为强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证——聚焦全国组织工作会议

习近平对党的建设和组织工作作出重要指示强调 深刻领会党中央关于党的建设的重要思想 不断提高组织工作质量 蔡奇出席全国组织工作会议并讲话 李希出席会议

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对党的建设和组织工作作出重要指示指出，全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人。党的十八大以来，党中央坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，提出并实施一系列新理念新思想新战略，开辟了百年大党自我革命新境界。各级党委及其组织部门深入贯彻落实党中央决策部署，紧紧围绕全面从严治党主题主线，以党的政治建设为统领，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，为全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了积极贡献。

习近平强调，实现党在新时代新征程的使命任务，党的建设和组织工作要有新担当新作为。要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领会党中央关于党的建设的重要思想，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则，以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命，以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务，坚持不懈用党的创新理论统一全党思想意志行动，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍，加快建设世界重要人才中心和创新高地，持续深化模范部门和过硬队伍建设，不断提高组织工作质量，为更好地以党的伟大自我革命引领伟大社会革命，推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。

全国组织工作会议6月28日至29日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话，中共中央政治局常委、中央纪委书记李希出席会议。

蔡奇在讲话中指出，习近平总书记重要指示高屋建瓴、立意深远，具有很强的政治性、思想性、指导性，为做好党的建设和组织工作指明了前进方向。我们要深入学习领会、认真贯彻落实。

蔡奇强调，新时代十年党的建设和组织工作取得突破性进展、发生格局性变化，根本在于有习近平总书记领航掌舵、有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，充分彰显了“两个确立”的决定性意义。

蔡奇指出，习近平总书记关于党的建设的重要思想，突出全面从严治党这个主题主线，以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程、做好新时代组织工作提供了根本遵循，必须长期坚持、全面落实。

蔡奇强调，要在贯彻落实党的二十大战略部署中把准组织工作定位，在加强党的领导、推进党的事业、全面从严治党中充分发挥职能作用。完善党员、干部理论教育培训长效机制，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。适应党和国家事业发展需要，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。着眼实现高水平科技自立自强，强化现代化建设人才支撑。围绕推动高质量发展、创新社会治理，增强基层党组织政治功能和组织功能。坚持从严管理党员，全面提高党员队伍素质。各级组织部门要努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。各级党委（党组）要加强对组织工作的领导，为组织部门开展工作创造条件。

中共中央政治局委员、中央组织部部长李干杰作总结讲话，表示要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于党的建设的重要思想，认真落实习近平总书记重要指示，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续加强党的创新理论武装，优化干部选育管用工作，全方位培养引进用好人才，从严从实抓好党员队伍建设，提升党的组织体系建设整体效能，为强国建设、民族复兴伟业提供坚强组织保证。

党员9804.1 万名 基层党组织506.5 万个 中国共产党党员队伍继续发展壮大 基层党组织政治功能和组织功能不断增强

据中央组织部最新党内统计数据显示，截至2022年底，中国共产党党员总数为9804.1 万名，比上年净增132.9 万名。党的基层组织506.5 万个，比上年净增12.9 万个。历经百年风雨和新时代十年革命性锻造，中国共产党更加坚强有力、更加充满活力，党的组织体系日益严密，党的执政根基不断巩固。

党员总量平稳增长。党员总数比上年增加1.4%。2022 年，党的二十大胜利召开，各行业各领域先进分子踊跃入党，全年新发展党员244.9 万名，其中，大专及以上学历、35 岁及以下、女性、少数民族分别占51.4%、81.2%、45.5%、10.5%，在生产、工作一线发展党员128.8 万名。

党员队伍结构持续优化。截至2022 年底，大专及以上学历党员5365.4 万名，占54.7%，比上年增加1.5个百分点；女党员2930.2 万名，占29.9%，比上年增加0.5个百分点；少数民族党员744.5 万名，占7.6%，比上年增加0.1 个百分点。工人和农民仍是党员队伍主体，占总数的33.3%。

党员教育管理进一步加强。各级党组织持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习培训，全年共举办培训班128.4 万期，县级以上党委集中轮训基层党组织书记510.1 万人次。党的组织生活更加严格规范，3198 个地方党委领导班子召开民主生活会，437.0 万个党支部召开组织生活会、开展民主评议党员，445.1 万个党支部按规定开展“三会一课”和主题党日。党内表彰激励关怀有力推进，各级党组织共表彰先进基层党组织9.8 万个，表彰优秀共产党员55.7 万名，表彰优秀党务工作者14.1 万名。“光荣在党50 年”纪念章颁发工作转入常态化，全年颁发99.5 万枚。

基层党组织建设提质增效。全国共设立基层党委28.9 万个、总支部32.0 万个、支部445.6 万个，分别比上年增加1.1 万个、0.4 万个、11.4 万个，组织设置更加科学规范。抓党建促乡村振兴扎实推进，村党组织带头人队伍建设进一步加强，49.0 万名村党组织书记中，大专及以上学历的占42.5%，比上年提高1.7 个百分点。持续派强用好驻村第一书记，现任驻村第一书记21.1万名。城市基层党建引领基层治理体制机制不断完善，街道社区党组织领导作用和统筹协调功能持续增强。机关、事业单位、企业和社会组织党建工作得到新的提升。

如何贯彻落实全国组织工作会议精神——深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想

系统阐述习近平总书记关于党的建设的重要思想，是这次会议的灵魂所在、精髓所在。

习近平总书记关于党的建设的重要思想，博大精深、内涵丰富，以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程、做好新时代组织工作提供了根本遵循。新征程上推动党的建设和组织工作高质量发展，最紧要的是把这一重要思想领会深、把握准、落到位。要充分认识这一重要思想的重大意义，深刻领会其鲜明的理论原创性、强大的实践引领力、系统的科学方法论，认真做好学习宣传研究工作，引导党员干部学深悟透用好，不断增进党员干部群众的思想认同和理论认同。要经常对标对表，把这一重要思想转化为具体政策、具体任务、具体措施，一项一项抓落地、抓到位、抓见效，确保沿着正确方向前进。

深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，做好新时代新征程党的组织工作，必须紧紧围绕贯彻落实党的二十大战略部署，在党和国家工作大局中精准定位、积极作为。要在加强党的领导中充分发挥职能作用，把坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导作为首要政治任务来抓，落实到党的组织建设实践之中，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要在推进党的事业中充分发挥职能作用，聚焦强国建设、民族复兴伟业，通过建强组织、配强班子、用好干部、盘活人才，把党员干部和各方面人才有效组织起来，把广大人民群众广泛凝聚起来，把组织力量、组织优势有效转化为发展动力、发展优势。要在全面从严治党中充分发挥职能作用，围绕健全全面从严治党体系，着力健全上下贯通、执行有力的组织体系，素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系，严把入口、优化结构、提高质量、发挥作用的党员管理体系，科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，党的组织工作制度规范体系，全面从严治党责任体系，推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。

各级组织部门和广大组工干部要带头深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则，以忠诚为党护党、全力兴党强党为根本使命，以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务，努力走好第一方阵，自觉做坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的排头兵，锐意进取、真抓实干，不断提高党的建设和组织工作质量，为推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

增强党组织政治功能和组织功能

深入贯彻全国组织工作会议精神，要聚焦增强党组织政治功能和组织功能，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，抓好中央和国家机关这个“最初一公里”、地方党委这个“中间段”、基层党组织这个“最后一公里”，推动各级党组织履行党章赋予的各项职责，把党的方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。

党的执政根基在基层，国家治理的神经末梢在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。要围绕推动高质量发展、创新社会治理，增强基层党组织政治功能和组织功能，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。要深入推进抓党建促乡村振兴。抓住县乡这个关键，推动五级书记抓乡村振兴。健全村党组织领导的村级组织体系，全面培训提高村班子领导乡村振兴能力，派强用好驻村第一书记和工作队，打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。充分发挥农村基层党组织在乡村振兴中的领导作用。

要推进以党建引领基层治理。进一步健全和落实基层治理领导体制和工作机制，提高基层治理水平。全面提高机关党建质量，推进学校、医院、科研院所等事业单位党建工作，推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，把党的政治优势、组织优势充分发挥出来。

要加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。扩大党的组织和工作覆盖，探索构建条块结合、上下联动的党建工作体系，采取有力措施切实加强行业协会、学会、商会的党建工作。加强对新兴领域人员的政治引领、思想引领，主动联系服务，保障他们的合法权益，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。

加强党的组织体系建设是一项系统工程，要坚持系统观念，在提升整体效能上下功夫。要理顺党建工作管理体制和统筹协调机制，明确行业管理部门的监管和党建管理职责，着力解决一些领域党建工作存在的虚化弱化淡化、上热中温下冷问题，确保贯通有力。加大薄弱领域党建工作力度，深入开展集中攻坚，突出抓好重点行业，实现党组织应建尽建，确保覆盖到位。积极推进数字化赋能，在安全可控前提下加强党建工作信息化建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，确保运行高效。进一步优化党建考核，完善考核指标，注重实绩实效，改进考核方式，力戒形式主义、官僚主义，持续为基层减负，确保落地见效。

着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍

这次全国组织工作会议紧紧围绕党和国家事业发展需要，对着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍作出重要部署。深入贯彻落实会议精神，要坚持党管干部原则，坚持新时代好干部标准，大力抓好领导班子和干部队伍建设。

要积极适应事业发展需要，持续优化选育管用工作，全面推进领导班子和干部队伍建设。要树立鲜明用人导向，突出把好政治关、能力关、廉洁关，注重选拔政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的干部，坚决不用政治上的“两面人”；注重选拔知重负重、开拓奋进、关键时刻能扛硬活打硬仗的干部，坚决不用不敢担当、不愿负责、关键时刻临阵退缩的人；注重选拔具有顽强斗争精神、过硬斗争本领、经受重大斗争考验的干部，坚决不用在斗争面前明哲保身、爱惜羽毛、左右摇摆、骑墙观望的人；注重选拔严守纪律和规矩、自觉践行“三严三实”要求的干部，坚决不用华而不实、投机取巧、以权谋私的人，以正确用人导向引领干事创业导向。要突出抓好换届后领导班子思想政治建设，切实把中央和国家机关各部门党组（党委）和地方党委建设成为坚强有力的“中坚层”，优化班子结构和功能，保持领导班子相对稳定。要坚持严管和厚爱结合，完善从严管理监督干部制度体系，加强对干部全方位管理和经常性监督，管好“关键少数”，开展重点领域突出问题整治，进一步扎紧织密管权治吏的笼子。要抓好后继有人这个根本大计，坚持把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，使更多优秀年轻干部源源不断涌现出来。

加强领导班子和干部队伍建设，一项重要任务是拿出更加具体可行、务实管用的政策措施，激励引导广大干部奋发有为、担当作为。要推动树立和践行正确政绩观，解决好乱作为问题。加强正确政绩观教育，强化重实干、重实绩的用人导向，改进推动高质量发展的政绩考核，严格监督问责，督促引导各级领导班子和领导干部悟透以人民为中心的发展思想，完整准确全面贯彻新发展理念，多做打基础、利长远、惠民生、得民心的事。要推动干部能上能下常态化，解决好不作为问题。深入调研了解情况，加强综合分析研判，精准适用处理措施，压实工作责任，促进能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。要细化实化“三个区分开来”，解决好不敢为问题。科学界定容错情形标准，优化设置工作程序，健全协同协作工作机制，统筹做好追责问责和容错纠错工作，激励干部敢于担当、积极作为。要强化专业培训和实践锻炼，解决好不善为问题。围绕增强高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，分类抓好专业化培训，有组织有计划地把干部放到改革发展稳定第一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位历练，让干部在火热实践中练就真本领、硬功夫。要标本兼治、多措并举，更好激发干部积极性、主动性、创造性，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。