地勘单位加强材料管理工作的思考

［摘 要］材料管理工作对于地勘单位而言有着极其重要的意义，在保障地勘单位生产经营的顺利开展以及增加地勘单位经济效益等方面均起到积极的作用。基于此，本文以材料管理工作为核心，从地勘单位的视角对其基础理论、地勘单位加强材料管理工作的重要性、加强材料管理工作的思考及对策建议等多方面内容展开详细的探究与讨论，希望可以为相关岗位人员提供参考。

［关键词］地勘单位；材料管理；重要性

［中图分类号］F27文献标志码：A

如何加强材料管理工作一直以来都是地勘单位管理层不断研究的重要课题。根据中共中央以及国务院针对地勘单位企业化改革所出台的相关指导意见，地勘单位积极响应国家的号召，及时地转变传统的经营理念，对材料管理模式加以改进和优化，努力创建节约型企业，从而凸显出地勘单位在新形势下的核心竞争力。

1 基础理论

1.1 地勘单位

地勘单位通常是指地质勘查单位，主要是结合当前国家的经济建设、国防建设以及科学技术发展的迫切需要，对特定区域内的岩石、矿产、地下水、地层构造、地貌等地质情况开展有针对性调查研究工作的组织机构。

1.2 材料管理工作

地勘单位的材料管理主要涉及如下内容。首先，材料管理部门应负责对各项目库房的整体规划，以及库房内所有材料储备的安全管理，在此基础上建立、完善各种与材料管理相关的规章制度并认真执行，确保材料不变质且能够合理存放。其次，材料管理部门应负责对到货材料进行收货、入库、检验、管理、派发以及收存等全过程的管理工作。第三，材料管理部门应负责与各项目主管部门的信息沟通，确保材料的收、发、存等环节能够始终保持顺畅。此外，材料管理部门需统一组织库房账务的材料管理工作，努力做到日清月结，保证账卡物的准确统一。最后，材料管理部门可设立各种台账，并定时向各有关机关报送收存报表。

2 地勘单位加强材料管理工作的重要性

在地勘单位的生产经营管理工作中，材料管理是一个重要环节，在地勘单位中深入贯彻落实材料管理，不仅可以保证地勘单位生产经营活动的顺利开展，还可以增加地勘单位的经营效益［1］。但从目前的实际情况来看，地勘单位的管理层将管理的重点放在资金管理上，常常会忽略对材料的管理。具体表现为当地勘单位遇到非法侵占企业资金等问题时，通常会将其界定为受贿、侵吞等严重违法行为，针对金额巨大且情节恶劣的情况可进一步追究其法律责任。而面对非法侵占材料等问题时，地勘单位通常只是以批评教育、退赔了事等方式处理，且所受惩罚相对较轻。因此在审计监督中，开展较多的是对影响资产安全管理的现款营业、银行公司储蓄存款、他人货币资金等方面的审核。虽然也包括对材料方面的审核，但在材料审核工作上所消耗的时间和精力相对较少，经常采取抽查的方式来完成对材料的审核。部分情况下，即便材料抽查结论和账面存在很大的差异，审计人员通常也只要求材料管理人員提供相关材料来说明情况即可，且不会展开相应的跟踪审核。当前的地勘单位中普遍存在对建筑材料管理工作重视不足的现实性社会问题，这对于地勘单位的长期稳定发展会产生一定的阻碍。对此，地勘单位应把材料管理工作提升至财务管理工作的高度。通过这种方式来达到企业经营效益的最优化，努力建设资源节约型的地勘单位，这对于地勘单位实现可持续发展目标有着重要的意义。

3 地勘单位加强材料管理工作的思考

3.1 地勘单位材料日常管理

3.1.1 规范材料管理

鉴于目前我国对矿产资源需求量缺口巨大的现状，国家相关部门大大增加了对地质工作的支持力度，再加上地质灾害频繁以及地方基建任务重、规模大等原因，地勘单位的生产设备尤其是对管材的需求量显著增加，在较短时间内就产生了卖方市场。但由于地勘单位需要预付很大数额的款项，且又未按时拿到正规采购的发票，材料无法入库、入账进行管理，这种情况的频繁发生极易导致材料管理失控。为有效解决这一问题，地勘单位需对现有的材料管理工作加以规范，并且严格规定在尚未领取正规采购发票的情况下，材料管理人员须填写至少一式三联的采购入库材料收料单，材料验收工作也应有主管部门领导进行查验并在相关审核材料上签章，财务部门可以以材料收料单为依据进行入账核算管理。

3.1.2 强化定额消耗管理制度

地勘单位在发放材料时，有时会出现随意发放库存材料，或者无视地勘单位所制定的定额管理工作而弄虚作假对材料进行冒领的情况，这些情况的发生最终会导致材料的大量短缺。对此，地勘单位应积极提高材料管理人员的定额管理意识，严格执行库存材料保管人员的岗位责任制，并在发放材料时严格落实登记手续等相关工作，所有领料人必须填写一式三联的领料单，并对物料用途加以标注，再由单位主管领导签字。

3.1.3 建立进库材料台账

目前，部分地勘单位暂未设立进库材料工作台账，还是沿用按照种类、月份编码所制定的材料入库单、项目领料单等，但在实际应用中，此类凭证相对零碎，不利于统一管理。对此，地勘单位可以在材料管理工作中设立材料台账，在地勘项目需要领用材料时，应凭借由单位负责承办人、项目管理员等签章的至少一式三联物料领用单来办理相应的领用登记手续［2］。工程项目完成后，领料人还应及时地退还未使用的材料，此时材料管理人员应当按时提供一式三联的红字冲销材料领用单，并在地勘单位库存材料工作台账中进行记录，将退还的旧材材料进行入库管理。针对材料以旧换新的情况，材料管理人员也应当写明缘由，并及时地向地勘单位的主管部门领导请示报批程序，以防止个人行为给地勘单位所带来的风险。

3.1.4 规范耗材管理

一些材料的单位价格若达不到低值易品的标准规定，但应用年限达到了低值易品标准规定的材料，包括单位价格在1 500元以内的办公用品、电脑和复印机等易消耗材料，该类材料同样应当办好入库再使用手续，做好数量管理，保证物料不丢失。

3.1.5 专人负责特殊性、重要性管材管理

材料管理人员需要通过日常材料的收发状况，对材料结构的构成进行分析，并提供材料购买意见，为管理人员作出正确决策提供参考依据，以确保地勘单位的勘查任务能够顺利地实施。为了建设节约型的地勘单位，材料管理人员完成材料交接手续后，可以将部分由报废固定资产所构成的可用物料，包括电脑鼠标、显卡以及钻机的零件等，全部移交到在厂库存材料集中处统一领导管理，并对其实施数量控制，在地勘单位内部进行调剂使用，从而有效实现废旧利用的节约环保目标，同时也可有效节省地勘单位的生产成本。

3.2 地勘单位材料采购管理

在物料采购环节，极易形成虚假定价、以劣充优、以次充好甚至通过人为因素增加材料流通操作环节的现状。而该类问题的形成，也极大地增加了地勘单位的材料采购成本，究其根本原因，主要体现在以下两个方面。一是与物料采购工作人员的职业道德素养有关；二是与对社会环境有关。对此，地勘单位应当积极推行“阳光操作”的基本理念。面对大宗材料的采购，地勘单位应该在事前制订科学合理且具有可行性的物料采购计划，由地勘单位的主管、物资供应、财政、会计、质量监察等部门组成的采购小组进行集体决定，以做到完全按生产要求进行采购。在确保材料品质符合地勘单位项目需求的前提条件下，如期完成采购任务的人员，地勘单位可根据降低市场价的节约数额，或按照供货商的打折数额，按相应比率对其进行奖金鼓励，通过这种方法来激发材料管理人员的积极性，以此来防止违纪违法及其相关问题。

3.3 地勘单位材料使用管理

地勘单位在进行工程岩芯钻孔、水文水井钻孔、水文灾害管理、工程桩基施工等勘查作业时，对管材、钢筋、混凝土等材料的消耗量特别大，在管理上也存在一定的漏洞。在此环节，地勘单位节约使用材料的潜力空间也相对较大。对此，地勘企业应在实施项目承包管理的流程中，避免“以包代管”“以罚代管”等情况，努力做到有的放矢。与此同时，地勘单位还应将材料正常使用报废和因发生事故而报废两种情况划清界限，对负责事故发生的有关责任人进行适当的经济惩罚。地勘单位在追究重大责任事故有关责任人的同时，还应通过积极开展生产技术革新等方式来节省材料的消耗，对有功员工还应加以物质奖赏或者精神奖赏，有利于在地勘单位中形成资源节约的企业氛围。

3.4 地勘单位材料财务核算管理

首先，地勘单位的物料核算采取预计定价的，或者暂估价入库的，暂未设有物料成本差额科目，物料所承担的成本费用差额又不能按月进行分摊，在年底视地勘单位的实际盈利情况进行集中分担、少量分摊，或者不分担。为了体现材料价格的真实性，或者为了正确核算工程项目生产成本，对地勘单位的原物料采取预计定价的，或以暂估价入库的，都应当设置原材料价格差额科目，并按月分摊原材料价格差额。

其次，材料管理人员未办理入库登记的原物料，一段时间后在库房盘点时按照材料盘盈进行账务处理。一般情况下，正常报销的材料，在报废后又作为材料盘盈进行办理，在报销当期又经过材料的摊销或核销，隐瞒盈利，在盘盈时又追加存货材料，相对提高了主营业务外的总收入。对此，地勘单位的材料管理人员应认真执行财会成本核算规定，积极改正上述会计核算问题，并对会计核算中所出现的违规行为加以严惩，努力为地勘单位材料财务核算管理工作的高效开展营造良好的环境。

第三，地勘单位勘察作业中的專用材料，由于长期不摊销，无法体现地勘单位生产运营成本的真实性。对此，材料管理人员应严格按照地勘单位财务情况和会计制度对专用材料均摊所提要求，实行定量均摊、分期摊销的策略，在月底进行核算、分摊本期材料的均摊成本。

最后，部分地勘单位未能严格执行国家审计基本工作相关规范标准及要求，长达几年都不盘点单位内部的库存材料，导致材料管理工作质量水平显著降低。针对这种情况，地勘单位的原材料盘点工作可以采取定期或不定期盘点的方式，年终则应实行全面清查。在盘点时填写一式三联盘点管理报表，并且由参与盘点的地勘单位财务人员、材料管理人员等相关管理人员签字，在此基础上再由财务人员于15日内编制原材料的实盘数和账面数之间的差异统计表，并对造成这种情况的原因进行分析，以此来为地勘单位管理层的决策提供参考［3］。

4 地勘单位加强材料管理工作的对策建议

首先，地勘企业要用全面发展的思维来培养材料管理团队的意识，强化其责任心教育。据1978年诺贝尔经济学奖得主赫伯特·西蒙曾指出，管理即决策，可进一步细分为高层、中级、基层等多个不同的管理层。对于地勘单位而言，材料管理工作则是由单位的领导班子、财务人员以及材料管理人员等集体参加决策和管理的过程，各部门必须进行相互配合、协作，才能充分发挥出材料管理工作的实效性。对此，地勘单位的管理人员应该向员工导入“厂兴我荣，厂衰我耻”的思维理念，并积极教导材料管理人员不能仅局限于眼前的个人利益，而是要努力为单位创造价值，从而实现单位与个人的协同发展与成长的战略目标。

其次，地勘单位的管理层应积极加强材料管理相关规章制度的建立，并且做好业务技术的学习与训练。企业各级管理者应严格遵守岗位责任制，以此来规范地勘单位材料管理人员的管理行为。与此同时，企业财务人员还应按财务原则和企业会计管理的制度规定，办好账、管好账、报好账，努力做到账实一致，并且深入贯彻落实各种材料的财务管理工作。

最后，地勘单位应结合当前单位内部的材料管理现状，对其监管团队加以优化，使审计、监察等监督部门能够充分发挥出“监督、帮助、促进”的积极作用，努力为地勘单位提出更为合理化的意见和建议。对于在材料管理工作中所发现的问题，也应及时下达整改意见书，并由监管团队跟踪调查其相应的整改情况，同时对整改意见落实情况进行实时整理，上报至地勘单位的管理部门进行评价，并给予后续的指导建议。

5 结语

地勘单位在开展材料管理工作时不可避免地存在不足之处，对此企业应当从规范材料管理、强化定额消耗管理制度、建立进库材料台账、规范耗材管理、专人负责特殊性、重要性管材管理以及材料采购、使用及财务核算等多个方面对现有的材料管理工作加以优化，从而为地勘单位建立长效发展机制贡献一份力量。

参考文献

［1］宋金山. 地勘单位如何做好国外工程施工材料的管理与核算工作［J］. 中国有色金属，2010（S1）：182-184.

［2］杨绍元. 地勘单位材料成本费用控制浅谈［J］. 学术交流，2013（S1）：124-125.

［3］袁哲. 对地勘单位加强材料管理工作的思考［J］. 中国国土资源经济，2013，26（11）：70-72.

［作者简介］张小华，女，河南焦作人，焦作市神龙水文地质工程有限公司，经济师，大专，研究方向：地质勘探行业的物资管理、仓储管理、材料考核、材料分析。