旅游在乡村落地迟、开发难的问题；

（3）人才的持续输入与供给是乡村体育发展的重要支撑，建立人才奖励机制，鼓励体育人才反哺故土，吸引人才进入乡村体育旅游系统，繁荣乡村体育旅游，带动乡村振兴发展。

7.3、挖掘乡村优势体育资源，提升产业核心竞争实力

乡村产业的发展对乡村资源的依赖性较强，乡村的资源禀赋很大程度上影响了乡村产业的发展模式，农业产业及其相关融合产业发展的优势往往来源于乡村资源的拉动与域外资源的驱动，因此要注重对资源的利用。

（1）挖掘乡村优势资源，集中乡村优势资源高效而精准地发展起来的体育旅游是乡村地区产业振兴的最佳动能，也是培育产业核心竞争力的重要依托。譬如：广为人知的贵州省“村超足球”不仅是足球，更是乡村振兴的新动力，“武术之乡”河南陈家沟是因原住太极拳师与陈氏太极文化发展起来的，太极作为当地最难以替代的优势体育文化资源，成为带动陈家沟体育、旅游与文化等诸多产业发展的动力源泉；

（2）引导优势资源向乡村地区流动，缓解资源“城多乡少”的不均衡现象，政府积极引导优质体育资源下乡，体育企业带动人力、物力、财力等资源注入乡村，促进乡村的资源开发与乡村建设。譬如：晋江市通过“人才创新创业”政策与农业贷款风险补偿专项资金吸引优秀人力资源回乡创业，使晋江成为福建体育运动品牌的摇篮，带动晋江周边乡村发展；

（3）合理配置资源，根据帕累特最优资源配置理论，进行资源的最优配置，形成难以替代的产业核心竞争实力。在形成优势竞争力的基础上也要坚持资源的相对均衡发展理念，形成多元主体协同发展格局，推动体育旅游各领域相互协调且资源共享。

7.4、体育细分领域链式发展，促进乡村产业扩链增效

体育旅游链是基于一定的逻辑关系与时空分布有机结合形成的一种具有价值增值功能的链网式结构，体育细分领域是链网上的具体节点，作为体育旅游供需链、企业链、空间链和价值链的联结，因此要促进体育细分领域链式发展，以点带面地为乡村产业扩链增效。

（1）以优势体育细分领域的发展完善体育供需链，带动上下游产业联动发展；

（2）发挥体育细分领域产业的区域间集聚效应与规模效应，在乡村空间上布局不同体育细分领域形成较为完整的体育旅游空间网络。以乡村发展与体育旅游领先全国的浙江省为例，义乌和永康运用内外联动的物流交通发展体育用品制造业，德清和武义则利用生态文化优势发展体育康养业与体育旅游业，还有昆仑体育、莱茵体育这些企业也成为助力浙江地区体育旅游链式发展的重要企业链条；

（3）带动乡村相关产业链发展，拓宽业务合作渠道，提升项目对客户的黏性，加强对项目的迭代更新，延长乡村产业链条提高产业发展效率。

7.5、搭建产业园创业孵化平台，促进体旅产业项目孵化落地

（1）加快推进体旅融合项目培育的平台建设，以平台为载体，建设一批创业孵化园、产业园，通过平台载体引流资源帮助更多的体旅项目孵化落地，同时也以平台为对外引才的窗口，在创业孵化提供高质量的就业岗位，为需要返乡创业的人才和大学生提供充足就业岗位，也同时保障了产业的发展有人才的支撑；

（2）通过平台的建设，形成一套标准化的体系培训课程、技能提升课程、创业精英课程、创业新农人、新乡贤等特色培训课程，在智力上不断为乡村的创新创业赋能，为乡村振兴体旅融合发展做贡献。

8、结语

乡村的产业发展需要业态创新，需要一、二、三产业融合发展。乡村旅游与休闲体育产业项目融合发展可以实现业态创新、模式创新。产业融合理论、边界理论、产业协同理论、产业链整合理论等多种理论是休闲体育与乡村旅游产业融合发展的新动能，对推动乡村振兴具有重要意义。在乡村振兴战略支持与体育旅游融合发展的背景下，体育旅游融入乡村建设并助推乡村振兴，具有推进生态宜居，助力治理有效，带动乡风文明，实现生活富裕等方面的重要价值。由于体育旅游的复杂性和驱动因素的多样性，体育旅游助推乡村振兴的作用机制也呈现多元化、多体系、多维度等特征。虽然当前城乡间要素流动效率更高、频次更快，但要素流动渠道仍需进一步畅通；乡村特色资源虽然丰富，但同样需要技术、人才、资金和科技等要素资源向乡村下沉；目标明晰和产业集群也是体育旅游助推乡村振兴中不可忽视的重要因素，同时还需要提高乡村体育旅游的社会责任感与乡村居民的产业致富积极性。以创新力驱动产业转型升级，以市场为导向推进体旅项目融合发展。体育旅游助推乡村振兴仍处于探索的初级阶段，其作用机制仍需探究，推进路径也需更加明晰，需要政府、企业以及城乡居民等多元主体的共同努力。