基于云系统的港口健康安全环境（HSE）管理体系构建研究

◎ 卢茹利

（连云港东粮码头有限公司，江苏 连云港 222042）

1 引言

健康、安全与环境综合管理模式的提出，是人类对经济转型、环境友善和社会高质量发展要求的体现。HSE管理体系具有系统化、科学化、规范化、制度化、流程化和标准化的特性，其可以通过风险预先分析，建立有效的干预方法和管控措施，防止危害和后果发生，在一定程度上减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染等问题。因此，港口装卸型生产企业落实HSE管理体系，通过采取科学、现代管理理念，对公司全部人员、全生产过程加以整体控制，可有效降低事故率，减少环境污染，提升职工职业幸福指数，降低生产作业成本，减少事故处理、环境治理、预防职业病发生的额外费用，从而提高港口生产单位的经济效益和社会效益[1]。

2 HSE管理系统

基础信息：用于记录一些基本数据，包括人员信息、重要危险源信息、项目信息、设备台账、劳动防护用品资料库，供系统内其他模块调用。

风险管理：用于危险隐患提案上报、排查与整改，事故报告记录。

安全检查：用于记录点检数据，针对不同的点检内容，建立不同的检查表单，收集点检数据，包括重要危险源点检、作业安全检查、环保设备点检、点检状态表。当点检发现异常或解决异常后，点检状态表会利用智能助手功能，实时自动更新状态。

安全培训：用于通知员工参加安全培训、记录签到情况、在线考试。

健康管理：用于记录员工职业健康档案，劳动防护用品的入库和申领审批。

结果统计：用于展示危险隐患处理结果、安全检查结果、员工培训统计、健康档案统计、劳防用品库存统计等；收集相关数据后，利用仪表盘进行展示，便于管理人员查看。

3 管理系统搭建

3.1 风险管理

（1）危险隐患（险兆事故）提案

员工在工作中发现危险隐患（险兆事故）后，针对隐患内容提出对策方案，并通过流程进行上报，相关部门对提案质量进行审批，并指定整改人对隐患进行整改处理。其流程设计如下图1所示。

图1 风险隐患处理流程图

（2）隐患排查与整改

定期安排专人进行风险隐患排查，工作流程如图2所示。

图2 风险隐患排查流程图

整改负责人收到整改任务后，对隐患进行整改处理，并填写整改后的隐患状态。根据设置的流转条件，若隐患状态为已整改，则提交后数据进入验证整改结果节点；若未整改，则提交后数据重新回到分配整改人节点，由HSE负责人重新分配整改任务，如图3所示。

图3 风险隐患整改流程图

3.2 安全检查

港口安全生产过程中，需要对设备、作业、危险源等进行定期安全检查。不同的检查对象所需检查的事项也不尽相同，需要分别建立检查表单（如图4所示）。例如，带巡检记录的点检状态表，可以在仪表盘中进行分析使用，方便相关人员查看设备/作业/危险源的状态等。

图4 安全检查表单分类图

3.3 安全培训

为了提高员工（含外包员工、外委作业人员）安全意识，尽可能杜绝事故发生，企业需要对员工进行定期或不定期安全教育培训。在系统中，安全培训模块如图5所示。

图5 安全培训模块图

（1）培训通知

企业内每次需要开展培训时，提前录入培训课程通知。通过设置推送提醒，提醒相关员工准时参加培训。

新数据提交时提醒：提交培训通知数据后，培训参与人将会收到提醒消息。

根据表单中的日期字段提醒（到期提醒）：根据表单中日期字段中录入的日期，确定推送提醒的时间。例如，在培训时间开始前10 min，提醒培训参与人员准时参加培训。

（2）培训签到

培训开始前，培训参与人员需要进行签到，以便记录员工培训情况、统计培训参与人数等。

（3） 培训考核

培训完成后，需要对参与培训的员工进行在线考试，评估培训成果。

考试流程设计如图6所示。 员工打开表单参加在线考试，只对题目可见，得分不可见。考试结束后提交，系统自动计算每道题目得分、总分、考评等级，并将考试结果抄送给员工和HSE负责人。

图6 培训考核流程图

（4）安全培训统计

利用仪表盘对安全培训进行统计分析，包括培训统计、签到统计、考核统计三个部分，如图7所示。

图7 安全培训统计图

仪表盘位置：「HSE_健康安全环境管理系统」＞＞结果统计＞＞安全培训统计。

3.4 健康管理

健康管理模块主要包含2部分内容：员工职业健康档案、劳动防护用品管理。

3.4.1 员工职业健康档案

“员工职业健康档案表”由员工基本情况和职业健康检查情况两部分内容构成。新员工入职后建立健康档案，后期每次体检完在健康档案上填写检查结果，监控员工健康变化情况，避免危险发生[2]。

如有打印存档需求，可以根据企业格式要求设计打印模板，进行打印操作。

3.4.2 劳动防护用品管理

劳动防护用品管理分为入库、申领、库存统计三个部分。

3.4.2.1 劳防用品入库单

劳防用品分类、名称、规格型号，都通过联动「劳动防护用品资料库」表单中的相关字段数据得到。

3.4.2.2 劳防用品领用申请

领用申请流程：员工填写需要领用的物品明细，提交给HSE部门审批。审批通过后进行发放，并将审批结果抄送通知给员工，如图8所示。

图8 劳防用品领用流程图

3.4.2.3 劳防用品库存统计

利用聚合表统计劳防用品的库存情况，一方面是为了在领用申请表中调用显示，另一方面是为了防止负库存出库。聚合表位置：「HSE_健康安全环境管理系统」＞＞应用设置＞＞聚合表。聚合表的具体设置如图9所示，数据来源为多表关联，将「劳防用品入库单」和「劳防用品领用申请」通过劳防用品分类、名称、规格类型三个字段关联起来，然后将关联字段添加到聚合表行表头中，指标中添加入库数量、领用数量、库存数量（入库数量-领用数量）。这样就统计得到了每一种劳防用品的库存数据[3]。

图9 聚合表设置图

为防止负库存出库，需要通过数据提交校验实现。编辑公式：库存＞=0。在填写领用申请表时，当领用数量大于当时的库存数量，则会触发聚合表中的校验提示，不允许提交。

3.4.3 劳防用品申领统计、库存统计

劳防用品的申领情况和库存统计，可在仪表盘和报表中进行查看，如图10所示。

图10 劳防用品申领、库存统计图

4 实施路径及保障措施

4.1 整体设计，分步实施

①根据港口企业健康、安全和环境管理体系的整体设计要求，系统架构策划应能够满足未来一段时间集团港口业务应用的发展需求。②系统具有业务涵盖范围广、数据处理量大、系统在线人员多、实施周期长的特点。为稳定地开展项目实施工作，优质快速地展现项目成果，降低系统执行风险，建议采用统一规划、分步实施的推进模式。③自上而下制定总体方案，自下而上进行现场调研、实际需求分析，考虑集团各家单位、各种设备要求多元化，搭建一套标准化、流程化、可编辑、可复制、层级清晰的实时动态全过程管理系统[4]。

4.2 上下联动，管理先行

信息系统仅仅是一种辅助管理工具，而非管理制度，系统良好运行需要制定相应的管理制度和规则，若“软实力”跟不上，会造成系统成为摆设的状况。①在推广应用系统前，针对不同序列的职工，制定相应的培训计划、操作流程、制度要求，在日常管理中加大员工的培训和技能提升，提高员工综合能力，充分发挥信息系统的作用。②在搭建系统前，需要细化梳理实施中的管理流程和标准，成立专门责任小组，与领导小组相呼应，形成目标一致、上下联动的机制。③自上而下宣传贯彻HSE管理相关理念，并将其落实于日常安全、环保、员工健康管理工作[5]。

4.3 兼容拓展，便捷为先

通过前期充分调研、沟通，考虑到集团各码头单位实际生产作业的货种、工艺、设施设备的差异性，搭建一套便捷、安全和稳定的系统，让一线职工用尽可能少的操作，满足实际业务工作需要，减少基层维护人员对信息化系统的排斥心理。

5 结语

在港口企业中，创新应用基于云系统的健康、安全与环境管理体系，可大幅提升录入数据、回溯查询便捷性，安全检查记录真实性，协助安全管理人员建立科学、系统化的预防机制，促使企业严格控制各种职业健康安全和环境风险，最大限度地减少生产事故、职业疾病和环境污染的发生。同时，基于云系统的HSE管理体系，可满足传统的安全环保管理模式向信息化、智能化管理转型的需求，助力企业HSE管理工作快速向信息化转型。