“民情夜谈”促巡察工作提质增效

□ 侯曙光

二十届中央纪委二次全会对巡察工作作出安排部署，要求推动市县巡察向基层延伸，加强对村（社区）巡察。汶上县认真贯彻落实上级决策部署，结合大兴调查研究要求，创新推行“民情夜谈”工作法，深入基层一线听取群众意见建议，精准发现村（社区）党组织存在问题，真正为群众办实事、解难题，用巡察质效取信于民，让基层群众感受到巡察就在身边。

破解现实难题，搭建干群交流新平台。针对村（社区）群众白天大多外出务工和下地干活、收集问题线索和意见建议有难度的问题，利用群众夜晚时间，深入被巡察村（社区）开展“民情夜谈”，实现巡察干部、镇村（社区）干部与群众的充分有效沟通交流，着力发现和收集群众反映强烈的问题和意见建议。召开“民情夜谈”会前，开展“三查”“三定”。“三查”即由乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织围绕“三个聚焦”内容，认真查摆是否存在贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位情况，是否存在群众身边腐败问题和不正之风，是否存在基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。“三定”即定参会人员、参会时间、参会主题。参会人员为巡察干部、乡镇（街道）干部、村务监督委员会成员、党员群众代表，重点选择白天未走访到的人员。提前通知参会人员开会，一般在夜间7 点开始。根据走访情况和查摆内容，确定谈话主题。坚持问题导向，着力收集群众反映强烈、风险突出、矛盾集中、“三资”富集的村（社区）党组织情况，深挖细查在推进乡村振兴、强化基层治理等方面存在的突出问题。

健全工作机制，凝聚解决问题新动能。建立逐级处理机制。对群众反映的合理诉求，能够现场解决的，现场解答解决；该由村（社区）解决的，由乡镇（街道）干部和村（社区）“两委”讨论研究解决；需要乡镇（街道）及村（社区）两级党组织协同解决的问题，巡察组报县委巡察工作领导小组同意后，移交乡镇（街道）党（工）委推动解决；对于需要县直职能部门配合的整改解决事项，提请有关职能部门或专业人员共同参与研究解决。建立定向反馈机制。县委巡察组对“民情夜谈”中收集到的一般的问题、意见建议和群众诉求，既向乡镇（街道）党（工）委反馈，又向村（社区）党组织反馈。其中，涉及到的有关信访案件，及时邀请乡镇（街道）党（工）委、纪（工）委、乡镇（街道）司法所干部现场说纪释法，将问题化解在基层。对于发现的违纪违法问题线索，及时移交县纪委监委快速查办。

压紧压实责任，构建联动协同新局面。压实协调配合之责。本着工作深入、高效、便捷的原则，明确“民情夜谈”时间、地点、人员计划、阶段推进等，避免“眉毛胡子一把抓”打乱仗。注重选配精干力量，具体明确谁主导、谁配合、谁记录、谁答疑、谁督办，防止“民情夜谈”失真走形。压实督促检查之责。针对组织开展不力、群众参与热情不高等问题，加强督促检查，避免“走形式”的现象发生。对群众反映的意见建议及向各方移交的问题建议整改落实不到位的，依规依纪追责问责。