国有房地产企业财务管理风险控制对策

武光瑞

在市场经济深化改革的背景下，国有房地产企业的市场发展形势更加严峻，同行竞争日益激烈。国有房地产企业作为房地产行业的领头羊，要想在市场竞争中时刻处于领先地位，需要加强财务管理，通过财务管理规范经济活动开展模式，不断提升经济收益。但是，国有房地产企业目前在财务管理中，极易受到国家政策、市场环境以及内部管理等因素影响，出现财务管理风险。为了降低财务管理风险带来的损失，国有房地产企业应结合实情设计合理的控制对策，通过科学的控制手段规避财务管理风险，确保企业能够有效实现持续稳定发展。

一、国有房地产企业财务管理风险概述

对于国有房地产企业而言，财务管理本身就存在风险。由于国有房地产企业运营的项目具有前期投入大、周期长、成本压力大等特征，要想确保各项项目顺利完成，需要拥有充足的资金资源。但是在经济新常态环境中，国家制定了新型房地产规定，颁布了房地产产品限购政策，在这种情形下，一旦销售不景气，资金回笼不及时，未能结合实情调整财务管理模式，则会导致国有房地产企业出现资金运营风险。同时，因为国有房地产企业运营的项目需要大量资金，主要来源以银行信贷资金为主，近年来，国家对房地产行业的资金监管要求进一步加强，受到市场经济、金融调节等因素影响，这样极易导致国有房地产企业出现资金筹集风险，从而进一步加大财务管理风险出现概率。此外，国有房地产企业在新开发项目或者合作开发项目中，践行国企社会责任，将资金投入开发难度较大的项目，长时间无法有效回流，造成资本投资风险。最后，由于国有房地产企业存在各种潜在的不可控因素，如税收调控、股东权益要求、偿债压力及法律合规等问题，使得实际收益和预期收益之间产生较大的差异，导致利润分配面临不确定性，从而引发财务管理风险。

二、国有房地产企业财务管理风险控制对策

（一）加大项目评估力度

新时期国有房地产企业市场竞争力较大，需要在投资新型项目前期，加大项目评估力度，按照有关项目的投入成本、生产时间以及经济效益等，选择出适合国有房地产企业的项目，从而有效防止盲目投资项目出现财务管理风险，确保房地产企业能够平稳长远发展。国有房地产企业在加大项目评估力度时，首先，應组织核心部门负责尽职调查有关项目的市场发展情况，了解项目有关行业的经济形势以及国家政策等，财务管理者作为重要角色，汇总形成财务尽调报告，在规定时间内反馈给上级；其次，国有房地产企业可以根据整体的调研情况，对有关项目的发展前景、投入成本以及经济收益等进行全面评估，结合评估结果分析是否符合国有房地产企业经济实力和发展需求，反思国有房地产企业现有的资金资源和技术水平是否能够确保项目可行性实施。国有房地产企业可以按照项目评估结果和实际情况，筛选出合适的运营项目，降低财务管理风险出现概率。

（二）强化预算管理

预算管理作为财务管理的主要内容，能够有效控制财务管理风险产生频率。同时，科学的预算编制能够指导经营行为，确保财务管理能够保质高效完成，降低财务管理风险。因此，国有房地产企业在控制财务管理风险时，应强化预算管理，事先对有关项目的整体情况进行系统了解，结合了解结果将有关项目分成多个环节，为每个环节设计合理的资金投入、人力资源分配以及效益产出预算计划。再者，国有房地产企业应在预算管理中设置相关项目所需的总成本、总投入以及总效益的预算计划，并结合市场变化形势，在预算计划中列明超出预算外的资金投入应对措施。

另外，国有房地产企业在预算计划设置完成后，应加大预算计划执行管理力度，财务管理者每月根据预算计划执行情况汇报公司经营管理层，对有关部门的预算计划执行过程不规范、执行结果低于预期的情况时，经营层了解具体问题出现原因，让财务管理者结合实情提出合理的解决建议，确保预算计划在考核管理下能够得到有效落实，以此实现减少财务管理风险出现概率，达到经营指标预算目标。

（三）通过财务风险识别控制财务管理风险

一方面，国有房地产企业可以借助财务风险识别方法控制财务管理风险。目前，国有房地产企业财务风险识别方法包含四类，分别为专家调查法、筛选监测诊断技术、故障树分析法和财务报表分析法。这四种财务风险识别方法的适用范围不同，也存在不同优劣。国有房地产企业应结合财务管理风险控制需求，选择合适的财务风险识别方法，提高财务风险识别的准确性，事先制定合理的风险应对方案，最大限度控制好财务管理风险带来的各项损失。另一方面，国有房地产企业可以运用财务风险调查表控制财务管理风险。现阶段财务风险调查表通常会被用到辅助财务风险识别方法中来，对国有房地产企业进行财务风险识别。相比财务风险识别方法而言，财务风险调查表属于定性风险识别。国有房地产企业可以将其运用到项目初步自查中来，事先组织财务管理人员设计财务风险调查表，在表格中设计完善的财务风险识别因素，让财务管理人员按照现有项目资料，填写财务风险调查表，根据表格填写情况快速识别有关项目中是否存在潜在财务管理风险。一旦发现潜在财务管理风险，国有房地产企业应让财务管理人员提前制定相应的财务管理风险应对方案，要求有关人员在开展项目中按照财务管理风险应对方案，自主规避不良行为，提高财务管理风险控制效果。

（四）借助财务风险评估控制财务管理风险

国有房地产企业由于具有一定特殊性，无法通过定性指标和定量指标评估财务管理风险，需要财务管理人员按照反映实际偿债能力和经营利润等原则，通过财务指标和非财务指标开展财务风险评估，让财务管理人员按照评估结果控制财务管理风险，最大限度降低财务管理风险出现概率。第一，国有房地产企业在运用财务指标开展财务风险评估工作时，应将国有房地产企业的短期偿债能力、盈利能力、长期偿债能力和现金流量能力等引入其中，通过选择合适的计算公式，计算出财务指标是否正常。一旦发现财务指标出现超标情况，国有房地产企业应让财务管理人员根据计算结果，评估财务管理风险发生概率，要求财务管理人员制定相应的控制方案，减少财务管理风险出现频率；第二，国有房地产企业在通过非财务指标实施财务风险评估工作时，可以采用岗位设置控制财务管理风险。由于国有房地产企业涉及大量建筑工程，相关建筑工程从设计到验收，需要大量的技能人才、施工人才和管理人才等。每项工作都必须由专人负责。房地产企业只有按照有关建筑工程的实际情况，科学分工，明确各个岗位的工作职责，防止出现有岗无人，或者一岗多人的问题，力求通过专人专岗的方式提高有关人员的工作责任心。一旦在后期发现财务管理风险隐患时，国有房地产企业可以直接找到有关岗位的责任人进行追究处理，提升财务管理风险控制质量。

（五）运用监督机制控制财务管理风险

国有房地产企业项目包含的工作内容较多，各个环节产生的财务管理风险类型不同。国有房地产企业应运用监督机制控制财务管理风险，按照有关项目的工作内容，将监督工作分为事前、事中和事后三个阶段，明确每个阶段监督任务、监督范围和监督要求，并为每个阶段分配职业能力强的监督人员，让监督人员按照制度条例完成相应任务。当监督人员在工作中发现某个环节存在财务管理风险隐患，国有房地产企业应要求监督人员及时将其上报给领导层，由领导层对有关环节的工作人员进行惩罚处理，并让监督人员进行动态追踪管理，定期监督有关人员的工作行为是否违法违规。一旦发现某些工作人员的工作行为存在不足，监督人员应及时要求工作人员改正不良行为，提高财务管理风险控制质量。

（六）加强专业人才培养

专业人才可以根据以往从业经验以及专业知识储备，按照财务管理风险现状制定合适的控制措施，能够及时防范财务管理风险，降低财务管理风险发生概率。因此，国有房地产企业应加强专业人才培养，通过专业技能培训、风险识别能力培训以及财务管理风险控制经验积累等方式，全面提高专业人才的职业能力，使专业人才在后期工作中能够按照实际情况，灵活选择合适的方式方法进行财务管理风险控制，不断提高财务管理风险控制质量。首先，国有房地产企业在进行专业技能培训时，可以让财务管理者负责培训任务，要求财务管理者在培训中通过列举工作案例的方式，告诉有关人员财务管理风险控制专业技能运用技巧，确保有关人员在参与培训中能够充分领会专业技能的适用范围和运用技巧；其次，国有房地产企业在开展风险识别能力培训时，可以邀请同行专家负责培训，让同行专家根据从业经验，分享各项财务管理风险识别方法，逐渐强化有关人员的财务管理风险识别能力；最后，国有房地产企业要想在培训中积累有关人员的财务管理风险控制经验，可以在现有渠道搜集有关房地产行业财务管理风险控制的材料、书籍和学习视频等，让有關人员按照岗位工作职责，自主选择相关内容进行学习，力求有关人员在学习结束后，能够在今后有效完成财务管理风险控制任务。

三、结语

综上，国有房地产企业财务管理风险类型较多，并且部分风险隐藏较深，不易发现。国有房地产企业应在发展中注重财务管理风险控制，降低有关风险给企业带来的不良影响。为了增强财务管理风险控制效果，国有房地产企业应立足现状设置恰当的控制对策，加大项目评估力度、强化预算管理、提升融资力度、通过财务风险识别控制财务管理风险、借助财务风险评估控制财务管理风险、运用监督机制控制财务管理风险、加强专业人才培养，采用多种方法改善财务管理风险控制模式，避免潜在风险给国有房地产企业带来损失，全面提高国有房地产企业财务管理风险控制水平。

（作者单位：天地源股份有限公司）