基于法治意识培养的高中“政治与法治”教学策略

文 /范玉梅

引 言

众所周知，高中“政治与法治”模块以法治知识为主，重在引导学生建立法治认知，形成法治意识。同时，《普通高中政治课程标准（2017 年版2020 年修订）》凝练了政治学科核心素养，将法治意识作为政治学科核心素养的具体表现。因此，在高中“政治与法治”教学中，教师要以培养学生法治意识为重。法治意识是公民在具有符合当前社会要求的法治认知的情况下，能站在法的角度，利用法的价值和准则对事物进行分析、判断，指引自身行为的思想意识和心理活动状态。一般情况下，法治教育方法、教学方法和实践活动是影响学生法治意识的重要因素。基于法治意识培养目标，教师可以如此实施高中“政治与法治”教学。

一、开发课程资源，帮助学生形成法治意识

课程资源是“政治与法治”教学的依托，亦是培养学生法治意识的支撑[1]。所以，在“政治与法治”教学中，教师要依据具体内容，从不同方面入手，开发相关课程资源，帮助学生形成法治意识。

（一）开发教材资源

教材是教师实施“政治与法治”教学的“工具”，是学生建立法治认知，形成法治意识的基本材料[2]。高中思想政治教材中不乏法治内容。教师要精读教材，依据该课程特性，深入钻研，挖掘法理资源，灵活运用，帮助学生理解法治内容。

例如，“法治中国建设”与法治教育关系密切，借助“法治国家”“法治政府”“法治社会”这三个框题，介绍了法治国家的内涵、法治国家的建设意义、法治国家的建设方法等。基于此，教师可以挖掘有关资源——各项法律建设历程，引导学生了解我国法律体系建设过程以及相关法律法规。在丰富的法治内容的作用下，学生会开阔视野，增强法治认知，感受到我国建设法治中国的决心，形成法治意识，为投身法治中国建设做好准备。

（二）开发乡土资源

乡土资源丰富多彩，且具有育人价值。学生在体验现实生活的过程中，能够与乡土资源进行“互动”，建立感性认知。此外，乡土资源中不乏法治元素，将乡土资源融入“政治与法治”课堂，可以在丰富教学内容的同时，使学生产生学习兴趣，建构良好认知，形成乡土情怀和法治情感。因此，教师要依据教材内容，开发乡土资源。

例如，在体验生活的过程中，不少学生借助多样渠道，了解了本地的优秀党员及其动人故事。于是，在以“始终坚持以人民为中心”为主题的课堂教学前，教师引导学生收集党员故事。经过一番努力，学生收集了多样的故事，如爱岗敬业，默默奉献——杜元春；星儿，我们想你！——杨星等。在课堂上，教师引导学生讲述、阅读故事。在此过程中，学生会借助党员同志们的一言一行，感受其一心为民的公仆情怀、实事求是的精神，便于向榜样学习，形成法治意识，自觉履行宪法和法律规定的义务。

（三）开发时政资源

时政资源具有时代性、政治性、时效性，是反映党和国家意志的重要资源。有效的时政资源便于将学生带入社会现实中，实现理论与实践结合[3]。在“政治与法治”教学中，教师要依据法治教育因素，利用网络渠道，开发时政资源，灵活运用，助推学生发展。

例如，2022 年夏季，全国大部分地区普降暴雨，给人民群众的生产生活带来了严重影响。本地（辽宁阜新市）也遭受了暴雨袭击，导致多座桥梁受损，多地道路坍塌。面对此情况，本地有关部门及时做出响应，如防汛抗旱指挥部启动防汛Ⅱ级应急响应，消防紧急救援被困人员等。此外，党中央面对各地暴雨险情，做出批示，着力保障人民群众的生命财产安全。这一点体现了党的指导思想与时俱进。由此可见，在“党的指导思想与时俱进”教学中，教师要挖掘时政资源，在课堂上展示图片、视频等，引导学生进入真实情境中思考、探究，使其关注国家和社会发展，建立法治认同感和政治认同感，为形成法治意识奠定坚实基础。

二、创新教学方法，帮助学生发展法治意识

（一）应用情境教学法

情境教学法是教师依据课堂教学需要，使用适宜的手段，创设的某种情境[4]。一般情况下，教学情境具有趣味性、生活性，很容易使学生建构积极情感。尤其，学生在积极情感的作用下，会投身情境中体验、探究，了解法治内容，掌握法治知识，发展法治意识。因此，教师可以应用情境教学法进行“政治与法治”教学。

例如，在“法治社会”这节课上，教师可创设生活情境。具体而言，教师可利用交互式电子白板播放视频，展现真实事件——一条狗引发的一场“血案”。学生看到，一居民在遛狗时没有拴狗绳。小狗在看到一个小朋友后，急匆匆地扑到小朋友身上。小朋友受到惊吓。小朋友的父母找狗主人理论，双方一言不合，大打出手。在了解事件的来龙去脉后，学生产生了不同的看法。如有的学生认为狗主人做得不对；有的学生认为小朋友家长不该先出手伤人。针对此情况，教师可顺势组织角色扮演活动，要求各组成员分别饰演不同的角色——狗主人、小朋友的家长、调解员（两名）。在体验场景中，“调解员”大都先安抚狗主人和小朋友家长的情绪，接着站在法律的角度分析他们的行为。如有“调解员”认为要根据《养犬管理》的规定，为大型犬只挂牌、上牵引绳、戴嘴套，要注意主动避开人群。饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。有“调解员”认为要根据《治安管理处罚法》第四十三条规定，以殴打他人、故意伤害依法予以治安管理处罚。在“调解员”普法下，狗主人和小朋友家长都认识到了自身的问题，由此改正自身不良行为。

学生在体验情境的过程中，充分感受到了法律法规的权威，学习了不同的法律法规，便于建构良好的法律认知，自觉地学法、遵法、守法、用法。

（二）应用议题式教学法

议题式教学是学生在教师的指导下，发现问题，提出问题，利用多样方式解决问题的教学方法[5]。有效的议题式教学可以引发学生的探究积极性。尤其，学生通过积极探究，可以扎实掌握重难点内容，同时发展多样能力，培养良好的思想意识。所以，在“政治与法治”课堂上，教师可以应用议题式教学法。

例如，在“公正司法”课堂上，教师研读内容，设定议题：“为什么说司法公正是社会公正的最后防线？”围绕此议题，教师组织了模拟法庭活动，引导学生走进庭审中，借助亲身体验，感知学法、遵法、守法、用法的意义，拓展法治思维，发展法治意识。具体而言，在组织活动时，教师先为学生呈现真实案例——某公司拖欠员工工资。在学生了解案例内容后，教师引导其抽签，决定各自要扮演的角色，如审判长、审判员、被告及店员等，其他学生充当观众。在参加表演的学生进行准备时，教师和其他学生将教室改造为法庭，并布置相关物品，试着营造真实的环境。之后，正式开始模拟法庭活动，进行开庭—法庭调查—法庭辩论—评议和宣判—闭庭。在进行法庭辩论时，各方表述了不同的辩论意见，如“《劳动合同法》第30 条规定：用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。”“工资支付暂行规定的补充规定，‘用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资’，不在拖欠工资范围内。本案例中的公司因自然灾害，无法向员工支付工资。”经过一番激烈的讨论，审判长宣判：“受自然灾害影响的民事合同主体可依法适用不可抗力条款，但劳动合同主体则不适用，并不得因此中止履行劳动合同。判决公司按照劳动合同约定，支付员工工资。”

学生通过体验这样的议题式活动，不但应用法律知识解决了真实问题，深刻认知了“司法公正是社会公正的最后防线”，还切实地丰富了法治知识储备，发展了法治意识，有利于在现实生活中用法律的武器维护自身的合法权益。

三、开辟第二课堂，帮助学生强化法治意识

（一）巧设校园实践

校园实践是开辟第二课堂的具体表现。校园法治教育与“政治与法治”课堂法治教育互为补充，相互影响，有效开展校园法治教育可以使学生增强课堂认知。所以，在“政治与法治”课堂教学后，教师要依据学生的课堂学习情况，巧妙设置相关的校园实践活动，使学生迁移已有认知，强化法治意识。

例如，在学习“全民守法”后，大部分学生了解了全民守法的内涵和要求，形成了法治意识，能用法律武器保护自己。立足学生的学习情况，教师可利用政治晚自习时间，组织案例探究活动。在组织活动时，教师向学生呈现真实案例——张某总是在晚上邀请朋友在家聚会，歌唱到深夜，严重影响了其他居民的正常生活。其他居民在屡屡劝说无果的情况下，将张某告上法庭。但张某认为聚会、唱歌是自己的合法权益，他人无权干涉。针对此案例，教师提出问题：“张某的如此说法是否正确？他的行为是否真的侵害了邻居的合法权益？如果你是张某的邻居，你会怎样做？”在提出问题后，教师鼓励学生进行讨论。在讨论的过程中，不少学生联系自身亲身经历，阐述了社区噪声污染的危害，同时，这些学生试着从“权利与义务的关系”“维护自己的正当合法权益”等角度分析案例，回答问题。经过一番体验，学生深入认知了全民守法的具体要求，增强了法治意识。之后，教师利用第二天的大课间活动时间，随机选择几名学生，鼓励他们走进校园广播室，以此案例为抓手，进行普法教育。如此活动便于学生做到理论结合实践，增强法治认知，践行良好行为。同时，校园法治教育也会因此得以推进，有利于营造良好的法治教育环境。

（二）拓展校外实践

校外实践是开辟第二课堂的具体方式，也是学生体验生活的具体方式，包括多样形式，如做志愿者，进行社会服务，参观访问等。有效的校外实践活动，可以在丰富学生课余生活的同时，使其理论结合实践，提升法治意识。因此，在“政治与法治”课堂教学后，教师要拓展校外实践，引导学生走进现实生活中。

例如，在学习“科学立法”后，大部分学生了解了科学立法的内涵以及国家立法的一般程序，形成了关心国家大事的意识。对此，在课后阶段，教师可与当地有关部门合作，携手组织“旁听地方立法听证会”活动。在此活动中，有关部门工作人员结合自身工作经历，展现具体场景，同时用清晰、生动的语言向学生讲述相关内容，如公民参与立法的原因、渠道等。学生在真实的情境中，认真倾听、思考，可以迁移课堂认知，加深对课堂所学的理解。同时，学生也因此积累了真实经验，便于将来在社会生活中参与立法，行使自身的权力。

结 语

综上所述，“政治与法治”模块是培养学生法治意识的“沃土”。在高中“政治与法治”教学中，教师要立足该模块的特点及核心素养培养要求，高度重视对学生法治意识的培养，尤其以日常教学为依托，联系具体的教学内容，采用多样方式挖掘相关资源，如教材资源、乡土资源、时政资源等。同时，要以此为基础，使同时，要用新颖的教学方法，如情境教学法、议题式教学法，引导学生探究，使其掌握法治知识，自觉体验第二课堂活动，将认知转化为行动，由此增强认知，切实发展法治意识，积极体验现实生活。