辽宁省冰雪运动装备产业现状及对策研究

王宏俊 马亚宁 郭辉

（沈阳工业大学体育装备产业技术研究院 辽宁 沈阳 110870）

北京冬奥会的成功举办，使得冰雪运动装备产业迎来新机遇。辽宁省作为东北地区经济强省、体育强省，在此背景下不断探索冰雪运动装备产业的发展并取得了一定的成绩，但也存在着不少问题，如研发力度不足、冰雪品牌知名度低、管控政策不完善及人才缺失等。针对此等问题，为辽宁省冰雪运动装备产业发展提供了优化策略，进一步推动辽宁省冰雪运动装备产业的持续发展。

1、冰雪运动装备产业发展现状

1.1、全国冰雪运动装备产业发展概况

自2015 年我国取得2022 年冬奥会主办权以来，冰雪运动在国内也随之发展。2021-2022 年，国内新建并投入使用的滑雪场共12 家，由于疫情影响，全国实际对外开放的雪场为692 家。截至2022 年4 月30 日，新增有架空索道雪场4 家，全国共计163 家。截止到2021 年，国内滑雪人次达到2154 万次，总滑雪人数为1202 万人。

图1 2014-2021 年中国雪季滑雪场数量变动

冬奥会的成功举办，促进了冰雪运动装备的发展，对于冰雪装备的需求也随之增加。冰雪运动装备是指冰雪运动者进行冰雪运动所需要的各类设施设备的总称，其主要包括个人运动装备和场地设施装备，其中个人运动装备主要是滑雪服、滑雪板、滑雪镜、头盔等，场地设施装备主要是造雪机、压雪车、浇冰机等。北京冬奥会成功举办助力中国冰雪运动装备快速发展，促使中国冰雪运动装备市场规模不断扩大，2015-2019 年，中国冰雪运动装备市场规模从48.6 亿元增长到121.4 亿元；冬奥会的发展也推动了冰雪装备的增长，2022 年在电商平台上的交易额均有大幅增长，滑雪运动类商品整体成交额同比增长322%，滑雪裤、滑雪服、单板滑雪板等也取得较高增长；冰上运动类商品成交额同比增长430%，其中速滑冰刀鞋、冰球杆、冰球鞋、花样滑冰鞋、速滑磨刀架增幅较大，如表1 所示。

表1 2022 年春节期间中国冰雪运动类商品成交额同比增幅

我国的冰雪产业市场规模不断增大，2021 年，我国的冰雪产业规模较2020 年增长51.88%，逐步走出疫情影响，达到5788亿元，到2025 年有望突破万亿规模，如表2 所示。

表2 2020-2022 年中国冰雪产业市场规模增长情况表

表3 国家和辽宁省冰雪装备制造业相关政策

1.2、辽宁省冰雪运动装备产业发展概况

辽宁省的冰雪运动装备产业发展尚处于初级阶段。然而，随着中国冰雪运动装备需求的增加，如何生产高品质、多功能的冰雪装备成为此产业亟需解决的问题。目前，辽宁省的冰雪运动装备产业结构有待完善。此外，在滑雪场建设方面，辽宁省排名也不是很靠前。在高空索道建设方面，辽宁省也位于东北地区垫底的位置。现在，拥有架空索道已成为评价雪场高档程度的重要标准之一。架空索道是雪场重要的上行设备，有助于滑雪者快速、安全地到达指定场所。因此，在建造成功的滑雪基地中，修建架空索道是必不可少的。在图2 中也可看出辽宁省在冰雪运动装备方面还未完善。

图2 2020 年中国滑雪场地区top10 分布图

辽宁目前拥有12 座室内滑冰馆、32 座滑雪场，与黑龙江、吉林、河北几个省份相比，还没有达到大赛标准的硬件设施。现阶段，辽宁省正在计划冰上运动中心，同时将对具备承办条件的现有滑冰馆、滑雪场进行提档升级，以提高办赛水平。

2、辽宁省冰雪运动装备产业发展的优势及困境

2.1、辽宁省冰雪运动装备产业发展优势

（1）政策优势。

近年来，为推进冰雪产业发展，辽宁省首先出台了《辽宁省冰雪运动规划》，后来出台《辽宁省冰雪场地设施建设规划》。2019 年，辽宁省14 个部门联合发布了《关于推进辽宁省冰雪经济发展的实施方案》，以促进辽宁省冰雪经济发展。2020 年2 月，印发《辽宁省人民政府办公厅关于加快推进冰雪运动发展的实施意见》，该文件在贯彻落实层面上具有明确目标和具体要求。2022 年5 月，印发《辽宁省冰雪经济高质量发展实施方案》，明确了发展目标及“双核、一带、三区、多点”的冰雪经济发展空间格局，其中明确指出了要加快发展冰雪装备制造产业，指出到2025 年，使冰雪装备制造业迈上新台阶，产值达到50 亿元以上，加快打造辽宁地区新品牌。

（2）资源优势。

辽宁地处北纬38°至42°之间，位于中温带、暖温带半湿润季风气候区，与欧洲阿尔卑斯山、北美落基山、吉林长白山、河北张家口共处国际公认的“世界冰雪黄金带”，生态环境良好，山地、水利、旅游资源丰富，冬季时间长，雪量充足，有着良好的自然资源；山区海拔高，垂直落差大，是开展冰雪运动的理想之地。地处东北地区与京津冀城市群结合部，辐射东北亚，区位优势明显，市场空间广阔。

2.2、辽宁省冰雪运动装备产业发展困境

（1）研发资金投入不足。

目前，国外冰雪运动装备的研发已经接近于成熟，而我国的研发刚刚起步，研发资金投入的不足严重影响着我国冰雪运动装备的发展。核心技术的研发周期长，在研发过程中，研发部门需要投入大量的资金，对于小规模企业来说，没有进行研发创新的能力。因此，进行研发创新有着一定的难度，这也使国内企业依赖于国外的技术，对于冰雪服装、用具、人工造雪系统，这些高收入的产业项目都是国外品牌代理。我国自主研发的品牌较少，产品技术含量低，还无法与国外企业相提并论。由此可见，发展核心产业技术，打造自己的技术产业，是辽宁省乃至全国冰雪运动装备产业亟待解决的问题之一。

（2）冰雪品牌知名度较低。

品牌是企业在某一领域的象征，但目前辽宁省冰雪装备还未形成自己的品牌，产品缺乏创新性使其知名度与市场竞争力较低。首先，服务质量差影响着品牌形象的树立，目前辽宁省各地都有不同规模的滑雪场，但总体上存在面积小、管理薄弱等问题，由于服务差、设施落后，场馆仅停留在为运动者提供体育平台的层面，只能满足运动者对冰雪运动最基本的需求。同时，还存在着宣传营销平台单一的问题，企业大部分采用对外广告、产品推介会、大型社会体育活动等方式展开宣传,虽然有一定的效果，但未能涉及到更多受众，当今较为火爆的社交平台、热门手机软件等还未应用到此领域，对扩大品牌效应有一定的制约。

（3）质量管控政策不完善。

在2022 年北京冬季奥运会顺利举办的背景下，国家逐步加强了对冰雪运动装备生产过程中的品质控制。当前，国内对冰雪装备行业的品质管理及扶持政策还不够健全，使得冰雪装备行业的品质标准很难掌握。我国的冰雪运动器材市场规模不大，且存在着严重的恶性竞争现象，存在着诸多的问题，这些问题长期存在，无法得到有效的解决。同时，也因为缺少相应的法律法规，使得国家难以对其进行有效的干预与调控。此外，我国目前的产业标准尚不健全，比如，快速发展的冰雪运动装备、魔毯等，由于产业标准的制定相对落后，造成了一些产品的品质参差不齐；主要的防护设备，如滑雪服，缺少规范，其安全性没有得到保障；滑雪服缺少一个权威性的指标，主要使用的是国外的标准，与国内的尺寸标准存在差异，这就造成了它的隔热性能较差。

（4）冰雪运动装备领域人才相对缺失。

辽宁省乃至全国冰雪专业人才的增长速度跟不上冰雪产业的发展速度，冰雪专业人才短缺是制约辽宁省冰雪产业快速发展的主要原因之一。冰雪装备制造企业多半是中小企业，其体量和投资规模有限，很难吸纳或留住科技人才；另一方面，专业人才的欠缺使企业自主创新不足。再者，专业技术人员是产品质量的基本保障。目前企业也无法精确控制最基本的产品质量，同时高校对相关专业知识的课堂教学较少，由于该行业市场前景不明确，毕业生不愿在该领域发展，这也造成整个冰雪运动装备行业发展缓慢。

3、辽宁省冰雪运动装备产业优化对策

3.1、设立冰雪运动装备产业发展专项资金

建议从体育彩票收益中划拨部分资金，为我国迫切需要开发的冰雪运动装备产业提供支持；鼓励冰雪装备制造企业、高等院校和科研院所发展密切相关的研究与开发，建立起一个研究与发展平台，并积极地发展具有自主知识产权的高新技术产品；与此同时，还鼓励冰雪运动装备制造企业要对市场的需求保持高度的重视，走在研发的前列，主动地开发出与我国冰雪运动发展需要相适应的新产品，持续提升自己的核心竞争力。加强对重大基础设施和公共服务设施的建设、设备的研制和生产的支持；拓宽辽宁省冰雪运动装备产业的融资渠道，引导并支持企业发行债券，在信贷政策下，加大金融机构对冰雪装备产业的支持。

3.2、树立品牌形象

品牌效应主要体现在销售市场，良好的品牌效应可以为企业节省大量的宣传成本。树立品牌形象离不开高质量产品的支持。因此，树立良好的品牌形象首先要重点培育一批自主创新能力强的冰雪运动装备制造企业，提高产品质量；其次，加强品牌宣传，企业作为品牌战略的主体，应合理规划长期多元化的品牌推广和营销，政府应搭建好平台，做好宣传服务；最后，实现市场调研多元化，实时跟踪国内外冰雪装备行业的市场动态和公众偏好，并据此制定品牌发展规划；通过科技创新打造辽宁地区冰雪运动品牌，走科技创新之路是实现冰雪装备产业高质量发展的必由之路。

3.3、完善冰雪运动装备质量管控政策

不仅是辽宁省，全国冰雪运动装备制造质量管理的政策还没有完善。例如，滑雪板验收标准不明确，多数验收标准是根据国外数据制定的，很少从我国的现状出发得出相关标准。冰雪运动装备制造企业应响应号召，优化产业链；同时，为促进冰雪运动装备产业发展，建议相关部门制定支持冰雪运动装备制造业发展的融资举措，并提供适当的金融服务。增加体育发展基金在冰雪装备制造产品开发和技术改造中的投入。对冰雪装备制造企业提供资金支持，不断发展辽宁冰雪装备制造业。

3.4、培养冰雪专业人才

充分发挥省内高校的作用，在高校开设冰雪运动装备制造相关课程及专业，如开设体育装备工程专业，培养冰雪运动装备储备人才；鼓励高校与省内企业开展合作，企业为高校学生提供实践平台，高校为企业提供人才支持，培育一批具有理论及实操能力的技术人才；同时，积极与欧美冰雪产业发达国家进行人才交流，引进国内外冰雪运动装备制造领域的优秀专家，为冰雪运动装备产业发展提供动力。在2022 年北京奥运会中，主火炬动力机械装置、高性能化学头盔及世界首个“旱雪魔毯”等高科技产品均来自于高校和研究所，因此发展辽宁省冰雪装备应充分支持高校、研究所及企业合作，联合培养技术人才。

4、结语

把握好2022 年冬奥会的历史机遇，抓住这一有利契机发展省内冰雪运动装备产业，辽宁省有丰富的冰雪资源,应充分利用自身冰雪、历史、文化等资源，开创创新发展道路,走科技创新之路，不仅加快冰雪运动装备产业发展，更要实现冰雪装备产业高质量发展。政府提供政策支持，企业提高自主创新能力，高校培育技术人才，为辽宁省冰雪运动装备产业迎来良好的发展机遇。