事业单位会计信息化建设的应用对策与建议

何勇华 湖北省汉川市公路事业发展中心

引言

事业单位会计信息化建设涉及的事项较多，需要在实践过程中明晰单位业务特点，结合当前信息化建设趋势，找寻科学有效的信息化建设与应用路径，以此才能够确保会计信息化体系发挥应有效用。

一、事业单位会计信息化建设的内涵与必要性

（一）事业单位会计信息化建设的内涵

在事业单位中，会计信息化是会计工作与信息技术的有机结合，特别是在新时期下，对会计管理工作提出了新的要求，这是事业单位顺应社会与经济发展的必经之路。会计信息化的充分应用，能够发挥出决策有用观与及时性的特点。在信息化时代下，为事业单位的管理者提供有用的决策信息支持，有助于单位更为稳定地运行。同时，会计信息化能够有效地解决单位中所存在的信息孤岛问题，其能够将会计资源进行系统性的管理，通过网络、通信等手段对各项会计数据进行抓取、加工、传输以及应用，从而服务于单位的前端业务及管理决策。传统会计与会计信息化的彼此融合，具备集成性、动态性、普遍性等较为鲜明的特征。

（二）事业单位会计信息化建设的必要性

其一，事业单位会计信息化是未来发展的必要元素。通过构建与应用会计信息化体系，能够使得单位中各部门形成更紧密的偶联关系，加强不同业务环节数据的连通性，建立单位数据标准模式。在此基础之上，通过对数据的汇总与分析，能够帮助单位制定出更为合理的资源调配规划方案，充分地将事业单位有限资源进行最大化的发挥。

其二，会计信息化能够引领事业单位高质量发展。在事业单位中，会计信息化建设能够充分地发挥出数据的决策支持作用，形成引领事业单位高质量发展的驱动力。特别是当前事业单位的管理模式，要向着标准化、集约化的方向转变，通过信息化手段能够有效地提升管理精度与效率。会计信息化建设能够为事业单位日常工作的开展提供技术性支持，其是单位高效、高质运转的基础，以信息化建设与应用作为支撑，能够帮助单位建立更为科学有效的流程管控，可以在流程出现偏差或漏洞时及时地预警，从而实现事业单位管理的精细化与规范化。与此同时，通过对会计数据的综合性分析与评价，还能够不断地加强单位的风险管控能力。

其三，会计信息化是提升事业单位效能的有力抓手。通过会计信息化建设能够有效地提升事业单位的管理能力。对于单位中涉及的人、财、物等，可以做到规范化管理与资源的高效配置，特别是在财务预算方面，能够通过会计信息化的支持来准确地监控到各环节的业务开展。信息化系统贯穿了事业单位运营及管理的各个节点，通过信息化系统的监督控制，能够加强客观的数字化过程监管，从而确保单位资源使用与工作开展的高效进行。

二、事业单位会计信息化现状

当前，新《政府会计制度》的全面实施以及信息化建设的不断推进，促使事业单位将自身的会计信息系统进行优化与更新。但就目前来说，部分事业单位的会计信息化工作仍旧不够全面，在建设与应用的过程中，仍存在诸多需要改善之处。事业单位长期以来受到传统的会计管理思维影响，信息化的建设与应用在一些事业单位中仍进展缓慢，以至于会计核算流程等相关管理工作的优化效果不佳。同时，在《政府会计制度》改革之后，会计工作量较之以往大幅度增加，限制于事业单位人事制度的困扰，人员的增添同样也存在一定的困难。在人员变动不大的状况下，平行记账所带来的工作量使得会计人员工作压力较大。但一些单位并未能够进行针对性的改善，没有引进自动化核算等管理工具来有效缓解烦冗的核算工作。另一方面，在事业单位中，会计工作的开展需要对单位的前端业务部门做好服务，要不断地提升自身的服务质量。但当前由于会计核算等工作的复杂性较之以往有所增加，这在一定程度上影响到了会计工作的效率，同时也导致会计服务的质量降低。此外，由于会计信息化建设与应用的不断推进，要求财务人员与时俱进地提升自身专业技能与综合素质，但目前部分单位中的财会人员受制于传统的会计管理思想，并未能够积极主动地提升自身的知识体系，使得财务人员自身素质并不契合于会计信息化工作的开展。因此事业单位应当就会计信息化工作进行重新的规划。要全面建设与推进信息化管理体系，进一步提升单位会计核算等相关工作的效能，以此来全面地强化单位财务管理工作水平。

三、事业单位会计信息化建设的应用对策与建议

（一）着力解决事业单位信息化建设与应用所存在的问题

其一，结合实际合理建设。在推进事业单位会计信息化建设的过程中，要紧抓单位自身的职能特征。在实施过程中，要基于自身实际问题设计出契合于单位自身业务开展的信息化建设方案。目前，我国事业单位信息化建设并没有详细的政策指导，为了使得会计信息化起到最大化的作用，要紧贴实际工作，合理地规划设计方案。事业单位的会计信息化建设不仅是为了加强财务核算，使记账等工作更为便捷，更为关键的是能够通过会计信息化的建设，提升自身财务管理水平，加强资金使用效率。因此建设过程中要结合单位实情出发，根据有关部门所出台的相关规定与要求，全方位地诠释会计信息化的建设手段，着力打造以财务管理为目标的会计信息化体系，同时能够促进业务与财务的同步发展。

其二，统一发展，整体规划。随着社会与信息技术的快速发展，对事业单位会计系统的升级与优化提出了更高的要求，但这并非事业单位财务部门独立能够完成的工作，因此需要单位整体信息化的全局发展，各个部门要进行协同配合，统一整体地推进会计信息化建设工作。但在部分事业单位中不乏存在会计信息化建设重复或是效率不高的问题。内部不同部门信息互通方面也出现了接口不一致等问题，导致单位内部会计信息化系统缺乏有效的协同性。因此要从单位整体层面来对会计信息化建设作出合理布局。不同的部门要积极地配合，要在各部门之间实现数据的有效对接，使各职能部门实现数据的共享。而财务部门作为会计信息化体系的核心部门，其自身的主体作用更应当充分体现。要将财务相关的报销系统、核算系统、资金管理系统等进行统一与整合，实现数据的无缝对接。

（二）着力解决财务人员相关技能提升的问题

其一，有效解决复合型财务管理人才缺乏的问题。目前，会计信息化建设的应用，对事业单位财务人员的专业技能提出了更高、更全面的要求。会计信息化建设需要相关人员具备财务以及网络信息等多方面的知识体系。同时，全面的会计信息化推进，也要求相关人员能够对单位中的前端业务有所了解，基于此才能够以会计信息化体系为依托，实现单位的业财一体化管理，这对财务人员综合素质方面提出了更高的要求。特别是随着会计信息化的全面发展，财务人员需要不断地提升自身业务水平与综合素质，以此才能够更为适应会计信息化相关工作开展的要求。

其二，加强财会人员在会计信息化建设过程中的参与度。目前在部分事业单位中，财务人员信息技能薄弱是较为普遍的问题。而事业单位会计信息化建设主要依赖于外部服务商的参与。因此在建设的事前、事中及事后各个环节中，财会人员要积极地参与，使其能够对会计信息系统进行更为全面的了解，提升信息化处理水平。在建设初期，财务人员要对会计信息化的各系统模块功能进行充分的了解，并结合于业务提出自身的意见，使信息系统的建设更为契合于实际工作。而在建设过程中，财务人员应当结合于各系统模块科学应用所需达成的建设目标，与技术人员进行交流与沟通，从而与系统建设人员共同制定与开发出适合于事业单位业务开展的信息软件。而在完成建设工作之后，财会人员应当参与到验收与使用环节，将发现的问题及时地与建设人员进行沟通，确保会计信息化建设能够做到易于操作，且最大化地发挥其职能作用。

（三）着力解决会计核算中重点工作存在的问题

其一，在事业单位中应当将预算资金管理融入会计信息化建设及应用的范畴内。要以预算管理为抓手，提升预算资金使用效率，强化预算资金绩效管理水平，确保资金使用达成最大化的效益。通过会计信息化建设，将预算与核算进行一体化的管理，根据预算、决算等各项财务数据的对比与分析，找寻出单位在使用资金的过程中所存在的问题，并查找相关原因，对所存在的漏洞进行优化与完善，提升资金使用效率。与此同时，通过信息化系统能够将预算管理的各项指标，按照业务开展类型进行细化管理，这对预算的有效执行有着诸多的益处。

其二，加强新《政府会计制度》下事业单位会计核算的信息化处理。在新《政府会计制度》实施之后，会计核算在内容、形式以及报告等方面均产生了一定的变化。权责发生制的引入，使得核算工作在难度与工作量方面均有所加大。会计核算工作中存在两种会计要素，双分录的处理模式进一步加大了核算工作量。同时，两套报表需要做好彼此之间的补充说明与衔接，这也进一步加大了会计报告编制的难度。此外，新《政府会计制度》的实施，使得会计核算工作较之以往发生了巨大的改变，因此要依托于信息化建设，通过信息技术所带来的便捷，进行多层次、全方位的会计信息资料收集，以此才能够做好充分的会计信息整理与归纳，确保会计工作在内容、形式以及报告等方面能够稳步地开展，以更为全面的会计数据为依托，有序地完成各项会计工作。

其三，将事业单位资产管理与会计信息化系统进行有机的融合。在事业单位中，资产管理作为财务工作的重要内容，其对单位的有序运转与保障财产安全等方面有着重要的意义。特别是在事业单位中，对于固定资产的折旧计提以及资产入账价值等方面的处理工作存在诸多的难题。因此通过会计信息化建设，要确保单位中各项资产的相关信息能够及时地更新到信息系统中。要将资产管理系统与会计核算系统进行有效的对接，确保日常资产管理工作能够与会计核算系统彼此融合，使得信息在实际使用过程中更为完整且准确，使资产管理能够做到账实相符与高效及时。

四、会计信息化管理工作中需要着重关注的重点

（一）加强数据的管理与应用

会计信息系统需要将各项功能进行不断的完善，尤其是在大数据时代下，对于统计分析功能要进行着重的优化，以此来通过系统促进单位精细化管理目标的完成。在会计信息化系统中，要针对单位中不同的业务流程进行综合性的考量。首先，在设计流程时，需要对单位自身的内控制度合理优化，结合内控制度来开展相应的统计与分析工作。其次，需要在系统中加入大数据信息处理工具，对单位财会工作开展所产生的海量信息数据进行全面的归集、筛选、处理以及分析，进而将各项会计流程中所存的不合理之处进行及时的发觉并改正。通过大数据信息处理工具还能够将单位各项业务开展中所蕴藏的价值增长点或能够进一步优化的节点进行及时的发掘，进一步改善单位整体财会工作的开展质量。最后，需要强化对财会数据的归类分析功能。在对会计工作及其相关业务进行检查与审核的过程中，通过归类分析功能将信息审核重点进行筛选，进而提高单位财务人员或是领导对信息的审核效率，避免出现审核工作重点不突出以及重复性检查的现象出现。

（二）加强资金管理

会计信息化系统在单位中获得有效实施之后，其在进行资金管理工作时，需要通过信息系统实现对资金支出状况的监控。对于资金的使用要将监控的时点提前，以此来避免业务与支出之间发生脱节的现象。在事业单位中，对于资金的使用要进行科学安排，并进行有效的监督，要根据预算计划来准确执行各项资金，同时通过信息化系统的动态监督来设立预警机制，保障资金使用安全。另一方面，资金管理过程中，通过信息化系统要建立可追溯机制，确保在信息系统中各项资金的使用数据能够实现长久保存与实时查询，对资金的来源、分类、拨付文件、审批程序以及相关明细均应在信息系统中得以体现，要保证信息数据的完整性，以备之后的统计分析工作开展以及后期的考核评价工作进行。

（三）将个人权责进行明确分配

在事业单位实施会计信息化管理的过程中，要对信息化系统的权限分配进行明确，不同岗位的人员依据自身职能进行权责的合理分配，避免出现权责交叉或岗位重叠的问题。例如，在开展审批业务时，通过会计信息化系统来设置不同的审批环节，部门主管人员负责审批业务的真实性，具体的业务负责人来负责审批业务的合理性，财务人员则负责对业务的合规性进行审批，业务在实际办理时则由出纳进行审批。信息系统对不同的审批人员要有对应的权限，进而实现对单位中资金流转整个过程的可追溯。在对各岗位的权责分配明确之后，相关人员只需要在各自的信息系统对应接口下完成相关工作即可。如此一来，业务开展能够节约大量的办理时间，通过信息系统实现了沟通的便利与业务的快速审核。同时，一旦在事后发现问题，可根据信息系统的全过程记录来准确地找到出现问题的节点，进而能够快速地对相关问题或人员进行处理。

结语

在事业单位中，会计信息化建设是一项庞大且复杂的工程，并非是一蹴而就的，其不仅涉及了会计核算、记录等工作领域，还应当通过会计信息化体系来支持其他工作的开展。因此，在对会计信息化体系进行建设与应用的过程中，要对其进行不断的完善与改进，以会计信息化的有效应用来帮助单位实现业务与财务工作的齐头并进，为事业单位的稳定运转提供助力。