吉林省红色旅游发展的问题及路径探索

于 霜 曲婷婷

（吉林外国语大学，吉林长春 130117）

引言

旅游业是国民经济中重要的战略性产业，对区域经济发展具有极大的带动作用。随着经济的快速发展，红色旅游作为一种特殊的旅游形态，在革命老区经济发展中所占的比重越来越大，政府部门也出台了较多政策支持红色旅游业发展，其中由国务院发布的《“十四五”旅游业发展规划》中就提到，支持革命老区、民族地区、边疆地区等发挥特色旅游资源优势，加快旅游产品培育。红色旅游已成为中国旅游产业的一个重要组成部分，不仅是宣传革命精神的新途径，还是推动中国经济社会发展的新动力。吉林省红色旅游产业处于持续、快速发展阶段。吉林省内红色旅游产业整体发展水平与国内旅游强省相比虽然仍存在一定的差距，但发展后劲较强。红色旅游作为吉林省的一大特色旅游热点，伴随着全国红色旅游而呈现快速发展的态势。

一、红色旅游概述

（一）红色旅游的概念

红色旅游是以红色旅游资源为主体内容，以爱国主义和革命传统教育为主题，以现代都市为依托，以青少年学生、党员干部及社会各界群众等为主要客源市场，以红色历史留存下来的崇高的革命精神吸引更多游客前来参观游览、学习的新型旅游形式[1]。

（二）发展红色旅游的意义

红色旅游在建设社会主义核心价值体系、推进党的建设发展等方面的积极作用日益显著，红色旅游资源被称为革命的红色“生命簿”。

1.经济意义

旅游资源是旅游业发展的重要基础条件，红色旅游的发展，促使旅游目的地依托旅游资源开发及售卖文创产品，以此提高当地旅游资源利用率，拉动旅游业经济发展；并且，红色旅游的发展需要大量的旅游专业人才，就业前景广阔，能够为当地劳动力提供就业机会，从而提高当地的就业率，增加居民收入。此外，革命老区拥有秀美山水和特色民俗风情等旅游资源，部分老区探索打造红色旅游新业态，大力带动革命老区的整体发展，成为发展当地经济的新方向。

2.文化意义

红色旅游是革命传统教育观念和旅游产业观念与时俱进的结合，红色文化是社会主义先进文化的组成部分。红色旅游既是观念的创新，也是产业的创新，可以加强全国人民的政治凝聚力和向心力，提升民族精神与民族自信心，增强爱国主义情感与集体主义观念。

3.教育意义

红色旅游是爱国主义和革命传统教育的重要形式，也是充分发扬党的优良传统和作风教育的重要载体。各地在推进红色旅游的进程中，加强对红色故事的宣传，可以强化游客对革命精神和先进模范的英雄事迹的认识，增强游客对红色遗址保护的意识，从而传承和弘扬革命历史、革命精神。

二、吉林省红色旅游发展现状

《中国红色旅游消费大数据报告（2021）》显示，2021 年参与调查者中，41.7%的游客参加红色旅游的次数达到3 次以上。其中，7.1%的游客参加红色旅游的次数超过5 次，40%以上的游客经常、自主选择红色景区参观学习。可见，红色旅游已经成为精神文化消费的重要方式之一，发展势头强劲。2021 年以来，在建党百年这一特殊氛围下，红色旅游的热度不断上涨，人们的出行不再拘泥于简单的游玩和购物，而是转变为更加高级的学习思考和感受历史。

吉林省位于东北地区腹地，处于东北亚经济圈的中心位置，是国家“一带一路”北上地区的重要窗口，是早期东北抗日革命的主要区域，也是解放战争时期重要的军事要地和抗美援朝战争的后方基地，具有光荣的革命传统，有着厚重的革命历史和红色文化底蕴。吉林省红色旅游资源丰富，数量较多，并且特色鲜明。目前，吉林省共有红色旅游资源875 处，其中8 处为全国红色旅游经典景区，包括四平市红色旅游系列景区、白山市红色旅游系列景区、通化市杨靖宇烈士陵园等。游客通过去这些红色景区游览，重温过去艰难险阻的抗联斗争及团结抗日的民族大义，真正融入其中，了解东北抗日联军艰苦卓绝的斗争历程，增加对革命历史的了解，从而产生强烈的爱国之情。

三、吉林省红色旅游发展中存在的问题

（一）红色旅游资源分散且配套设施不完善

一方面，吉林省革命老区没有充分开发利用当地的红色资源。吉林省红色景区景点的分布比较散乱，以“大分散、小集中”的形式存在，极其需要有效的线路组织[2]，导致游客需要花费较多时间在路上；并且吉林省的红色旅游资源在空间结构上呈现“东多西少”的局面，红色旅游资源区集中出现在白山、延边朝鲜族自治州、四平和通化市等东部城市，而西部地区的红色旅游资源比较少。从整体上看，这些资源达不到有效整合，旅游产品开发和线路开发远远达不到需要的水平，大大降低了旅游者前往红色旅游景区参观的可能性。

另一方面，吉林省红色旅游相关景区景点的基础配套设施较为落后。一些通往红色旅游代表性景区的道路设施不够完善；同时餐饮、住宿、购物等要素的配套设施有所不足，相关产业链亟待延长；游客中心、景区厕所、各种标识标志、现代智慧服务等一系列的基础建设和红色旅游的发展要求相差较大，难以满足游客所需。

（二）政府开发管理力度不够

吉林省红色旅游发展存在一个比较严重的问题，那就是多方管理。例如，旅游宣传、产品开发等都分别归属不同的部门管理，甚至还有部分属于民间私人自营。而这种极其分散的管理方式导致红色旅游难以形成一股合力，没有办法实现资源的整合和开发利用。目前来看，吉林省的红色旅游资源开发还停留在满足红色课堂学习教育的需要，在市场启动的初期需要政府部门的助力。

吉林省一直重视对红色地区旅游资源的保护和修整，并且也在努力处理与红色资源相关的工作。但是从目前吉林省红色旅游的发展情况来看，没有达到理想效果。政府部门对于红色旅游资源的开发利用模式过于简单，导致后期开发效益达不到预期效果；并且在促进红色资源转化为旅游产品过程中，将重心放在了参观红色遗址、观看文物陈列及简单文字解说等方面，导致开发出来的旅游产品缺乏互动性和参与性，没有办法让游客获得奇特的体验，无法给游客留下深刻的印象，从而影响了后期地区红色旅游资源的推广与宣传[3]。

（三）红色旅游发展人才不足

任何一个地方想要发展都离不开人才的辅助，这是一个地方发展的基础，也是一个不能缺少的要素。而人才之所以是人才，是因为他们具有专业的素养和较高的知识水平。红色旅游的发展需要建立和培养专业的人才队伍。但是当前吉林省部分红色旅游景区中，讲解人员不够专业，多为临时兼职人员和年龄较大的人员等，他们的学历水平参差不齐，部分是高中或者专科学历，在讲解能力和知识储备方面存在不足；并且景区管理人员与基层员工的从业理念较为陈旧老套、墨守成规，总体的服务意识比较薄弱[4]。

（四）吉林省红色旅游知名度低

吉林省的革命英雄至今仍被较多人知晓与怀念。但是吉林省的红色旅游相比较其他的红色旅游地点知名度较低，其原因在于两方面：一是宣传力度不够，当地缺乏对抖音、微博等新媒体平台的应用，宣传渠道有限，没有打响红色旅游品牌；二是缺少鲜明的红色旅游形象，吉林省的红色旅游发展存在同质化问题，关于一个革命英雄的事迹可能会在几个红色旅游景区都有讲解和体现；开发的各种产品承载的地区特色不够鲜明，雷同性较高。

四、吉林省红色旅游资源开发策略

（一）大力完善基础设施，提升服务接待能力

根据吉林省目前存在的红色旅游基础设施不完善的问题，吉林省政府部门应该制定相关政策、加大资金投入，支持一批具有代表性的红色旅游景点的基础设施建设，重点开发通往红色景区的各个支线道路，建设游客中心、旅游厕所、各种标识标志、现代智慧服务等，提升整体的旅游服务接待能力；同时，要想办法延长产业链条，完善红色景区、景点周边餐饮、住宿、购物等配套设施，带动这些产业共同发展；还可以设计红色文化为主题的酒店、餐馆、文创产品，打造以红色事件为主题的红色文化体验馆等，让游客对吉林省红色文化有更深入的认识[5]。

（二）加大开发力度，管理旅游市场

在吉林省的红色旅游投资上，政府和各级旅游主管部门要加大投资力度，拓宽企业和社会的投资渠道，形成以政府投资为主、企业投资、金融贷款、社会融资为辅的投资体系，最好还能够吸引海外资金等，为红色旅游资源开发提供物质保障；同时，政府部门要充分发挥领导能力，引导各级旅游景区的管理者，把他们的工作热情调动起来，以市场为主导，将红色旅游资源优势转变为经济发展优势，最终实现红色旅游的社会效益与经济效益的有机结合。

（三）拓宽人才引进与培养渠道，吸引智力支持

红色旅游高质量发展离不开红色旅游服务人才和红色旅游管理人才。人才是发展的第一资源，吉林要想发展红色旅游，就要重视引进与培养优秀的红色旅游人才，通过红色旅游人才科学合理的规划及经营管理，实现红色旅游“长红”。一方面，吉林可以制定针对红色旅游人才的引进政策，包括福利待遇、培训支持和职业发展机会等；坚持引进本地专业技术人员、区外引进、相关院校专业培训和在职培训的总体方针；同时，重视培养红色旅游管理人才、服务人才、解说人才，以适应地方红色旅游发展的需求，通过吸引优秀人才，提升红色旅游的服务质量和竞争力。另一方面，吉林省拥有众多高校，在培养红色旅游人才时应重视和高校的合作，加大对红色旅游从业人员的培训力度，通过设立红色旅游相关专业课程，培养专业化、复合型的红色旅游人才，从而提高红色旅游从业人员的整体能力和整体素质。

（四）打造特色旅游产品，实现品牌效应

红色旅游在旅游市场中的地位愈加重要，吉林省作为一个有着深厚历史文化底蕴的省份，拥有极其丰富的红色旅游资源。但是，在红色旅游资源开发方面，吉林省仍存在滞后的现象，尤其是缺少耳熟能详的红色品牌。为解决这一问题，吉林省应该充分发掘本地丰富的红色旅游资源，以“吉林红色飘带”为品牌，打造具有影响力的红色旅游品牌，首先，应在省内挑选保存相对完整的红色遗迹、影响力大的红色人物、基础设施条件较好的重点发展的红色景区，对其进行各方面的多层次的提升；其次，要以吉林省抗联文化为核心，兼顾原有的红色资源，创建一批新的代表性的红色景区，争取早日被选入《全国红色旅游经典景区名录》；再次，要加大对本省红色旅游资源的宣传力度，发挥互联网的传播优势，搭载新媒体这一快车，推动红色旅游品牌在市场上逐步升温，大幅度提升红色旅游资源的知名度；最后，在发展红色旅游时，当地还可以加强品牌宣传和各个环节之间的协作，如联动玩具品牌推出儿童益智模型等，吸引更多的旅游消费者。此外，吉林要把红色旅游与生态旅游、冰雪旅游有机结合起来，为本省旅游业发展注入新的活力和动力。

五、结语

吉林省红色旅游资源的合理开发与利用事关旅游发展大局，只有面向市场，从旅游资源的实际出发，站在游客的角度思考和解决问题，才能更好利用旅游资源；只有充分发挥资源优势，坚持统筹规划、分阶段推进，抓好深度开发、规模开发、综合开发、综合开发，才能提高旅游资源的整体开发效率和水平，使吉林省的旅游业尽快从国民经济的支柱产业转变为主导产业，实现产业跨越式发展的目标。为提高吉林省红色旅游产业的核心竞争力，本文有针对性地从打造特色鲜明的红色旅游品牌、加强旅游基础设施的完善、重视红色旅游人才培养与引进、进行多样化多方位市场宣传四方面，提出具体的发展措施，希望能够对吉林省红色旅游的发展有所帮助，促使其早日实现红色旅游的突破性发展。